Коммуна Хыу Кием: последовательное внедрение 3 этапов инноваций в социально-экономическом развитии, связанных с адаптацией к изменению климата.

Природные и социальные характеристики

Коммуна Хыукием была образована 16 июня 2025 года в соответствии с Постановлением № 1678/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания путем объединения всей территории и населения трех коммун: Бао Нам, Хыу Лап и Хыу Кием. Площадь территории составляет 188,97 км², численность населения – 12 553 человека, из которых 95,06% составляют представители национальных меньшинств. 18 июня 2025 года Провинциальный исполнительный комитет партии принял Решение № 3610-QD/TU о создании Комитета партии коммуны Хыукием, в состав которого вошли 45 партийных организаций и 858 членов партии.

Коммуна Хыукием граничит с коммунами Мыонглонг и Чиеулу на востоке, с коммунами Нангой и Чиеулу на юге, с коммунами Намкан и Мыонгсен на западе, с коммунами Намкан и Хуойту на севере. Рельеф коммуны Хыукием преимущественно горный, крутой, сложный, с множеством рек, ручьев и девственных лесов. Это создаёт величественный природный ландшафт, но также создаёт трудности для строительства инфраструктуры и сельскохозяйственного производства.

Основными отраслями промышленности коммуны по-прежнему остаются сельское и лесное хозяйство. Однако наблюдается структурный сдвиг в сторону торговли и услуг. Уровень бедности по-прежнему высок, а жизнь людей по-прежнему трудна. Коммуна прилагает усилия по разработке эффективных экономических моделей, таких как разведение коров, выращивание чёрных свиней, система «сад – пруд – амбар – лес». Также развиваются коммерческие услуги, такие как продажа продуктов питания, услуги общественного питания и транспорт, что способствует росту доходов населения.

Система инфраструктуры по-прежнему ограничена и не синхронизирована. Движение транспорта затруднено, особенно на дороге к производственным районам. Услуги здравоохранения и образования по-прежнему отсутствуют. Тем не менее, коммуна добилась значительного прогресса в строительстве новых сельских районов. Старый Хыукием – первая коммуна в округе Кисон, соответствовавшая новым сельским стандартам (в 2019 году). Местное правительство реализует проекты по планировке жилых домов, совершенствует инфраструктуру и оказывает поддержку уязвимым группам населения.

Коммуна Хыукием, являющаяся домом для этнических меньшинств, обладает богатой и разнообразной культурной самобытностью. Этнические группы сохраняют и развивают свои традиционные культурные особенности. В некоторых деревнях, таких как Динь Сон 1, 2 и Хыой Тхо, до сих пор поддерживаются и развиваются традиционные ремёсла, такие как ткачество. Благодаря нетронутым горным ландшафтам и уникальной этнической культурной самобытности, коммуна имеет потенциал для развития туризма, особенно общественного (знакомство с культурой тайцев и монгольских народностей) и экотуризма.

Итоги развития за прошедший семестр

За последние 5 лет реализация решений съезда партии коммун на период 2020–2025 годов принесла множество позитивных результатов: политическая система стабильна, обеспечены политическая безопасность и общественный порядок, этнические группы сплочены, активно работают в производстве, развивают экономику и сокращают бедность. Процесс реорганизации и объединения административных единиц коммун был серьёзно реализован в соответствии с нормативными актами и изначально дал положительные результаты. Аппарат оптимизирован, работает стабильно, что обеспечило бесперебойную работу после объединения.

Однако населённый пункт по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями: воздействие пандемии COVID-19, стихийных бедствий и болезней на сельскохозяйственные культуры и скот; колебания рыночных цен; враждебные силы, участившиеся в киберпространстве; ограниченный уровень образования и ресурсов; некоторые кадры и члены партии не соответствуют требованиям; работа по сокращению бедности по-прежнему сталкивается с множеством проблем. Организация и функционирование двухуровневого государственного аппарата после слияния по-прежнему неудовлетворительны из-за большой территории, разбросанности населения и сложностей с транспортом; несинхронизированность объектов и административной инфраструктуры; некоторые процедуры всё ещё дублируют друг друга и непоследовательны.

