Партийное строительство

Вьетнам разграничивает море с соседними странами в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS 1982).

Тран Мань Куонг DNUM_CJZAHZCACE 15:20

30 апреля 1982 года в Монтего-Бей (Ямайка) была принята Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. Социалистическая Республика Вьетнам была одной из 107 стран, подписавших Конвенцию. 23 июня 1994 года Национальная Ассамблея приняла Резолюцию о ратификации этого важного правового документа. В пункте 1 Резолюции было четко указано, что, ратифицировав Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Социалистическая Республика Вьетнам выразила свою решимость сотрудничать с международным сообществом в целях создания справедливого правового порядка и содействия развитию и сотрудничеству на море.

unclos-cover.jpg

17 июля (по местному времени) представитель Министерства иностранных дел Социалистической Республики Вьетнам передал в Комиссию ООН по границам континентального шельфа (КГШ) документ о границах расширенного континентального шельфа Вьетнама за пределами 200 морских миль в центральной части Восточного моря (ЦРВМ). См. полный текст заявления. здесь.

Редакция хотела бы представить статью автора Тран Мань Куонга (Центр социальных и гуманитарных наук Нге Ан).

29/07/2024

Вьетнам разграничивает море с соседними странами в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS 1982).

30 апреля 1982 года в Монтего-Бей (Ямайка) была принята Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. Социалистическая Республика Вьетнам была одной из 107 стран, подписавших Конвенцию. 23 июня 1994 года Национальная Ассамблея приняла Резолюцию о ратификации этого важного правового документа. В пункте 1 Резолюции было четко указано, что, ратифицировав Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Социалистическая Республика Вьетнам выразила свою решимость сотрудничать с международным сообществом в целях создания справедливого правового порядка и содействия развитию и сотрудничеству на море.

unclos-tit1.png

Морское право представляет собой свод правовых норм и правил, используемых для регулирования всех соответствующих отношений, возникающих во всех морях и на континентальных шельфах. Субъекты международных отношений, участвующие в подписании, называются международным морским правом; если же они приняты прибрежным государством, то называются национальным морским правом. Действующим международным правом в настоящее время является Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС). ЮНКЛОС является результатом работы Третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву, проходившей с 1973 по 1982 год, и вступила в силу 16 ноября 1994 года.

Конвенция по морскому праву представляет собой свод правил, регулирующих использование Мирового океана, покрывающего 70% поверхности Земли. Конвенция была подписана в 1982 году взамен четырёх истекших договоров 1958 года. Конвенция ООН по морскому праву вступила в силу в 1994 году. По состоянию на 20 сентября 2013 года к Конвенции присоединились 166 стран и Европейское сообщество (США не присоединились, поскольку не видят в ней никакой выгоды для безопасности или экономики).

Một phiên họp trong Hội nghị Liên hợp quốc lần thứ ba về Luật Biển (1973-1982), quá trình để UNCLOS hình thành và hiện hữu..
Сессия Третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву (1973–1982 гг.), в ходе которой была разработана и введена в действие Конвенция ООН по морскому праву. Фото: Документ

Конвенция ООН по морскому праву содержит множество положений, наиболее важные из которых касаются установления границ, судоходства, статуса морских пространств и транзитных режимов, исключительных экономических зон, юрисдикции на континентальном шельфе, глубоководной разработки морского дна, политики разработки, защиты морской среды, научных исследований и урегулирования споров. Конвенция устанавливает границы для различных районов, отсчитываемые от тщательно определенных исходных линий. Как правило, исходная линия совпадает с береговой линией отлива, но в случаях, когда береговая линия сильно изрезана, имеет острова или крайне нестабильна, могут использоваться прямые исходные линии.

По состоянию на 2014 год Конвенция была ратифицирована 166 странами и включает в себя 320 статей и 9 приложений, регулирующих такие вопросы, как: морское зонирование, судоходство, статус архипелага и транзитный режим, исключительная экономическая зона, юрисдикция континентального шельфа, деятельность по добыче полезных ископаемых на морском дне, защита морской среды, научные исследования и урегулирование споров...

«

Как отрасль международного права, морское право формируется и развивается на основе основных принципов международного права в целом, к которым относятся: суверенное равенство государств; запрет на применение силы или угрозы силой; мирное урегулирование международных споров; невмешательство во внутренние дела; обязанность государств сотрудничать; самоопределение народов; добровольное выполнение международных обязательств.

