Партийное строительство

Вьетнам разграничивает моря с соседними странами в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS 1982).

Тран Мань Куонг • July 29, 2024 15:20

30 апреля 1982 года в Монтего-Бей (Ямайка) была принята Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. Социалистическая Республика Вьетнам была одной из 107 стран, подписавших Конвенцию. 23 июня 1994 года Национальная Ассамблея приняла Резолюцию о ратификации этого важного правового документа. В пункте 1 Резолюции было четко указано, что, ратифицировав Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Социалистическая Республика Вьетнам выразила свою решимость сотрудничать с международным сообществом в создании справедливого правового порядка, способствующего развитию и сотрудничеству на море.

29/07/2024

Вьетнам разграничивает моря с соседними странами в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS 1982).

30 апреля 1982 года в Монтего-Бей (Ямайка) была принята Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. Социалистическая Республика Вьетнам была одной из 107 стран, подписавших Конвенцию. 23 июня 1994 года Национальная Ассамблея приняла Резолюцию о ратификации этого важного правового документа. В пункте 1 Резолюции было четко указано, что, ратифицировав Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Социалистическая Республика Вьетнам выразила свою решимость сотрудничать с международным сообществом в создании справедливого правового порядка, способствующего развитию и сотрудничеству на море.

Морское право представляет собой свод правовых норм и правил, используемых для регулирования всех соответствующих отношений, возникающих во всех морях и на континентальных шельфах. Субъекты международных отношений, участвующие в подписании, называются международным морским правом; а если они издаются прибрежным государством, то называются национальным морским правом. Действующим в настоящее время международным морским правом является Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС). ЮНКЛОС является результатом работы Третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву, проходившей с 1973 по 1982 год, и вступила в силу 16 ноября 1994 года.

Конвенция по морскому праву представляет собой свод правил, регулирующих использование Мирового океана, покрывающего 70% поверхности Земли. Конвенция была подписана в 1982 году взамен четырёх истекших договоров 1958 года. Конвенция ООН по морскому праву вступила в силу в 1994 году. По состоянию на 20 сентября 2013 года к Конвенции присоединились 166 стран и Европейское сообщество (США не присоединились, поскольку не считают её полезной для безопасности и экономики).

Конвенция ООН по морскому праву содержит множество положений, наиболее важные из которых касаются установления границ, судоходства, статуса морских пространств и транзитных режимов, исключительных экономических зон, юрисдикции на континентальном шельфе, глубоководной разработки морского дна, политики эксплуатации, защиты морской среды, научных исследований и урегулирования споров. Конвенция устанавливает границы для различных районов, отсчитываемые от тщательно определенных исходных линий. Как правило, исходная линия совпадает с береговой линией отлива, но в случаях, когда береговая линия сильно изрезана, имеет острова или крайне нестабильна, могут использоваться прямые исходные линии.

По состоянию на 2014 год Конвенция была ратифицирована 166 странами и включает в себя 320 статей и 9 приложений, регулирующих такие вопросы, как: морское зонирование, судоходство, статус архипелага и транзитный режим, исключительные экономические зоны, юрисдикция континентального шельфа, добыча полезных ископаемых на морском дне, защита морской среды, научные исследования и урегулирование споров...

«

Как отрасль международного права, морское право формируется и развивается на основе основных принципов международного права в целом, к которым относятся: суверенное равенство государств; запрет на применение силы или угрозы силой; мирное разрешение международных споров; невмешательство во внутренние дела; обязанность государств сотрудничать; самоопределение народов; добровольное выполнение международных обязательств.

- Принцип свободы морей:

Согласно статье 86 Конвенции ООН по морскому праву, открытое море включает все морские районы, не входящие в исключительную экономическую зону, территориальное море или внутренние воды государства, а также в архипелажные воды государства-архипелага. Это означает, что правовой режим открытого моря распространяется также на морское дно и его недра, не нарушая отдельных правил, применимых к континентальному шельфу и международному морскому дну.

