Оказывает ли выращивание лекарственных трав фармацевтической группой Ngoc Linh Ginseng негативное влияние на защитный лес Пусайлайленг, расположенный выше по течению?

Жалоба на посягательство на леса, расположенные выше по течению

В середине октября 2024 года в газету «Нге Ан» поступило обращение граждан по ряду вопросов, связанных с реализацией проекта по высадке лекарственных растений под пологом леса Акционерное общество «Фармацевтическая компания «Нгок Линь Женьшень» расположено на участке 8, подрайоне 490, коммуне На Нгой, округе Ки Сон. Согласно заявлению, с 24 октября 2023 года Акционерное общество «Фармацевтическая компания «Нгок Линь Женьшень» организовало набор рабочих для расчистки территории и создания грядок для посадки женьшеня «Нгок Линь» и других лекарственных трав под пологом леса.

Что касается района выращивания женьшеня Нгок Линь, то это защитный лес выше по течению.Совет по управлению защитными лесами провинции Ки-СонУправление. Здесь, в горной местности с крутыми склонами, план и проектная документация предусматривают, что посадка лекарственных трав должна быть связана с охраной леса, запрещается вырубка крупных деревьев, выкапывание или обрезка корней деревьев, а также не допускается негативное воздействие на лесную экосистему... Однако для реализации проекта по посадке женьшеня Нгок Линь, акционерное общество фармацевтической группы «Нгок Линь женьшень» распорядилось вырубить лесные деревья для строительства жилья для рабочих. На участке, где строились дома, были вырублены деревья и расчищены все виды бамбука.

В то же время компания Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Group Joint Stock Company требовала от рабочих вырубки деревьев, подрезки корней, выкорчевывания бамбуковых пней, перекопки и рыхления земли для создания поверхности для посадки женьшеня Ngoc Linh. В процессе создания грядок для посадки женьшеня компания также распорядилась вырубить и обрезать окружающие деревья, чтобы использовать их в качестве колышков для грядок. Эти действия негативно сказались на лесной экосистеме, вызвав эрозию почвы и даже оползни в сезон дождей.

6 ноября 2023 года инспекционная группа Народного комитета коммуны На Нгой совместно с местными лесниками и станцией управления защитными лесами На Нгой провела внеплановую проверку участка, где акционерное общество «Фармацевтическая и фармацевтическая группа Нгок Линь Женьшень» выращивало женьшень. В этот раз местные лесники запросили документы о выращивании лекарственных растений под пологом леса, однако акционерное общество «Фармацевтическая и фармацевтическая группа Нгок Линь Женьшень» не смогло их предоставить.

После проверки текущего состояния леса местные лесники заявили, что территория произрастания женьшеня Нгок Линь является расположенным выше по течению защитным лесом, а текущий статус леса — смешанный лес из древесины и бамбука. В то же время они пришли к выводу, что действия акционерного общества фармацевтической группы «Нгок Линь женьшень» являются посягательствами на расположенные выше по течению защитным лесом.

После этого инспекционная группа Народного комитета коммуны На Нгой приостановила всю деятельность и попросила представителя компании явиться в штаб-квартиру Народного комитета коммуны для составления протокола. Однако с тех пор акционерное общество фармацевтической группы «Нгок Линь женьшень» продолжало расширять свою территорию, что ещё больше ухудшало состояние защитных лесов, расположенных выше по течению…- Граждане размышляют в петиции.

Вместе с петицией граждане также прислали в газету Nghe An фотографии, аудиозаписи и видеоролики. На фотографиях и видеороликах видно, как люди вырубают бамбук, кустарники, копают землю, расчищают лесные угодья, используя деревянные ветки для устройства кроватей и стоянок в лесу. Аудиозаписи также содержат информацию о проверке, проведенной местными властями, подтверждающую, что вырубка бамбука для выращивания женьшеня Ngoc Linh является незаконной эксплуатацией леса и нарушением лесных традиций.

Первичная проверка, проведенная на основе отзывов граждан, показала, что в подрайоне 490 деревни Буокму коммуны Нангой района Кисон реализуется проект по выращиванию лекарственных трав под пологом леса акционерной компании фармацевтической группы Ngoc Linh Ginseng.

С ноября по декабрь 2023 года инспекционная группа Народного комитета коммуны На Нгой и местные лесничие дважды проводили проверки выращивания лекарственных растений под пологом леса акционерного общества фармацевтической группы «Нгок Линь Женьшень». Поскольку оба раза было обнаружено, что выращивание лекарственных растений под пологом леса негативно влияет на расположенные выше по течению защитные леса, инспекционная группа Народного комитета коммуны На Нгой и местные лесничие составили протокол с требованием прекратить соответствующую деятельность.

