Оказывает ли выращивание лекарственных трав фармацевтической группой Ngoc Linh Ginseng негативное влияние на защитный лес Пусайлайленг, расположенный выше по течению?

Жалоба на посягательство на леса, расположенные выше по течению

В середине октября 2024 года в газету «Нге Ан» поступило обращение граждан по ряду вопросов, связанных с реализацией проекта по высадке лекарственных растений под пологом леса Акционерное общество фармацевтической компании «Нгок Линь Женьшень» (Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Joint Stock Company), расположенное на участке 8, подрайоне 490, коммуне На Нгой, округе Ки Сон. Согласно заявке, с 24 октября 2023 года Акционерное общество фармацевтической компании «Нгок Линь Женьшень» будет нанимать рабочих для расчистки территории и создания грядок для посадки женьшеня «Нгок Линь» и других лекарственных трав под пологом леса.

Что касается района выращивания женьшеня Нгок Линь, то это лесной массив, защищенный от воздействия верховьев рек.Совет по управлению защитными лесами провинции Ки-СонУправление. Здесь, в горной местности с крутыми склонами, план и проектная документация предусматривают, что выращивание лекарственных растений должно быть связано с охраной леса, запрещается вырубка крупных деревьев, выкапывание или обрезка корней деревьев, а также не должно оказываться негативное воздействие на лесную экосистему... Однако для реализации проекта по посадке женьшеня Ngoc Linh, акционерное общество фармацевтической группы Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Group приняло решение о вырубке лесных деревьев для строительства укрытий для рабочих. На участке под строительство укрытий необходимо было вырубить деревья и очистить весь бамбук и ротанг.

В то же время фармацевтическая корпорация Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Corporation поручила рабочим вырубить деревья, обрезать корни, выкорчевать пни бамбука, перекопать и вскопать землю для создания поверхности для посадки женьшеня Ngoc Linh, а также в процессе создания грядок для посадки женьшеня, а также распорядилась вырубить и обрезать окружающие деревья, чтобы использовать их в качестве колышков для грядок. Эти действия негативно сказались на лесной экосистеме, вызвав эрозию почвы и даже оползни в сезон дождей.

6 ноября 2023 года инспекционная группа Народного комитета коммуны На Нгой совместно с местными лесниками и станцией управления защитным лесом На Нгой провела внеплановую проверку участка, где компания Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Joint Stock Company выращивала женьшень. В этот раз местные лесники запросили документы о выращивании лекарственных растений под пологом леса, однако Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Joint Stock Company не смогла их предоставить.

После проверки текущего состояния леса местные лесники заявили, что территория произрастания женьшеня Нгок Линь является расположенным выше по течению защитным лесом, а текущий статус леса — смешанный лес из древесины и бамбука. В то же время они пришли к выводу, что действия акционерного общества фармацевтической группы «Нгок Линь женьшень» являются посягательствами на расположенные выше по течению защитным лесом.

После этого инспекционная группа Народного комитета коммуны На Нгой приостановила всю деятельность и попросила представителя компании явиться в штаб-квартиру Народного комитета коммуны для составления протокола. Однако с тех пор фармацевтическая акционерная компания «Нгок Линь Женьшень» продолжала расширять свою территорию, что ещё больше ухудшало состояние защитных лесов, расположенных выше по течению…- Граждане размышляют в петиции.

Вместе с петицией граждане также прислали в газету Nghe An фотографии, аудиозаписи и видеоролики. На фотографиях и видеороликах видно, как люди рубят бамбук, тростник, кустарники, копают землю, расчищают лесные угодья, используя деревянные ветки для устройства кроватей и стоянок в лесу. Аудиозаписи также содержат информацию о проверке, проведенной местными властями, подтверждающую, что вырубка бамбука для выращивания женьшеня Ngoc Linh является незаконной вырубкой леса и нарушением лесного законодательства.

Первичная проверка, проведенная на основе отзывов граждан, показала, что в подрайоне 490 деревни Буокму коммуны Нангой района Кисон реализуется проект по выращиванию лекарственных трав под пологом леса акционерной компании фармацевтической группы Ngoc Linh Ginseng.

С ноября по декабрь 2023 года инспекционная группа Народного комитета коммуны На Нгой и местные лесничие дважды провели проверку выращивания лекарственных растений под пологом леса акционерного общества фармацевтической группы «Нгок Линь Женьшень». Поскольку оба раза было обнаружено, что выращивание лекарственных растений под пологом леса негативно влияет на расположенные выше по течению защитные леса, инспекционная группа Народного комитета коммуны На Нгой и местные лесничие составили протокол с требованием прекратить соответствующую деятельность.