Поскольку открытое море существует объективно и не принадлежит ни одной стране, его правовой статус является свободным. Это означает, что открытое море открыто для всех стран, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Свобода в открытом море осуществляется на условиях, предписанных положениями Конвенции или другими нормами международного права. В открытом море все страны обладают свободами открытого моря, но осуществление этих прав должно соответствовать условиям, предписанным настоящей Конвенцией и другими нормами международного права, включая: свободу судоходства; свободу пролёта; свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов; свободу строительства искусственных островов и других сооружений, разрешённых законом; свободу рыболовства; свободу научных исследований.

Кроме того, этот принцип также играет важную роль в правовом регулировании деятельности по освоению природных ресурсов на дне морей и океанов. С другой стороны, принцип свободы морей является правовой основой для решения проблем освоения природных ресурсов на континентальном шельфе, морском дне и исключительной экономической зоне. Согласно Конвенции ООН по морскому праву, море открыто для всех стран, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю, что означает, что страны имеют свободу использовать море, а также пользоваться выгодами от моря. В дополнение к правам, конкретно предусмотренным в статье 87 Конвенции ООН по морскому праву, страны могут иметь свободу в море, но при ее реализации должны учитываться интересы других стран в осуществлении свободы в море, а также права, признанные Конвенцией, связанные с деятельностью в этом районе и осуществляемые в рамках положений Международного морского права, а не свобода без ограничений или произвольного использования моря.

«

В открытом море все государства пользуются свободой морей, но осуществление этих прав должно соответствовать условиям, предусмотренным в настоящей Конвенции и других положениях международного права...

С XVII века Вьетнам придерживается принципа свободы мореплавания, разрешая судам всех стран мира заходить в моря и на архипелаги, находящиеся под его суверенитетом. Вьетнамское правительство также проявило большую доброту, спасая международные суда в своей исключительной экономической зоне, включая инцидент, когда британское торговое судно, проходившее через Хоангша, село на мель и затонуло, вынудив 90 человек отправиться на сампане к побережью провинции Биньдинь зимой декабря 1836 года. Король Минь Манг, услышав эту новость, немедленно поручил провинциальным чиновникам выбрать место для их проживания, снабдил их деньгами и рисом, а также прислал охранника и переводчика для перевода приветствий и издания указа о предоставлении им льгот. В то же время королевские посланники на Западе Нгуен Чи Фыонг и Ву Ван Зай проводили их на пристань Хатяу для возвращения домой.

- Принцип господства суши над морем:

Этот принцип подтверждается статьей 76 Конвенции по морскому праву 1982 года: «Континентальный шельф прибрежного государства включает морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых измеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка достигает этого расстояния». Согласно этому принципу, распространение суверенитета государства на море неотделимо от элемента территориального суверенитета. Территориальным элементом, признаваемым этим принципом, является сухопутная территория (включая естественные острова и архипелаги). Принцип «господства суши над морем» важен для прибрежных государств, особенно развивающихся. Он является основой для утверждения суверенитета и юрисдикции государства на море, способствуя справедливому и эффективному разрешению споров на море между государствами.

«

Принцип «Суша господствует над морем» имеет большое значение для прибрежных стран, особенно развивающихся. Он служит основой для утверждения суверенитета и юрисдикции государства на море, способствуя справедливому и эффективному разрешению морских споров между государствами.

- Принципы защиты морской среды:

Море является источником продовольствия и ресурсов для социально-экономического развития, и в то же время оно является средой обитания человека. В XX веке, наряду с процессом регионального и глобального экономического развития, окружающая среда в целом и морская среда в частности сталкиваются с риском серьёзного загрязнения в результате эксплуатации человеком. Если не принять своевременных мер по исправлению ситуации, как только экологическое равновесие моря будет нарушено, море будет оказывать негативное воздействие на жизнь человека. Осознавая это, вопрос защиты морской среды вызывает обеспокоенность у стран; родилось множество международных конвенций по защите морской среды, таких как: Брюссельская конвенция о мерах по борьбе с загрязнением нефтью, вызванным авариями в море, 1969 года, Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов и других отходов 1972 года и особенно Конвенция по морскому праву 1982 года. Эти конвенции создали основу и правовые рамки для сохранения морской среды и предотвращения загрязнения моря.