Проверка того, является ли лес выше по течению «полым»

Добраться до района выращивания женьшеня Нгок Линь, принадлежащего фармацевтической корпорации Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Corporation, расположенного на горном хребте Пусайлайленг в коммуне На Нгой, очень сложно.

Из города Муонг Ксен спуститесь к коммуне Чиу Луу, поверните на юго-запад на участке Кхенань. Отсюда пройдите по крутой дороге длиной около 20 км, с одной стороны которой возвышаются скалы, а с другой — глубокая пропасть. Доберитесь до перекрёстка Фу Кха, центра коммуны На Нгой. Затем ещё несколько минут нужно пройти, чтобы пересечь склон Пхуксайлайленг и добраться до участка выращивания женьшеня Нгок Линь, обнесённого сетчатым забором B40 с запирающимся входом.

Пусайлайленг, самая высокая гора хребта Северный Чыонгшон, круглый год покрыта облаками, поэтому, когда мы прибыли сюда ровно в 15:00, температура уже упала, и мы чувствовали холод. Благодаря сотрудничеству с сотрудниками Департамента охраны лесов провинции Кишон, местными лесниками коммуны На Нгой Хо Ба Ксенх и сотрудниками станции управления защитными лесами На Нгой, въезд на территорию выращивания женьшеня Нгок Линь был открыт.

Лагерь производителей женьшеня Нгок Линь расположен на довольно большом ровном участке земли, прилегающем к пограничной патрульной дороге. Два ряда хижин служат одновременно и жилым помещением, и складом для материалов. Один ряд предназначен для приготовления пищи, хранения дров и других вещей; другой ряд, накрытый довольно прочной крышей из гофрированного железа, используется в качестве жилого помещения. Отсюда, если пройти несколько десятков метров по тропинке вниз по лесу, можно попасть на территорию выращивания женьшеня Нгок Линь.

Если рассматривать общую картину в этом районе, то можно заметить, что плотность женьшеневых хижин довольно высокая. В некоторых местах хижины расположены близко друг к другу, лесная земля покрыта белым пластиковым брезентом. Ширина женьшеневых хижин Нгок Линь составляет в среднем около 2,5–3 м; длина зависит от пространства, создаваемого под деревьями: некоторые хижины достигают 8–10 м, а некоторые – до 40–50 м.

Присмотритесь к сараям: многие построены с железными каркасами, но есть и довольно много сараев из бамбука. В каждом сарае есть две грядки с землей для выращивания женьшеня сорта Нгок Линь, с дорожкой между ними примерно 35–40 см. Грядки окружены сетчатой ​​опорой, поддерживаемой множеством круглых деревянных брусков длиной около 50 см и диаметром 4–5 см.

Вокруг плантаций женьшеня Нгок Линь можно легко увидеть множество срубленных или поваленных кустов бамбука; во многих местах разбросаны выкопанные и перевернутые бамбуковые пни. В некоторых местах встречаются также деревья, срубленные у основания, а также разлагающиеся стволы с гнилой корой.

В системе хижин по выращиванию женьшеня Нгок Линь, на довольно большом участке земли установлена ​​палатка, служащая местом отдыха для фермеров. Здесь также наблюдаются следы вырубки и обработки лесных деревьев для создания ровной поверхности; используются материалы из естественных лесов, такие как древесина, бамбук, мхи и т.д. В разговоре с рабочим он рассказал, что на сегодняшний день площадь выращивания женьшеня фармацевтической группой Ngoc Linh Ginseng в коммуне На Нгой составляет около 5-6 гектаров, и на ней расположено более 130 хижин.

Сообщая об увиденном и услышанном в районе выращивания женьшеня Нгок Линь в На Нгои представителю Департамента по охране лесов округа Ки Сон, было отмечено, что Народный комитет коммуны На Нгои и местные лесники дважды проводили проверки: 6 ноября 2023 года и 5 декабря 2023 года. В ходе обеих проверок было выявлено негативное воздействие на расположенные выше по течению защитные леса, и был составлен протокол с напоминанием и просьбой к акционерному обществу фармацевтической группы «Нгок Линь женьшень» о необходимости надлежащего выполнения проекта, утвержденного компетентным органом, и прекращения всех видов деятельности, которые оказывают воздействие на лес.