Các vùng biển của một quốc gia ven biển
Моря прибрежной страны. Фото: Документ
unclos-tit2.png

- Принцип свободы морей:

Согласно статье 86 Конвенции ООН по морскому праву, открытое море включает все морские районы, не входящие в исключительную экономическую зону, территориальное море или внутренние воды государства, а также в архипелажные воды государства-архипелага. Это означает, что правовой режим открытого моря применяется также к морскому дну и его недрам, не нарушая отдельных правил, применимых к континентальному шельфу и международному морскому дну.

Поскольку открытое море существует объективно и не принадлежит ни одной стране, его правовой статус является свободным. Это означает, что открытое море открыто для всех стран, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Свобода в открытом море осуществляется на условиях, предписанных положениями Конвенции или другими нормами международного права. В открытом море все страны обладают свободами открытого моря, но осуществление этих прав должно соответствовать условиям, предписанным настоящей Конвенцией и другими нормами международного права, включая: свободу судоходства; свободу пролёта; свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов; свободу строительства искусственных островов и других сооружений, разрешённых законом; свободу рыболовства; свободу научных исследований.

Кроме того, этот принцип также играет важную роль в правовом регулировании деятельности по освоению природных ресурсов в открытом море и на дне океана. С другой стороны, принцип свободы морей является правовой основой для решения проблем, связанных с освоением природных ресурсов на континентальном шельфе, морском дне и исключительной экономической зоне. Согласно Конвенции ООН по морскому праву, море открыто для всех стран, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, что означает, что страны имеют свободу использовать море, а также пользоваться выгодами от моря. В дополнение к правам, конкретно предусмотренным в статье 87 Конвенции ООН по морскому праву, страны могут иметь свободу в море, но при ее реализации должны учитываться интересы других стран в осуществлении свободы в море, а также права, признанные Конвенцией, связанные с деятельностью в этом районе и осуществляемые в рамках положений Международного морского права, а не неограниченная или произвольная свобода использования моря.

Thuyền đánh cá của ngư dân Tiến Thủy (Quỳnh Lưu) ra khơi bám biển. Ảnh Xuân Hoàng
Иллюстрация: Сюань Хоанг

«

В открытом море все государства пользуются свободой морей, но осуществление этих прав должно соответствовать условиям, предусмотренным в настоящей Конвенции и других положениях международного права...

С XVII века Вьетнам придерживается принципа свободы мореплавания, разрешая судам всех стран мира заходить в воды и на архипелаги, находящиеся под его суверенитетом. Вьетнамское правительство также проявило большую доброту, спасая международные суда в своей исключительной экономической зоне, включая инцидент с британским торговым судном, проходившим через Хоангша, которое село на мель и затонуло, вынудив 90 человек отправиться на сампане к побережью провинции Биньдинь зимой декабря 1836 года. Узнав об этом, король Минь Манг немедленно поручил провинциальным чиновникам выбрать место для их проживания, снабдив деньгами и рисом, а также отправил стражу и переводчиков для перевода приветствий и издания королевского указа. В то же время королевские посланники на Западе Нгуен Чи Фыонг и Ву Ван Зай проводили их на пристань Хачау, чтобы они могли вернуться домой.

- Принцип господства суши над морем:

Этот принцип подтверждается статьей 76 Конвенции по морскому праву 1982 года: «Континентальный шельф прибрежного государства включает морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых измеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на это расстояние». Согласно этому принципу, распространение суверенитета государства на море неотделимо от элемента территориального суверенитета. Территориальным элементом, признаваемым этим принципом, является сухопутная территория (включая естественные острова и архипелаги). Принцип «Суша господствует над морем» важен для прибрежных государств, особенно развивающихся. Он является основой для утверждения суверенитета и юрисдикции государства на море, способствуя справедливому и эффективному разрешению споров на море между государствами.

Đảo Sinh tồn trong quần đảo Trường Sa. Ảnh: Tiến Đông
Остров выживания в архипелаге Спратли. Фото: Тьен Донг

«

Принцип «Суша господствует над морем» имеет большое значение для прибрежных стран, особенно развивающихся. Он служит основой для утверждения суверенитета и юрисдикции государства на море, способствуя справедливому и эффективному разрешению морских споров между государствами.