На международном уровне в вопросах защиты морской среды от загрязнения, связанного с судоходством, особое значение придается Международной морской организации (ИМО), специализированному учреждению Организации Объединенных Наций по морскому транспорту, которая разработала ряд конвенций по защите морских экосистем от нагрузок и воздействий, вызываемых морским судоходством, посредством правил, регулирующих все виды деятельности, связанные с эксплуатацией судов, которые могут представлять потенциальную угрозу морским и прибрежным экосистемам.

В целях защиты морской среды Конвенция содержит ряд положений: определение мер по предотвращению, ограничению и контролю загрязнения морской среды; сотрудничество в глобальном и региональном масштабе в целях защиты и сохранения морской среды; оказание технической помощи развивающимся странам в защите и сохранении морской среды; мониторинг рыболовства и морской экологии. Принцип защиты морской среды также является проявлением взаимосвязи между использованием и сохранением при эксплуатации окружающей среды в целом и морской среды в частности. Поэтому понимание и серьёзное применение этого принципа странами имеет большое значение для сохранения и поддержания устойчивой среды обитания человеческого общества.

- Принципы использования морей в мирных целях:

Этот принцип закреплен в статье 88 Конвенции по морскому праву 1982 года: «Открытое море используется в мирных целях». Море является общим морем международного сообщества, обладающим богатыми и разнообразными природными ресурсами. Правильное использование моря будет способствовать общему развитию человечества; и наоборот, использование моря в негативных целях будет угрожать международному миру и безопасности. Поэтому правовой режим открытого моря должен быть построен таким образом, чтобы гарантировать использование этого морского пространства исключительно в мирных целях.

Одно из положений этого принципа заключается в том, что государствам не разрешается применять силу или угрожать её применением в открытом море. Это означает запрет любой военной деятельности на море. На основе этого принципа в 1971 году был подписан Договор о нераспространении ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения на дне морей и океанов. Однако, по оценке многих экспертов, положения Конвенции 1982 года по этому вопросу до сих пор неконкретны, и механизм их реализации на практике отсутствует. Например, в реальности многие державы по-прежнему используют атомные подводные лодки и военные подводные лодки для контроля за открытым морем.

Кроме того, этот принцип необходимо понимать и в другом аспекте, а именно: эксплуатация и использование моря требуют сотрудничества между странами и, прежде всего, планирования и обеспечения общих интересов международного сообщества.

- Принципы сохранения общего наследия человечества:

Согласно статье 136 Конвенции по морскому праву 1982 года, Район и его ресурсы являются общим наследием человечества. Это положение исключает исключительное право присваивать любые ресурсы в Районе. Этот принцип и принцип свободы морей являются важной правовой основой для построения и обеспечения реализации правового режима эксплуатации природных ресурсов Района. В своих общих действиях в отношении Района государства обязаны соблюдать положения Конвенции по морскому праву 1982 года, принципы, изложенные в Уставе Организации Объединенных Наций, и другие нормы международного права в целях поддержания мира, безопасности, содействия международному сотрудничеству и взаимопониманию (статья 138 Конвенции по морскому праву 1982 года).

Это особый принцип морского права, особенно применимый к морскому дну и его недрам, которые считаются общим наследием человечества. Согласно общему принципу, этот морской район является общим и не принадлежит ни одной стране или международной организации. В действительности, эксплуатация и использование этого морского района наследия по-прежнему ограничены по многим причинам. Наиболее важной проблемой является то, что при нынешних технологических возможностях человека невозможно исследовать и добираться до глубин морского района наследия. По этой причине мы до сих пор точно не знаем, какие виды ресурсов находятся в морском районе наследия, каковы его запасы... Однако регулирование принципа сохранения общего наследия человечества имеет важное значение для формирования и реализации правового режима эксплуатации природных ресурсов морского дна и его недр. Этот принцип включает в себя следующее:

+ Ни одно государство не может претендовать на суверенитет или другие суверенные права над какой-либо частью морского дна и недр.