При рассмотрении двух протоколов проверок Народного комитета коммуны На Нгой, в ходе обеих проверок был выявлен факт «разрешения акционерной компании «Фармацевтическая группа Нгок Линь Женьшень» сгребать бамбуковые заросли для посадки женьшеня». В частности, в ходе проверки от 5 декабря 2023 года было также установлено, что акционерная компания «Фармацевтическая группа Нгок Линь Женьшень» высаживала женьшень за пределами разрешенной компетентным органом территории, заходя на участок 5 подрайона 490; а планировка грядок для посадки женьшеня не соответствовала действительности. В ответ на эти действия, в двух составленных протоколах, Народный комитет коммуны На Нгой потребовал: «Немедленно прекратить разрешать сгребать бамбуковые заросли для посадки женьшеня на участке 8 подрайона 490 коммуны На Нгой». «С настоящего момента высаживать женьшень Нгок Линь под пологом леса на участке 8, подрайоне 490 в соответствии с первоначальной проектной документацией...».

Не жертвуйте окружающей средой ради экономического развития!

Согласно обновленным нами документам, 10 августа 2023 года Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов утвердило план сотрудничества и ассоциации по посадке лекарственных растений под пологом леса в Совете по управлению защитными лесами провинции Кисон в Решении № 512/QD-SNN-QLKTKHCN. Что касается объекта сотрудничества, инвестором выступает акционерное общество «Фармацевтическая группа «Сам Нгок Линь», а Совет по управлению защитными лесами провинции Кисон является участвующей стороной. План ассоциации реализуется на площади 19,83 га защитного леса (площадь застройки 16 га), выделенного государством Совету по управлению защитными лесами провинции Кисон, в квартале 8, подквартальном участке 490, коммуне На Нгой, округе Кисон.

Что касается текущего состояния лесов, оно также чётко указано в Решении № 512/QD-SNN-QLKTKHCN. В частности, на площади 19,83 га до 17,94 га приходится на естественный лес, включая смешанные бамбуковые леса, восстановленные леса и леса средней толщины; лишь 0,57 га оголённых земель заняты отдельными деревьями, а 1,32 га занимают прочие земли.

Горный район Пусайлайленг приграничного района Кисон, а также горные районы Пухоат, Пумат, Пухыонг и Чунг провинции включены в генеральный план по сохранению биоразнообразия всей страны до 2020 года с перспективой до 2030 года, утвержденный премьер-министром в решении № 45/QD-TTg от 8 января 2014 года. В частности, Пусайлайленг определен как «природный заповедник» с запланированной площадью 50 000 гектаров.

Таким образом, в Решении № 512/QD-SNN-QLKTKHCN Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов Нгеана четко проинформировал об этом содержании; кроме того, он также подтвердил, что коммуна На Нгой является основной территорией Пусайлайленга с биоразнообразием, оцениваемым на высоком уровне по сравнению со 182 коммунами во всем биосферном заповеднике Западный Нгеан.

Среди обязательств, которые должна выполнять фармацевтическая акционерная компания «Нгок Линь Женьшень», Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов Нге Ан требует выполнения обязательства «Организовать планы по защите и развитию лесов, предотвращению и тушению лесных пожаров в соответствии с положениями закона».

В последние годы приграничный округ Кисон, как и горные районы провинции, постоянно страдал от стихийных бедствий, таких как штормы и наводнения. Наводнения, оползни и горные обвалы нанесли огромный ущерб, повлекли за собой материальный ущерб и поставили под угрозу жизни людей. Только с учётом внезапного наводнения 2 октября 2022 года в округе Кисон пострадал 621 дом, из которых 55 домов в коммуне Та Ка и посёлке Мыонг Ксен были полностью разрушены. Общий ущерб в округе составил около 215 миллиардов донгов.

Стихийные бедствия, такие как штормы и наводнения, представляют собой непредсказуемую опасность. Однако строгое соблюдение мер по предотвращению стихийных бедствий позволит свести риск ущерба к минимуму. Одной из важнейших мер по предотвращению стихийных бедствий, о которой уже много лет говорится, является охрана и развитие лесов, особенно в приграничных лесах, расположенных выше по течению.

Предоставив некоторую информацию, как указано выше, можно утверждать, что в любом аспекте защитная лесная зона водораздела границы Пуксайлайленг представляет особую ценность.

Что касается правового регулирования, пункт b статьи 19 «Защита защитных лесов» Постановления правительства № 156/2018/ND-CP от 16 ноября 2018 года строго запрещает деятельность, изменяющую естественный ландшафт леса, а также незаконную эксплуатацию биологических и других природных ресурсов. Провинция Нгеан на протяжении многих лет придерживается позиции «нельзя торговать окружающей средой ради экономического развития». Эта позиция была подтверждена наиболее ответственными людьми провинции на многочисленных форумах.

В связи с этим приграничный защитный лес в Пуксайлайленге, расположенный выше по течению реки, должен находиться под строгой охраной, а негативное воздействие должно быть полностью предотвращено. Властям необходимо срочно провести проверку и принять строгие меры по устранению негативного воздействия на приграничный защитный лес в верхнем течении реки на участке 8, подрайоне 490, коммуне На Нгой, как указано выше.