- Принципы защиты морской среды:

Море является источником продовольствия и ресурсов для социально-экономического развития, и в то же время оно является средой обитания человека. В XX веке, наряду с процессом регионального и глобального экономического развития, окружающая среда в целом и морская среда в частности сталкиваются с риском серьезного загрязнения в результате эксплуатации человеком. Если не будут приняты своевременные меры по исправлению положения, как только экологическое равновесие моря будет нарушено, море будет оказывать негативное воздействие на жизнь человека. Осознавая это, вопрос защиты морской среды вызывает озабоченность у стран; родилось множество международных конвенций по защите морской среды, таких как: Брюссельская конвенция о мерах по борьбе с загрязнением нефтью от аварий в море 1969 года, Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов и других отходов 1972 года и т. д.; особенно Конвенция по морскому праву 1982 года. Эти конвенции создали основу и правовые рамки для сохранения морской среды и предотвращения загрязнения в море.

На международном уровне в вопросах защиты морской среды от загрязнения, связанного с судоходством, особое значение придается Международной морской организации (ИМО), специализированному учреждению Организации Объединенных Наций по морскому транспорту, которая приняла ряд конвенций о защите морских экосистем от нагрузок и воздействий, вызываемых морским судоходством, посредством правил, регулирующих все виды деятельности, связанные с эксплуатацией судов, которые могут представлять потенциальную угрозу морским и прибрежным экосистемам.

В целях защиты морской среды Конвенция содержит ряд положений: определение мер по предотвращению, ограничению и контролю загрязнения морской среды; сотрудничество в глобальном и региональном масштабе в целях защиты и сохранения морской среды; оказание технической помощи развивающимся странам в защите и сохранении морской среды; мониторинг рыболовства и морской экологии. Принцип защиты морской среды также является проявлением взаимосвязи между использованием и сохранением при эксплуатации окружающей среды в целом и морской среды в частности. Поэтому понимание и серьёзное применение этого принципа странами имеет большое значение для сохранения и поддержания устойчивой среды обитания человеческого общества.

Phía Nam đảo Phú Quốc nhìn từ trên cao. Ảnh: Tư liệu
Вид на юг острова Фукуок сверху. Фото: Document

- Принципы использования моря в мирных целях:

Этот принцип закреплен в статье 88 Конвенции по морскому праву 1982 года: «Открытое море используется в мирных целях». Море является общим морем международного сообщества, обладающим богатыми и разнообразными природными ресурсами. Правильное использование моря будет способствовать общему развитию человечества; напротив, негативное использование моря будет угрожать международному миру и безопасности. Поэтому правовой режим открытого моря должен быть построен таким образом, чтобы гарантировать использование этого морского пространства исключительно в мирных целях.

Одно из положений этого принципа заключается в том, что государствам не разрешается применять силу или угрожать её применением в открытом море. Это означает запрет любой военной деятельности на море. На основе этого принципа в 1971 году был подписан Договор о запрещении ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения на морском дне и на морском дне. Однако, по оценке многих экспертов, положения Конвенции 1982 года по этому вопросу до сих пор неконкретны, и механизм их реализации на практике отсутствует. Например, в реальности многие державы по-прежнему используют атомные подводные лодки и военные подводные лодки для контроля за открытым морем.

Кроме того, этот принцип необходимо понимать и в другом аспекте, а именно: эксплуатация и использование моря требуют сотрудничества между странами и, прежде всего, планирования и обеспечения общих интересов международного сообщества.

- Принципы сохранения общего наследия человечества:

Согласно статье 136 Конвенции по морскому праву 1982 года, Район и его ресурсы являются общим наследием человечества. Это положение исключает исключительное право на присвоение любых ресурсов в Районе. Этот принцип и принцип свободы морей являются важными правовыми основами для установления и обеспечения осуществления правового режима эксплуатации природных ресурсов Района. В своих общих действиях в отношении Района государства соблюдают положения Конвенции по морскому праву 1982 года, принципы, изложенные в Уставе Организации Объединенных Наций, и другие нормы международного права в целях поддержания мира, безопасности, содействия международному сотрудничеству и взаимопониманию (статья 138 Конвенции по морскому праву 1982 года).

vùng đáy biển và vùng lòng đất dưới đáy biển - nơi được xem là di sản chung của nhân loại.
Морское дно и его недра считаются общим наследием человечества.

