Дело о диализе унесло жизни 8 человек: раскрыто множество «проблемных» контрактов

Чтобы получить оборудование для диализа, директор больницы общего профиля Хоабинь заключил множество контрактов с фармацевтической компанией. Как только юристы ознакомились с материалами дела, они обнаружили ряд «проблемных» моментов, включая множество изощрённых уловок, позволяющих обойти закон.

Продажа «диких уток»...

Соответственно, 25 мая больница общего профиля провинции Хоабинь (Hoa Binh General Hospital) подписала хозяйственный контракт с фармацевтической акционерной компанией Thien Son Pharmaceutical Joint Stock Company, возглавляемой г-ном До Ань Туаном. В контракте указан пакет материалов для ремонта системы обратного осмоса № 02 больницы провинции Хоабинь, включающий следующие позиции: кварцевый песок, гравийный щебень, активированный уголь Norit, гранулы катионной смолы для умягчения воды, клапан из нержавеющей стали 3x4 с открывающейся дверцей, мембрану обратного осмоса 404AG 90, комплект подводных УФ-ламп, стартер MC22A LS, стерилизатор системы водоснабжения и биохимические исследования по стандарту AAMI.

Однако 25 мая компания Thien Son Pharmaceutical Joint Stock Company (Thien Son Company) «продала» контракт третьей стороне. В частности, компания Thien Son Company подписала контракт от мая 2017 года с компанией Tram Anh Water Treatment Company Limited, руководителем которой был г-н Буй Мань Куок, обязывающий поставлять вышеуказанные товары от имени компании Thien Son Company.

По поводу этой весьма «проблемной» детали доктор и адвокат Ле Ван Тхиеп, глава юридической конторы «Тоан Кау» Ханойской коллегии адвокатов, изучив материалы дела, прокомментировал: «Очевидно, что компания «Тьен Сон» не имеет права участвовать в тендере, и сразу после подписания контракта с больницей общего профиля «Хоабинь» они в спешке «передали» его в тот же день. Это показывает, что компания «Тьен Сон» продала то, чего у неё не было. Другими словами, больница общего профиля «Хоабинь» заключила хозяйственный договор с коммерческой компанией, которая оказалась… «дикой уткой».

Почему стоимость многих контрактов составляет менее 100 миллионов донгов?

Согласно материалам дела, при заключении хозяйственных контрактов с компанией Thien Son Company стоимость многих из них не превышала 100 миллионов донгов. Например, стоимость контракта, подписанного 25 мая между больницей общего профиля Хоабинь и компанией Thien Son Company, составила 99 360 800 донгов.

Анализируя эту ситуацию, доктор юридических наук Ле Ван Тхиеп заявил, что это уловка Главной больницы Хоабинь, позволяющая обойти закон и иметь дело с начальством, поскольку, согласно правилам системы юридической документации, в отношении контрактов стоимостью менее 100 миллионов донгов подразделения имеют право принимать решение самостоятельно, а Департамент здравоохранения считается «сторонним».

В частности, в статье 54 «Лимит назначения торгов» Указа 63/2014, подробно описывающего реализацию ряда статей Закона о торгах в отношении выбора подрядчика, указано: «Не более 500 миллионов донгов для пакетов торгов, предусматривающих предоставление консультационных услуг, услуг, государственных услуг; не более 1 миллиарда донгов для пакетов торгов на закупку товаров, строительства, смесей, закупку лекарств, медицинских принадлежностей, государственных продуктов; не более 100 миллионов донгов для пакетов торгов в рамках обычного бюджета закупок».

Ранее, 29 мая, в отделении интенсивной терапии и искусственной почки больницы общего профиля Хоабинь произошёл инцидент, в результате которого 18 человек впали в кому, а 8 человек скончались. 30 мая Следственное управление полиции провинции Хоабинь в ходе сбора документов, выявленных при наличии признаков уголовного преступления, возбудило дело по статье 242 Уголовного кодекса по статье «Нарушение правил медицинского освидетельствования, лечения, производства, приготовления, отпуска, продажи лекарственных средств или оказания иных медицинских услуг».

По словам Дантри