Почему Корея прекратила принимать рабочих из трех населенных пунктов Нгеана?

Рынок труда богат потенциалом, но полон соблазнов

Корея на протяжении многих лет является потенциальным рынком для вьетнамских рабочих. Из-за большого количества ежегодно выезжающих за границу на заработки работников и недостатков в управлении, по-прежнему наблюдается множество случаев побега. Поэтому временная приостановка экспорта рабочей силы для стран в целом и для Вьетнама в частности является мерой давления со стороны Кореи на другие страны.

Работники из района 30a провинции Нгеан регистрируются на экзамен для поездки в Корею по программе EPS в провинциальном Центре занятости. Фото: Нгуен Хай

В период 2017-2019 годов десятки районов и городов Вьетнама подверглись нападениям противника.Южная Корея временно приостанавливает прием рабочихВ Нгеане, по данным отчета Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов за 2018–2019 годы, в среднем 57 из 100 человек, отправившихся в Корею на заработки, сбегали после окончания контракта, в результате чего корейская сторона начала проверку 18/21 районов и городов, а затем объявила о прекращении приема работников из 11/21 районов и городов.

Департамент труда, инвалидов и социальных дел округа Нгеан и Народный комитет района Хунг Нгуен организовали пропагандистскую кампанию о ситуации с рабочими, отправляющимися в Корею и не возвращающимися домой вовремя. Фото: Документ (предоставлен учреждением)

После периода приостановки мобилизации и распространения информации на местах, ситуация несколько улучшилась. В некоторых районах, таких как Йентхань и Куиньлыу, ситуация изменилась, и в последние годы другая сторона снова приняла рабочих. Однако с конца 2022 года и начала 2023 года ситуация с рабочими в районах и городах, особенно в Нгилоке, Хынгнгуэне и Кыало, вновь обострилась: рабочие сбегали из дома и не возвращались домой после истечения срока контракта. Стоит отметить, что в последнее времяЮжная Корея продолжает объявлять о временной приостановке приема рабочей силы для 8 районов и городов.по всей стране

По данным Народного комитета района Хынг Нгуен, с 2013 года по настоящее время более 1000 местных рабочих отправились на заработки в Корею, но на данный момент 136 рабочих не вернулись домой вовремя. Фото (предоставлено предприятием).

Программа сотрудничества по отправке вьетнамских рабочих, особенно из бедных приграничных районов и прибрежных коммун, на работу в Корею — это программа сотрудничества между министерствами труда Вьетнама и Кореи (сокращенно Программа EPS).

Соответственно, каждый год Корея отдает приоритет приему в Корею рабочих по вышеуказанным направлениям для работы в сфере сельского хозяйства, лесного хозяйства, морепродуктов, механики... В 2022 году Корея приняла более 10 000 рабочих и в этом году увеличилось до 12 000 рабочих.

Провинциальный центр занятости пригласил международных экспертов по трудоустройству для проведения тренингов по коммуникациям для иностранных рабочих перед выездом за границу. Фото: Нгуен Хай

Узнайте больше. Известно, что в последнее время информация об условиях и процедурах экспорта рабочей силы в Корею становится все более понятной и прозрачной, посреднические издержки снижаются, а режим доходов для работников достаточно высок, поэтому рынок труда в Корее привлекателен для вьетнамских работников.

Однако Южная Корея также является принимающей страной с самым высоким уровнем побега работников после истечения срока действия контрактов. Причина в том, что ряд корейских предприятий и владельцев бизнеса хотят нанимать вьетнамских работников, но не желают тратить деньги на услуги по адаптации и подбору персонала. Пользуясь менталитетом вьетнамцев, желающих остаться после истечения срока действия контракта, эти предприятия, вместо того чтобы поощрять вьетнамцев возвращаться домой для завершения процедур продления контракта, помогают и предоставляют убежище работникам, сбежавшим за границу.

Г-н Тран Куок Туан — директор Провинциального центра службы занятости:«Поскольку процедуры повторного въезда бесплатны, и работодателям не нужно оплачивать сборы за регистрацию и отбор, они платят довольно высокие зарплаты. Сейчас корейское правительство принимает жёсткие меры, даже выплачивая вознаграждения тем, кто сообщает о компаниях, укрывающих и использующих нелегальных рабочих. Таким образом, риск обнаружения и ареста вьетнамских рабочих растёт».

