Почему Корея прекратила принимать рабочих из трех населенных пунктов Нгеана?

Рынок труда богат потенциалом, но полон соблазнов

Корея уже много лет является потенциальным рынком для вьетнамских рабочих. Из-за большого количества ежегодно прибывающих на заработки рабочих и недостатков в управлении страной, зарегистрировано множество случаев побега. Поэтому временная приостановка экспорта рабочей силы в другие страны в целом и во Вьетнам в частности является мерой давления со стороны Кореи на другие страны.

Работники из района 30a провинции Нге Ан регистрируются на экзамен для поездки в Корею по программе EPS в провинциальном центре занятости. Фото: Нгуен Хай

В период 2017-2019 годов десятки районов и городов Вьетнама пострадали отЮжная Корея временно приостанавливает прием рабочихВ Нгеане, по данным отчета Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов за 2018–2019 годы, в среднем из 100 человек, отправившихся на заработки в Корею, 57 человек сбегали после окончания контрактов, в результате чего корейская сторона начала проверку 18/21 районов и городов, а затем объявила о прекращении приема работников из 11/21 районов и городов.

Департамент труда, инвалидов и социальных дел округа Нгеан и Народный комитет района Хунг Нгуен организовали пропагандистскую кампанию о ситуации с рабочими, отправляющимися в Корею и не возвращающимися домой вовремя. Фото: Документ (предоставлен учреждением)

После периода приостановки мобилизации и распространения информации на местах, ситуация улучшилась. В некоторых районах, таких как Йентхань и Куиньлыу, ситуация изменилась, и в последние несколько лет другая сторона снова приняла рабочих. Однако с конца 2022 года и начала 2023 года ситуация с рабочими в районах и городах, особенно в Нгилоке, Хынгнгуэне и Кыало, повторилась: рабочие убегали и не возвращались домой после окончания контракта. Стоит отметить, что в последнее времяЮжная Корея продолжает объявлять о временной приостановке приема рабочей силы для 8 районов и городов.по всей стране

По данным Народного комитета района Хынг Нгуен, с 2013 года по настоящее время более 1000 местных рабочих отправились на заработки в Корею, но на данный момент 136 рабочих не вернулись домой вовремя. Фото (предоставлено учреждением).

Программа сотрудничества по отправке вьетнамских рабочих, особенно из бедных приграничных районов и прибрежных коммун, на работу в Корею — это программа сотрудничества между министерствами труда Вьетнама и Кореи (сокращенно Программа EPS).

Соответственно, каждый год Корея отдает приоритет приему в Корею рабочих по вышеуказанным направлениям для работы в сфере сельского хозяйства, лесного хозяйства, морепродуктов, механики... В 2022 году Корея приняла более 10 000 рабочих и в этом году увеличилось до 12 000 рабочих.

Провинциальный центр занятости пригласил международных экспертов по трудоустройству для проведения тренингов по коммуникации для иностранных рабочих перед выездом за границу. Фото: Нгуен Хай

Узнайте больше. Известно, что в последнее время информация об условиях и процедурах экспорта рабочей силы в Корею становится все более понятной и прозрачной, посреднические издержки снижаются, а режим доходов для работников достаточно высок, поэтому рынок труда в Корее привлекателен для вьетнамских работников.

Однако Корея также является принимающей страной с самым высоким уровнем побега работников после истечения срока действия контрактов. Причина в том, что ряд корейских компаний и владельцев бизнеса хотят использовать вьетнамских рабочих, но не желают тратить деньги на услуги по адаптации и подбору персонала. Пользуясь вьетнамским менталитетом, который заключается в желании остаться после истечения срока действия контракта, эти компании, вместо того чтобы поощрять вьетнамцев вернуться домой для завершения процедур продления контракта, помогают и предоставляют убежище работникам, сбежавшим за границу.

Г-н Тран Куок Туан — директор Провинциального центра службы занятости:«Поскольку процедуры повторного въезда бесплатны, и работодателям не нужно платить за регистрацию и отбор, они платят довольно высокие зарплаты. Сейчас корейское правительство принимает жёсткие меры, даже выплачивая вознаграждения тем, кто сообщает о компаниях, укрывающих и использующих нелегальную рабочую силу, поэтому риск обнаружения и ареста вьетнамских рабочих растёт».