+ Ни одно государство, юридическое или физическое лицо не может присвоить себе какую-либо часть морского наследия.

+ Весь человеческий род, представленный Международным органом, имеет право организовывать эксплуатацию, управление и контроль за осуществлением прав на ресурсы морского дна и недр.

+ Деятельность на морском дне и в недрах осуществляется для общего блага человечества;

+ Морское дно и его недра могут использоваться только в мирных целях.

Таким образом, Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву продиктована стремлением и духом взаимопонимания и сотрудничества между народами мира. Все вопросы, связанные с морским правом, и признание исторического значения этой Конвенции являются важным вкладом в поддержание мира, справедливости и прогресса для всех народов мира.

С момента присоединения к Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года Социалистическая Республика Вьетнам всегда демонстрировала себя ответственным членом, уважающим и полностью выполняющим свои права и обязательства. Социалистическая Республика Вьетнам подтверждает свои внутренние воды, территориальное море, суверенные права и юрисдикцию над прилежащей зоной, исключительной экономической зоной и континентальным шельфом Вьетнама на основе положений Конвенции и принципов международного права и призывает другие страны уважать вышеупомянутые права Вьетнама. В то же время она вновь подтверждает неотъемлемый суверенитет Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша. Вьетнам имеет право определять свои морские зоны и континентальные шельфы в соответствии с Конвенцией, но в то же время обязан разграничивать морские зоны и континентальные шельфы в районах, пересекающихся с соседними странами. После вступления Конвенции в силу, основываясь на взаимном уважении суверенитета и территориальной целостности, Вьетнам приступил к разграничению морских пространств с соседними странами, которые можно перечислить следующим образом:

-Соглашение о разграничении морской границы между Социалистической Республикой Вьетнам и Королевством Таиландбыло подписано 9 августа 1997 года в Бангкоке. Это соглашение положило конец спору между Вьетнамом и Таиландом, длившемуся более двух десятилетий, о толковании и применении морского права при разграничении пересекающихся морских территорий между двумя странами. Это первое соглашение о разграничении морских территорий, достигнутое в Сиамском заливе, а также первое соглашение о разграничении морских территорий, подписанное в Юго-Восточной Азии после вступления в силу Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года. Для Вьетнама это первое соглашение о разграничении морских территорий, достигнутое с соседними странами. Согласно соглашению, остров Тхо Чу пользуется 32,5% площади, Вьетнам пользуется 1/3 площади, а Таиланд пользуется 2/3 площади 6 074 км² пересекающихся морских территорий.

-Соглашение о разграничении Тонкинского залива между Социалистической Республикой Вьетнам и Китайской Народной Республикой, подписанное 25 декабря 2000 года в Пекине для определения границ территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны в Тонкинском заливе.

-Соглашение о разграничении границ континентального шельфа между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством Республики Индонезия26 июня 2003 года в Ханое. Соглашение вступило в силу 29 мая 2007 года.

-Соглашение о совместном сотрудничестве в освоении совпадающих районов и разграничении континентального шельфа на совпадающих районах между Социалистической Республикой Вьетнам и Федерацией Малайзии, с 3 по 5 июня 1992 года, в Куала-Лумпуре.

-Соглашение об исторических водах между Социалистической Республикой Вьетнам и Королевством Камбоджа7 июля 1982 года было подписано Соглашение о международном сотрудничестве в области морского суверенитета над островами, о полномочиях по управлению, эксплуатации и использованию ресурсов в исторических водах каждой страны, а также о прекращении сложного и давнего спора о суверенитете над морем и островами в истории отношений между двумя странами в Сиамском заливе (юго-запад Вьетнама). Соглашение четко определило границы общих исторических вод двух стран: морскую зону между побережьем провинции Кьензянг, островом Фукуок и архипелагом Тхо Чу Вьетнама, а также побережьем провинции Кампот и группой островов Пуловай Камбоджи. Соответственно, обе страны имеют право применять правовой режим исторических вод как режим внутренних вод.

