Дело о диализе, унесшее жизни 8 человек: раскрыто множество «проблемных» контрактов

Чтобы получить оборудование для диализа, директор больницы общего профиля Хоабинь заключил множество контрактов с фармацевтической компанией. Как только юристы ознакомились с материалами дела, они обнаружили ряд «проблемных» моментов, включая множество изощрённых уловок, позволяющих обойти закон.

Продажа «диких уток»...

Соответственно, 25 мая больница общего профиля провинции Хоабинь (Hoa Binh General Hospital) подписала хозяйственный контракт с фармацевтической акционерной компанией Thien Son Pharmaceutical Joint Stock Company, возглавляемой г-ном До Ань Туаном. В контракте указан пакет материалов для ремонта системы обратного осмоса № 02 больницы Хоабинь, включающий следующие позиции: кварцевый песок, гравийный щебень, активированный уголь Norit, гранулы катионной смолы для умягчения воды, клапан из нержавеющей стали 3x4 с открывающейся дверцей, мембрану обратного осмоса 404AG 90, комплект подводных УФ-ламп, стартер MC22A LS, систему стерилизации воды и биохимические исследования по стандарту AAMI.

Однако 25 мая компания Thien Son Pharmaceutical Joint Stock Company (Thien Son Company) «продала» контракт третьей стороне. В частности, компания Thien Son Company подписала контракт от мая 2017 года с компанией Tram Anh Water Treatment Company Limited, руководителем которой был г-н Буй Мань Куок, в котором содержалось соглашение о предоставлении компанией Thien Son Company вышеуказанных товаров.

По поводу этой весьма «проблемной» детали доктор, адвокат Ле Ван Тхиеп, глава юридической конторы «Тоан Кау» Ханойской коллегии адвокатов, изучив материалы дела, прокомментировал: «Очевидно, что компания Thien Son Company не имела возможности участвовать в тендере, и сразу после подписания контракта с больницей общего профиля Хоабинь, они в спешке «передали» его в тот же день. Это свидетельствует о том, что компания Thien Son Company продала то, чего у неё не было. Другими словами, больница общего профиля Хоабинь заключила хозяйственный договор с коммерческой компанией... «дикой уткой».

Почему стоимость многих контрактов составляет менее 100 миллионов донгов?

Согласно материалам дела, при заключении хозяйственных контрактов с компанией Thien Son Company стоимость многих из них не превышала 100 миллионов донгов. Например, стоимость контракта, подписанного 25 мая между больницей общего профиля Хоабинь и компанией Thien Son Company, составила 99 360 800 донгов.

Анализируя эту ситуацию, доктор юридических наук Ле Ван Тхиеп заявил, что это уловка Главной больницы Хоабинь, чтобы обойти закон и договориться с начальством, поскольку, согласно правилам системы юридической документации, в отношении контрактов стоимостью менее 100 миллионов донгов подразделения будут иметь право принимать решение самостоятельно, а Департамент здравоохранения считается «сторонним».

В частности, в статье 54 «Лимит торгов» Указа 63/2014, подробно описывающего реализацию ряда статей Закона о торгах по выбору подрядчиков, указано: «Не более 500 миллионов донгов для пакетов торгов, предусматривающих предоставление консультационных услуг, услуг, государственных услуг; не более 1 миллиарда донгов для пакетов торгов по закупке товаров, строительства, смесей, закупке лекарств, медицинских принадлежностей, государственных продуктов; не более 100 миллионов донгов для пакетов торгов в рамках обычного бюджета закупок».

Ранее, 29 мая, в отделении интенсивной терапии и искусственной почки городской больницы Хоабинь произошёл инцидент, в результате которого 18 человек впали в кому, а 8 человек скончались. 30 мая Следственное управление полиции провинции Хоабинь в ходе сбора документов, выявленных при наличии признаков преступления, возбудило дело по статье 242 Уголовного кодекса по статье «Нарушение правил медицинского освидетельствования, лечения, производства, приготовления, отпуска, продажи лекарственных средств или оказания иных медицинских услуг».

По словам Дантри