Проблемы с приобретением земли для проекта строительства моста Тхань Нам — Кон Куонг

Предлагаемая политика поддержки домохозяйств, чьи земли возвращаются для реализации проекта

Присутствие на строительной площадкеМост Тхань Нам через реку Лам, район Кон Куонг4 июля строительный отряд выполнял строительные работы. Строительство постоянного моста через реку Лам здесь постепенно завершается. Однако дорога от национального шоссе 7А до моста и опора моста со стороны города «неактивны».

Представитель подрядчика сообщил, что на данный момент проект выполнен примерно на 80% от общего объёма. Оставшиеся 20% не были завершены, включая дорогу, ведущую к опоре моста, протяжённостью около 300 м, и ряд других объектов, поскольку населённые пункты ещё не расчистили территорию, и строительная группа не смогла приступить к работе.

Выступая перед журналистами, г-н Лыонг Динь Вьет, заместитель председателя районного народного комитета, председатель Совета по расчистке земель района Конкуонг, заявил: «Дорога к мосту со стороны города Конкуонг затронула 42 домохозяйства. Из них 4 – жилые дома, 3 – вынуждены переселиться. Район подготовил земли для нового переселения. Что касается 38 торговых киосков на землях, находящихся в ведении государства, Совет…расчистка землиОкруг объявил, подсчитал активы и подготовил документы для плана компенсаций в соответствии с нормативными актами.

Однако процесс реализации компенсаций и поддержки сталкивается с множеством трудностей. Поскольку активы и сооружения, используемые для повседневной жизни хозяйствующих субъектов, закреплены за землями организаций, а не «закреплены за землями домохозяйств и отдельных лиц», они не подлежат компенсации и поддержке в соответствии с государственными нормами. В то же время в настоящее время отсутствует документ, устанавливающий срок амортизации, применимый к поврежденным домам и сооружениям, построенным хозяйствующими субъектами, поэтому стоимость поврежденных домов и сооружений определить невозможно.

Если применять Циркуляр № 45/2018/TT-BTC Министерства финансов, регулирующий порядок управления, износа и амортизации основных средств в учреждениях, организациях, подразделениях и основных средствах, переданных государством предприятиям в управление, то срок строительства этого проекта составил более 15 лет, поэтому при применении циркуляра текущая стоимость поврежденных домов и строений будет равна нулю, и люди не получат компенсацию при восстановлении своих активов на земле.

В связи с этими проблемами, для обеспечения стабильной жизни, производства и бизнеса на городском рынке Конкуонг, пострадавшем от приобретения земли, 6 июня 2023 года Народный комитет района Конкуонг направил в Народный комитет провинции и Департаменты строительства и финансов документ, в котором сообщил о проблемах и предложил другие меры поддержки в виде компенсаций и планов поддержки при приобретении государством земли для реализации проекта моста Тханьнам через реку Лам.

Соответственно, Народный комитетРайон Кон КуонгПредложение о поддержке компенсации за активы на земле для хозяйствующих субъектов: 100% от стоимости нового строительства в соответствии с удельной ценой, указанной в Решении № 69/2022/QD-UBND от 30 декабря 2022 года Провинциального народного комитета.

Поддержка обучения, смены профессии и поиска работы для семей из 5 и более человек: денежная поддержка в размере 50% от годового дохода после уплаты налогов (в соответствии со средним годовым доходом за 3 предыдущих последовательных года). Для семей из 4 и менее человек: денежная поддержка в размере 30% от годового дохода после уплаты налогов (в соответствии со средним годовым доходом за 3 предыдущих последовательных года).

Людям нужно место, где они могут зарабатывать на жизнь

Связавшись с некоторыми домохозяйствами, ведущими бизнес и торговлю в районе рынка Конкуонг, которые подлежат изъятию земель для расчистки площадки под проект моста Тхань Нам через реку Лам в районе Конкуонг, люди полностью согласились с политикой государства по изъятию земель для реализации проекта.

Однако люди хотят, чтобы правительство «дало им удочки, а не рыбу». Вариант со сменой работы не подходит, поскольку многие люди пожилые и уже не могут сменить работу.

Г-н Буй Тхе Бич, проживающий в квартале 6 города Конкуонг (коммерческая семья в районе рынка Конкуонг, подлежащая отчуждению под проект), рассказал, что его семья зарабатывает здесь на жизнь уже несколько десятилетий. Когда государство выкупило землю для реализации проекта строительства моста Тхань Нам, семья полностью согласилась. Однако семья хотела, чтобы местные власти предоставили семьям помещения для ведения бизнеса и торговли, чтобы обеспечить им долгосрочную стабильность.

Г-н Хоанг Минь Дык и его жена, владельцы киоска по продаже готовой одежды и пошиву одежды, заявили, что если государство предложит план перепрофилирования рабочих мест, это будет нецелесообразно, поскольку многие люди пожилые и уже не могут сменить работу. «Я всегда работал портным в этом киоске. Сейчас мне 64 года, и я больше не могу сменить работу. Я хочу, чтобы местные власти организовали для меня помещение, чтобы моей семье было где жить», — пояснил г-н Дык.

Проект строительства моста Тханьнам через реку Лам в районе Конкуонг, соединяющего город с левым берегом реки Лам, был одобрен Народным советом провинции Нгеан постановлением № 13 от 14 мая 2020 года. Строительство началось в августе 2021 года. Общий объём инвестиций составил почти 166 миллиардов донгов. Согласно плану, проект будет завершён к сентябрю этого года, после двух лет строительства. Однако до сих пор населённые пункты не расчистили участок дороги от национального шоссе 7А до моста, поэтому завершить проект в срок сложно.

Мост Тханьнам через реку Лам в районе Конкуонг спроектирован как постоянный мост с предварительно напряженной железобетонной конструкцией. Длина моста составляет около 412 м, а общая протяжённость дороги по обоим концам моста – 1,78 км. Дорога у моста на городском берегу (пересечение с национальной трассой №7) имеет протяжённость около 0,18 км: горная дорога III категории, ширина дорожного полотна – 9 м; ширина дорожного покрытия – 6 м, с каждой стороны укреплённая обочина шириной 1,5 м, конструкция которой аналогична конструкции дорожного покрытия. Завершено строительство дренажной системы по обеим сторонам дороги.

Дорога у плацдарма на берегу реки Тханьнам (пересечение с DT.541), протяжённостью около 1,6 км, представляет собой горную дорогу IV категории сложности с шириной дорожного полотна 7,5 м и шириной дорожного покрытия 5,5 м, укреплённого с каждой стороны слоем армирования толщиной 0,5 м, аналогичным дорожному покрытию. Мост рассчитан на грузоподъёмность в соответствии со стандартом HL93.