Последствия и решения по сокращению числа беглых рабочих?

Согласно отчету Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов провинции Нгеан, по состоянию на начало марта 2023 года в Корее насчитывалось 1770 нелегальных рабочих, из которых 372 работника не вернулись домой в 2020–2021 годах, а 1524 работника, у которых истек срок контракта, были вынуждены вернуться домой в 2020–2021 годах.

Однако после мобилизации лишь немногие рабочие вернулись домой, и поскольку процент невозвращения рабочих вовремя в Нгеане всё ещё довольно высок (24,41%). В частности, среди пяти населённых пунктов лидирует Нгилок с 295 сбежавшими и не вернувшимися рабочими, Намдан – 207 рабочих, город Винь – 194 рабочих, город Кыало – 192 рабочих и Хунг Нгуен – 136 рабочих. В районах Нгилок, Хунг Нгуен и Кыало наблюдается высокий процент невозвращения рабочих вовремя – 29,03%; 46,55% и 28,97% соответственно, поэтому другая сторона объявила о временном прекращении приёма рабочих...

Спрос на регистрацию экспорта рабочей силы в Корею со стороны работников из племени Нгеан очень велик, но в настоящее время страна ежегодно принимает лишь 1200–1300 человек. Иллюстрация: Нгуен Хай

Ситуация с побегом рабочих после окончания контракта повлекла за собой серьёзные последствия. Согласно заявлению корейской стороны, любому работнику, добровольно явившемуся на работу до 28 февраля 2023 года, корейская сторона оплатит стоимость авиабилета для возвращения домой; после 1 марта 2023 года правительство Кореи будет организовывать проверки и рейды. В случае поимки нелегальных рабочих им будет назначен штраф в размере 300 000 вон (эквивалент 500 миллионов донгов) и может быть назначено тюремное заключение.

Иностранные работодатели сотрудничают с предприятиями и Министерством труда, инвалидов и социальных дел в учебном центре в Нгеане для проверки квалификации специалистов, готовых к экспорту. Фото: Нгуен Хай

Фотографии, недавно опубликованные некоторыми группами вьетнамских рабочих в Корее, также показывают, что полиция страны проводит очень строгие проверки и рейды. Были случаи, когда вьетнамских рабочих (подозреваемых в побеге) подвергали облавам с проверкой документов и выдворяли сразу же, как только они приходили в ресторан на обед.

По данным Департамента по управлению зарубежной рабочей силой Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, прежде чем принять жесткие меры, правительство Кореи проинформировало Вьетнам, и на этом основании с третьего квартала 2022 годаМинистерство труда, инвалидов и социальных делВьетнам обратился к местным властям с просьбой организовать пропаганду и мобилизовать работников, чьи разрешения на работу истекли, для возвращения домой. Поэтому с октября 2022 года Департамент труда, инвалидов и социальных дел округов Нгеан, Хунгнгуен и Нгилок организовал множество пропагандистских и мобилизационных кампаний, но результаты оказались незначительными.

Нге Ан принял участие в общенациональной онлайн-конференции, организованной Министерством труда, инвалидов и социальных дел, посвящённой сокращению числа вьетнамских рабочих, уезжающих за границу. Фото: Архив (газета «Нге Ан»)

Ситуация с беглыми работниками не только создаёт для них высокий юридический риск, но и влияет на других работников, которые в настоящее время проходят обучение и подготовку. Получить работу в Корее непросто, и многие работники стремятся к этому, поскольку условия труда и доход здесь довольно хорошие по сравнению с другими рынками.

Обученные технические специалисты готовятся к поездке в Корею. Фото: Нгуен Хай

Чтобы сделать это хорошо, необходимо думать вместе с требованиямиМестные органы власти продолжают продвигать и мобилизоватьСбежавшие работники должны заявить о своём возвращении домой и пройти необходимые процедуры, чтобы другая сторона могла снять постановление о приостановке трудоустройства. В то же время семьи с детьми, работающими за границей, должны подписать соглашение с местными органами власти; подразделения, готовящие ресурсы и нанимающие работников, должны усилить ориентационную подготовку и строго соблюдать правила внесения гарантийных депозитов...