Последствия и решения по сокращению числа беглых рабочих?

Отчет Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов провинции Нгеан показывает, что по состоянию на начало марта 2023 года во всей провинции в Корее насчитывалось 1770 нелегальных рабочих, из которых 372 работника не вернулись домой с 2020-2021 учебного года, а 1524 работника, у которых истек срок контракта, были вынуждены вернуться домой в 2020-2021 учебном году.

Однако после мобилизации лишь немногие рабочие вернулись домой, и поскольку процент невозвращенцев в установленный срок в Нгеане по-прежнему довольно высок (24,41%). В частности, среди пяти населённых пунктов лидирует Нгилок с 295 сбежавшими и не вернувшимися рабочими, Намдан – 207, город Винь – 194, город Кыало – 192 и Хунг Нгуен – 136. В районах Нгилок, Хунг Нгуен и Кыало наблюдается высокий процент невозвращенцев в установленный срок – 29,03%, 46,55% и 28,97% соответственно, поэтому другая сторона объявила о временном прекращении приёма таких рабочих...

Спрос на регистрацию экспортной рабочей силы в Корее среди работников из Нгеана очень велик, но в настоящее время страна ежегодно принимает лишь 1200–1300 человек. Иллюстрация: Нгуен Хай

Ситуация с побегом рабочих после окончания контракта повлекла за собой серьёзные последствия. Согласно заявлению корейской стороны, любому работнику, добровольно явившемуся на работу до 28 февраля 2023 года, корейская сторона оплатит расходы на самолёт для возвращения домой; после 1 марта 2023 года правительство Кореи будет организовывать проверки и рейды. В случае поимки нелегальных рабочих им будет назначен штраф в размере 300 000 вон (эквивалент 500 миллионов донгов) и может быть назначено тюремное заключение.

Иностранные работодатели сотрудничают с предприятиями и Министерством труда, инвалидов и социальных дел в учебном центре в Нгеане для проверки квалификации специалистов, готовых к экспорту. Фото: Нгуен Хай

Фотографии, недавно сделанные группами вьетнамских рабочих в Корее, также показывают, что полиция этой страны проводит очень строгие проверки и рейды. Был случай, когда вьетнамских рабочих (подозреваемых в побеге) полиция сразу же задержала, как только они пришли в ресторан на обед, проверила их документы и выпроводила.

По данным Департамента по управлению зарубежной рабочей силой Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, прежде чем принять жесткие меры, правительство Кореи проинформировало Вьетнам, и на этом основании с третьего квартала 2022 годаМинистерство труда, инвалидов и социальных делВьетнам обратился к местным властям с просьбой организовать пропаганду и мобилизовать работников, чьи разрешения на работу истекли, для возвращения домой. Поэтому с октября 2022 года Департамент труда, инвалидов и социальных дел округов Нгеан, Хунгнгуен и Нгилок организовал множество пропагандистских и мобилизационных кампаний, но результаты оказались незначительными.

Нге Ан участвует в общенациональной онлайн-конференции, организованной Министерством труда, инвалидов и социальных дел, посвящённой сокращению числа вьетнамских рабочих, уезжающих за границу. Фото: Архив (газета «Нге Ан»)

Ситуация с беглыми работниками не только создаёт для них очень высокие правовые риски, но и влияет на других работников, которые в настоящее время проходят обучение и подготовку. Получить работу в Корее непросто, и многие работники стремятся к этому, поскольку условия труда и доход здесь довольно хорошие по сравнению с другими рынками.

Обученные технические специалисты готовятся к поездке в Корею. Фото: Нгуен Хай

Чтобы сделать это хорошо, необходимо думать вместе с требованиямиМестные сообщества продолжают распространяться и мобилизоватьсяСбежавшие работники должны заявить о своём возвращении домой и пройти необходимые процедуры, чтобы местные органы власти могли снять постановление о приостановке трудоустройства. В то же время семьи с детьми, работающими за границей, должны подписать соответствующее обязательство с местными органами власти; подразделения, готовящие ресурсы и нанимающие работников, должны усилить ориентационную подготовку и строго соблюдать правила в отношении гарантийных депозитов...