Проверка того, является ли лес выше по течению «полым»

Добраться до района выращивания женьшеня Нгок Линь, принадлежащего фармацевтической корпорации Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Corporation, расположенного на горном хребте Пусайлайленг в коммуне На Нгой, очень сложно.

Из города Муонг Ксен, спустившись к коммуне Чиу Луу, поверните на юго-запад на участке Кхенань. Отсюда по крутой дороге длиной около 20 км, с одной стороны которой возвышаются скалы, а с другой – глубокая пропасть, вы попадёте на перекрёсток Фу Кха, центр коммуны На Нгой. Затем ещё несколько десятков минут по склону Пхуксайлайленг, и вы доберётесь до участка выращивания женьшеня Нгок Линь, огороженного сеткой B40 с замком на въезде.

Пусайлайленг, самая высокая гора хребта Северный Чыонгшон, круглый год покрыта облаками, поэтому, когда мы прибыли ровно в 15:00, температура уже упала, и мы чувствовали холод. Благодаря сотрудничеству сотрудников Департамента охраны лесов провинции Кисон, лесников коммуны На Нгой Хо Ба Ксенх и сотрудников станции управления защитными лесами На Нгой, въезд в зону выращивания женьшеня Нгок Линь был открыт.

Лагерь производителей женьшеня Нгок Линь расположен на довольно большом ровном участке земли, прилегающем к пограничной дороге. Два ряда хижин служат одновременно местом проживания производителей женьшеня Нгок Линь и местом хранения сырья. Один ряд предназначен для приготовления пищи, хранения дров и других вещей; другой ряд, накрытый довольно прочной крышей из гофрированного железа, используется в качестве места для проживания. Отсюда, если пройти несколько десятков метров по тропинке вниз по лесу, можно попасть на территорию выращивания женьшеня Нгок Линь.

В целом по району плотность женьшеневых хижин довольно высокая. В некоторых местах хижины расположены близко друг к другу, лесная подстилка покрыта белым пластиковым брезентом. Средняя ширина женьшеневых хижин Нгок Линь составляет около 2,5–3 м; длина зависит от пространства, создаваемого под деревьями: некоторые хижины достигают 8–10 м, а некоторые – 40–50 м.

Присмотритесь к сараям: многие построены с железными каркасами, но есть и немало сараев из бамбука. В каждом сарае есть две грядки с землей для выращивания женьшеня сорта Нгок Линь, с дорожкой между ними примерно 35–40 см. Грядки окружены сетчатой ​​опорой, поддерживаемой множеством круглых деревянных брусков длиной около 50 см и диаметром 4–5 см.

Вокруг плантаций женьшеня Нгок Линь легко заметить, что многие кусты бамбука и тростника срублены или повалены; во многих местах разбросаны выкопанные и перевёрнутые корни бамбука и тростника на поверхности земли. В некоторых местах также встречаются деревья, срубленные у основания, а также стволы деревьев, которые разлагаются, их кора гниёт.

В системе хижин по выращиванию женьшеня Нгок Линь, на довольно большом участке земли, расположен шатёр, служащий местом отдыха для фермеров. Здесь также наблюдаются следы вырубки и обработки лесных деревьев для создания ровной поверхности; используются материалы из естественных лесов, такие как древесина, бамбук, мхи и т.д. В разговоре с рабочим он рассказал, что на сегодняшний день площадь выращивания женьшеня фармацевтической группой Ngoc Linh Ginseng в коммуне На Нгой составляет около 5-6 гектаров, и на ней построено более 130 хижин.

Сообщая об увиденном и услышанном на участке выращивания женьшеня Нгок Линь в На Нгои с представителем Департамента по защите лесов округа Ки Сон, было обсуждено, что Народный комитет коммуны На Нгои и местные лесники дважды инспектировали территорию, 6 ноября 2023 года и 5 декабря 2023 года. В ходе обеих проверок было обнаружено негативное воздействие на расположенные выше по течению защитные леса, и был составлен протокол с напоминанием и просьбой к акционерному обществу фармацевтической группы «Нгок Линь женьшень» о надлежащем выполнении проекта, утвержденного компетентным органом, и прекращении всех видов деятельности, которые оказывают воздействие на лес.

При рассмотрении двух протоколов проверок Народного комитета коммуны На Нгой, в ходе обеих проверок был выявлен факт, что «Акционерная фармацевтическая компания «Нгок Линь Женьшень» разрешила людям сгребать бамбуковые заросли для посадки женьшеня». В частности, в ходе проверки от 5 декабря 2023 года было также обнаружено, что Акционерная фармацевтическая компания «Нгок Линь Женьшень» высадила женьшень за пределами разрешенной компетентным органом территории, заняв участок 5 подрайона 490; а планировка грядок для посадки женьшеня отличалась от реальной. В ответ на эти действия, в двух составленных протоколах, Народный комитет коммуны На Нгой потребовал: «Немедленно прекратить разрешать людям сгребать бамбуковые заросли для посадки женьшеня на участке 8 подрайона 490 коммуны На Нгой». «С настоящего момента высаживать женьшень Нгок Линь под пологом леса на участке 8, подрайоне 490 в соответствии с первоначальной проектной документацией...».