В вышеуказанных соглашениях Вьетнам неизменно демонстрировал, что является членом, неукоснительно соблюдающим принципы Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву, уважая территориальные воды соседних стран. Правильное и полное осуществление вышеуказанных принципов действительно способствует установлению справедливого и равноправного международного экономического порядка, обеспечивая гармонию интересов и потребностей всех стран, одновременно укрепляя мир, безопасность, сотрудничество и дружественные отношения между всеми странами, способствуя экономическому и социальному прогрессу стран региона в частности и всех народов мира в целом в соответствии с целями и принципами Организации Объединенных Наций.

«

Вьетнам всегда показывал себя как государство, которое неукоснительно соблюдает принципы Конвенции ООН по морскому праву и уважает территориальные воды соседних стран.

Это также показывает, что претензии Китая на суверенитет над более чем 100 островами и рифами в Южно-Китайском море, то есть его претензии на суверенитет над подводными образованиями, совершенно необоснованны. Китай обозначил и очертил острова и рифы, акваторию, а также подводные острова и рифы в Южно-Китайском море как свою территорию, очертив её «прямой исходной линией», то есть линией из девяти пунктиров. Эти морские границы не соответствуют географическим критериям прямой исходной линии в соответствии с Конвенцией. Поскольку, согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, эти острова и рифы, находящиеся под водой, не имеют законной территории и не могут быть объявлены территориальными водами. Таким образом, очевидно, что с точки зрения международного права вышеупомянутые претензии Китая необоснованны и не имеют абсолютно никакой юридической силы. Претензии Китая на суверенитет или исключительную юрисдикцию над большей частью Южно-Китайского моря незаконны, поскольку полностью противоречат положениям международного права.

Таким образом, в борьбе за защиту суверенитета Вьетнама над своими территориальными водами, особенно над архипелагами Хоангша и Чыонгша, помимо Конвенции по морскому праву 1982 года, Вьетнам всегда располагает достаточными историческими и научно-правовыми доказательствами, подтверждающими, что суверенитет Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша устанавливается непрерывно и мирно в течение длительного времени. Эти правовые инструменты опровергают необоснованные претензии Китая на так называемую «линию коровьего языка», охватывающую 80% акватории Восточного моря, граничащего с девятью странами, включая Социалистическую Республику Вьетнам.

В Конституциях 1980 и 1992 годов, а также в Законе о государственных границах 2003 года Вьетнам чётко подтвердил свой суверенитет над архипелагами Хоангша и Чыонгша. В 1979, 1981 и 1998 годах Министерство иностранных дел Социалистической Республики Вьетнам опубликовало официальные документы о суверенитете Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша. Эти документы чётко подтверждали суверенитет Вьетнама над архипелагами Хоангша и Чыонгша по всем историческим, правовым и практическим основаниям.

Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам подчеркнуло необходимость разграничения вопроса разрешения споров вокруг архипелага Хоангша-Чыонгша от вопроса защиты морских пространств и континентального шельфа, находящихся под суверенитетом, суверенными правами и юрисдикцией Вьетнама на основе принципов и норм Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года. Таким образом, позиция Социалистической Республики Вьетнам заключается в том, что она действительно владеет архипелагами Хоангша и Чыонгша не позднее XVII века, когда они были зафиксированы в историко-географических трудах, составленных вьетнамцами, и они не входят в суверенитет какой-либо другой страны и не имеют никаких споров о суверенитете с другой страной. Вьетнамский народ осуществлял свой суверенитет непрерывно и мирно, пока он не был незаконно захвачен многими другими странами.