Это особый принцип морского права, особенно применимый к морскому дну и его недрам, которые считаются общим наследием человечества. Согласно общему принципу, этот морской район является общим и не принадлежит ни одной стране или международной организации. В действительности, эксплуатация и использование этого морского района наследия по-прежнему ограничены по многим причинам. Наиболее важной проблемой является то, что при нынешних технологических возможностях человека невозможно исследовать и добираться до глубин морского района наследия. По этой причине мы до сих пор точно не знаем, какие виды ресурсов находятся в морском районе наследия, каковы его запасы... Однако регулирование принципа сохранения общего наследия человечества имеет важное значение для формирования и реализации правового режима эксплуатации природных ресурсов морского дна и недр. Этот принцип включает в себя следующее:

+ Ни одно государство не может претендовать на суверенитет или другие суверенные права над какой-либо частью морского дна и недр.

+ Ни одно государство, юридическое или физическое лицо не может присвоить себе какую-либо часть морского наследия.

+ Весь человеческий род, представленный Международным органом, имеет право организовывать эксплуатацию, управление и контроль за осуществлением прав на ресурсы морского дна и недр.

+ Деятельность на морском дне и в недрах осуществляется для общего блага человечества;

+ Морское дно и его недра могут использоваться только в мирных целях.

Таким образом, Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву продиктована стремлением и духом взаимопонимания и сотрудничества между народами мира. Все вопросы, касающиеся морского права, и признание исторического значения этой Конвенции являются важным вкладом в поддержание мира, справедливости и прогресса для всех народов мира.

unclos-tit3.png

С момента присоединения к Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года Социалистическая Республика Вьетнам всегда демонстрировала себя ответственным членом, уважающим и полностью выполняющим свои права и обязательства. Социалистическая Республика Вьетнам подтверждает свои внутренние воды, территориальные воды, суверенные права и юрисдикцию над прилежащей зоной, исключительной экономической зоной и континентальным шельфом Вьетнама на основе положений Конвенции и принципов международного права и призывает другие страны уважать вышеупомянутые права Вьетнама. В то же время она вновь подтверждает неотъемлемый суверенитет Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша. Вьетнам имеет право определять свои морские зоны и континентальные шельфы в соответствии с Конвенцией, но в то же время обязан разграничивать морские зоны и континентальные шельфы в районах, пересекающихся с соседними странами. После вступления Конвенции в силу, основываясь на взаимном уважении суверенитета и территориальной целостности, Вьетнам приступил к разграничению морских пространств с соседними странами, которые можно перечислить следующим образом:

-Соглашение о разграничении морской границы между Социалистической Республикой Вьетнам и Королевством Таиландбыло подписано 9 августа 1997 года в Бангкоке. Это соглашение положило конец спору между Вьетнамом и Таиландом, длившемуся более двух десятилетий, о толковании и применении морского права при разграничении пересекающихся территорий между двумя странами. Это первое соглашение о разграничении морских пространств, достигнутое в Сиамском заливе, а также первое соглашение о разграничении морских пространств, подписанное в Юго-Восточной Азии после вступления в силу Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года. Для Вьетнама это первое соглашение о разграничении морских пространств, достигнутое с соседними странами. Согласно соглашению, остров Тхо Чу пользуется 32,5% площади, Вьетнам пользуется 1/3 площади, а Таиланд пользуется 2/3 площади 6074 км² пересекающихся вод.

Tuyên bố của Bộ Ngoại giao Việt Nam về việc nộp đệ trình ranh giới thềm lục địa mở rộng khu vực giữa Biển Đông- Ảnh 1.
Делегация Социалистической Республики Вьетнам представила представителю Комиссии ООН по границам континентального шельфа (КГШ) проект расширения границ континентального шельфа за пределами 200 морских миль Вьетнама в районе Центрально-Восточного моря. Фото: baochinhphu.vn

-Соглашение о разграничении Тонкинского залива между Социалистической Республикой Вьетнам и Китайской Народной Республикой, подписанное 25 декабря 2000 года в Пекине для определения территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны в Тонкинском заливе.

-Соглашение о разграничении границ континентального шельфа между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством Республики Индонезия26 июня 2003 года в Ханое. Соглашение вступило в силу 29 мая 2007 года.

-Соглашение о совместной разработке перекрывающихся территорий и разграничении континентального шельфа на перекрывающихся территориях между Социалистической Республикой Вьетнам и Федерацией Малайзии, с 3 по 5 июня 1992 года, в Куала-Лумпуре.