Не жертвуйте окружающей средой ради экономического развития!

Согласно обновлённым нами документам, 10 августа 2023 года Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов утвердило план сотрудничества и ассоциации по выращиванию лекарственных растений под пологом леса в Совете по управлению защитными лесами провинции Кисон в Решении № 512/QD-SNN-QLKTKHCN. В рамках данного проекта инвестором выступает акционерное общество «Фармацевтическая группа Сам Нгок Линь», а Совет по управлению защитными лесами провинции Кисон является участвующей стороной. План ассоциации реализуется на участке площадью 19,83 га защитного леса (площадь застройки 16 га), выделенном государством Совету по управлению защитными лесами провинции Кисон, в квартале 8, подрайоне 490, коммуны На Нгой, района Кисон.

Что касается текущего состояния лесного фонда, оно также чётко указано в Решении № 512/QD-SNN-QLKTKHCN. В частности, на площади 19,83 га до 17,94 га приходится на естественный лес, включая смешанные бамбуковые леса, восстановленные леса и леса средней густоты; лишь 0,57 га – на голые земли с редкими восстановленными деревьями и 1,32 га – на прочие земли.

Горный район Пусайлайленг приграничного района Кисон, а также горные районы Пухоат, Пумат, Пухыонг и Чунг провинции включены в генеральный план по сохранению биоразнообразия всей страны до 2020 года с перспективой до 2030 года, утвержденный премьер-министром в решении № 45/QD-TTg от 8 января 2014 года. В частности, Пусайлайленг определен как «природный заповедник» с запланированной площадью 50 000 гектаров.

Таким образом, в Решении № 512/QD-SNN-QLKTKHCN Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов Нгеана четко проинформировал об этом содержании; кроме того, он также подтвердил, что коммуна На Нгой является основной территорией Пусайлайленга с биоразнообразием, оцениваемым на высоком уровне по сравнению со 182 коммунами во всем биосферном заповеднике Западный Нгеан.

Среди обязательств, которые должна выполнять фармацевтическая акционерная компания «Нгок Линь Женьшень», Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов Нгеана требует выполнения обязательства «Организовать планы по защите и развитию лесов, предотвращению и тушению лесных пожаров в соответствии с положениями закона».

В последние годы приграничный округ Кисон, как и горные районы провинции, постоянно страдал от негативного воздействия стихийных бедствий, таких как штормы и наводнения. Наводнения, оползни и горные обвалы нанесли огромный ущерб, повлекли за собой материальный ущерб и поставили под угрозу жизни людей. Только с учётом внезапного наводнения 2 октября 2022 года в округе Кисон пострадал 621 дом, из которых 55 домов в коммуне Та Ка и посёлке Мыонг Ксен были полностью разрушены. Общий ущерб округу составил 215 миллиардов донгов.

Стихийные бедствия, такие как штормы и наводнения, представляют собой непредсказуемую опасность. Однако строгое соблюдение мер по предотвращению стихийных бедствий позволит свести риск ущерба к минимуму. Одной из важнейших мер по предотвращению стихийных бедствий, на которую уже много лет обращают внимание, является охрана и развитие лесов, особенно в приграничных защитных лесах, расположенных выше по течению.

Учитывая некоторую информацию, изложенную выше, можно утверждать, что в любом аспекте защитная лесная зона водораздела границы Пуксайлайленг представляет особую ценность.

Что касается положений закона, пункта b) статьи 19 «Защита защитных лесов», то Постановление правительства 156/2018/ND-CP от 16 ноября 2018 года строго запрещает деятельность, изменяющую естественный ландшафт леса, а также незаконную эксплуатацию биологических ресурсов и других природных богатств. Провинция Нгеан на протяжении многих лет придерживается позиции «нельзя торговать окружающей средой ради экономического развития». Эта позиция была подтверждена наиболее ответственными людьми провинции на многочисленных форумах.

В связи с этим необходимо строго охранять приграничный водоохранный лес в Пуксайлайленге и полностью предотвращать любые негативные воздействия. Предполагается, что властям необходимо срочно провести проверку и принять строгие меры по устранению негативных последствий для приграничного водоохранного леса в секции 8, подрайоне 490, коммуны На Нгой, как указано выше.