-Соглашение об исторических водах между Социалистической Республикой Вьетнам и Королевством Камбоджа7 июля 1982 года было подписано Соглашение о международном сотрудничестве в области морского суверенитета над островами, о полномочиях по управлению, эксплуатации и использованию ресурсов в исторических водах каждой страны, а также о прекращении сложных и давних споров о суверенитете над морем и островами в истории отношений между двумя странами в Сиамском заливе (юго-запад Вьетнама). Соглашение четко определило границы общих исторических вод двух стран следующим образом: морская зона между побережьем провинции Кьензянг, островом Фукуок и архипелагом Тхо Чу Вьетнама с побережьем провинции Кампот и группой островов Пуловай Камбоджи. Соответственно, обе страны имеют право применять к историческим водам правовой режим, такой как режим внутренних вод.

В вышеуказанных соглашениях Вьетнам неизменно демонстрировал, что является членом, неукоснительно соблюдающим принципы Конвенции ООН по морскому праву и уважающим территориальные воды соседних стран. Правильное и полное осуществление вышеуказанных принципов действительно способствует установлению справедливого и равноправного международного экономического порядка, обеспечивая гармонию интересов и потребностей всех стран, одновременно укрепляя мир, безопасность, сотрудничество и дружественные отношения между всеми странами, способствуя экономическому и социальному прогрессу стран региона в частности и всех народов мира в целом в соответствии с целями и принципами Организации Объединенных Наций.

Ảnh: Tư liệu
Фото: Документ

«

Вьетнам всегда показывал себя как государство, которое неукоснительно соблюдает принципы Конвенции ООН по морскому праву и уважает территориальные воды соседних стран.

Это также свидетельствует о том, что претензии Китая на суверенитет над более чем 100 островами и рифами в Южно-Китайском море, то есть его претензии на суверенитет над подводными морскими образованиями, совершенно необоснованны. Китай обозначил и очертил острова и рифы, акваторию, а также подводные острова и рифы в Южно-Китайском море как свою территорию, очертив её «прямой исходной линией» или линией из девяти пунктиров. Эти морские границы не соответствуют географическим критериям прямой исходной линии, предусмотренным Конвенцией. Поскольку, согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, эти острова и рифы, находящиеся под водой, не имеют законной территории и не могут быть объявлены территориальными водами. Таким образом, очевидно, что с точки зрения международного права вышеупомянутые претензии Китая являются безосновательными и не имеют никакой юридической силы. Претензии Китая на суверенитет или исключительную юрисдикцию над большей частью Южно-Китайского моря являются незаконными, поскольку они полностью противоречат положениям международного права.

Таким образом, в борьбе за защиту суверенитета Вьетнама над своими территориальными водами, особенно над архипелагами Хоангша и Чыонгша, помимо Конвенции по морскому праву 1982 года, Вьетнам всегда располагает достаточными историческими и научно-правовыми доказательствами, подтверждающими, что суверенитет Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша устанавливается непрерывно и мирно в течение длительного времени. Эти правовые инструменты позволяют опровергнуть необоснованные претензии Китая на так называемую «линию коровьего языка», охватывающую 80% акватории Восточного моря, граничащего с девятью странами, включая Социалистическую Республику Вьетнам.

В Конституциях 1980 и 1992 годов, а также в Законе о государственных границах 2003 года Вьетнам чётко подтвердил свой суверенитет над архипелагами Хоангша и Чыонгша. В 1979, 1981 и 1998 годах Министерство иностранных дел Социалистической Республики Вьетнам опубликовало официальные документы о суверенитете Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша. Эти документы чётко подтверждали суверенитет Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша по всем историческим, правовым и практическим основаниям.

Bản đồ Vùng biển và Đảo Việt Nam
Карта морей и островов Вьетнама.

Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам подчеркнуло необходимость разграничения вопроса разрешения споров вокруг архипелагов Хоангша и Чыонгша от вопроса защиты морских пространств и континентального шельфа, находящихся под суверенитетом, суверенными правами и юрисдикцией Вьетнама на основе принципов и норм Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года. Таким образом, позиция Социалистической Республики Вьетнам заключается в том, что она действительно владеет архипелагами Хоангша и Чыонгша не позднее XVII века, когда это было зафиксировано в историко-географических трудах, составленных вьетнамцами, и не принадлежит ни к какому другому государству и не имеет споров о суверенитете с другим государством. Вьетнамский народ осуществлял свой суверенитет непрерывно и мирно, пока он не был незаконно захвачен многими другими странами.

Избранная газета Nghe An

Последний

Вьетнам разграничивает море с соседними странами в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS 1982).
ПИТАТЬСЯ ОТОДИНCMS- ПРОДУКТНЕКО