В 2020–2025 годах коммуна Хыукием добилась значительных позитивных результатов в партийном строительстве и политической системе. Партийный комитет серьёзно выполнял постановления и директивы центрального и местных органов власти, более 90% кадрового состава и членов партии приняли участие в изучении и усвоении руководящих принципов партии. Организационная и кадровая работа была сосредоточена, организована и укреплена после слияния административных единиц. Коммуна приняла 55 новых членов партии и строго пресекала нарушения дисциплины, что способствовало укреплению партийной дисциплины.

Средний темп экономического роста коммуны составил 4,47%. Общая стоимость производства оценивается в 299 813 млн донгов, средний доход на душу населения составляет 23,7 млн ​​донгов. Экономическая структура изменилась в положительную сторону, постепенно сокращая долю сельского хозяйства и увеличивая долю несельскохозяйственных секторов. Стоимость сельскохозяйственной продукции достигла 76 452,3 млн донгов. Стабильно развивались сельское хозяйство и животноводство, общее поголовье крупного рогатого скота и птицы достигло 30 770 голов. Стоимость промышленной и строительной продукции оценивается в 116 927 млн ​​донгов. Развивались сферы услуг и торговли, все большую популярность приобретают безналичные расчеты. Однако общая стоимость производства услуг не достигла поставленной цели.

В настоящее время в коммуне Хыукием 7 школ, соответствующих национальным стандартам первого уровня. Движение «Все объединяются для создания культурной жизни» достигло множества положительных результатов: 86% домохозяйств и 96% деревень соответствуют культурным стандартам. На районном уровне были созданы и признаны два традиционных культурных клуба. Что касается здравоохранения, коммуна поддерживает и поддерживает критерии коммуны, соответствующей национальным стандартам здравоохранения. Уровень участия в медицинском страховании превышает 97%. Гарантируется участие в местной обороне и военной службе. Поддерживает политическую безопасность и общественный порядок, за период действия договора были разработаны 25 моделей самоуправления и 9 моделей безопасности и порядка.

Инновации для устойчивого развития

В программе развития и целях на новый период 2025–2030 годов коммуна Хыукием определила три ключевых направления инноваций, включая:Инновации в мышлении: Внести чёткие изменения в мышление и методы работы; поощрять смелость мыслить, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность. Способствовать новаторской и образцовой роли кадров и членов партии; преодолевать консервативное мышление, ожидание, опору на чужое и местничество. Постепенно развивать среди людей самостоятельность, ответственность, солидарность и консенсус.

Инновации в управлении лесными ресурсами и экономическом развитии: Эффективно реализовывать политику распределения земель и лесов, связанную с конкретными правами и обязанностями каждого домохозяйства; повышать качество управления лесами, их защиты и развития; формировать концентрированные сельскохозяйственные и лесохозяйственные экономические зоны; поощрять выращивание лекарственных трав под пологом леса, устойчивую лесную экономику и модели «зеленой» экономики.

Инновации в экономической реструктуризации и развитии ключевых продуктов: Реорганизация производства в концентрированном виде в масштабах, соответствующих местным условиям; развитие товарного производства, связанного с созданием брендов и географических указаний для типичных продуктов. Поддержка развития кооперативов и кооперативов, а также объединение потребления продукции. Развитие торговли, услуг и общественного туризма, связанного с сохранением национальной культурной самобытности, обеспечением национальной обороны и безопасности, а также адаптацией к изменению климата.

Для эффективной реализации поставленных целей Хыу Кием выделил 7 ключевых задач: продолжение строительства и совершенствования чистой и сильной партии; содействие руководящей роли партийных организаций и образцовой ответственности кадров и членов партии; укрепление исполнительного потенциала, эффективности и результативности деятельности правительства; реализация демократии, сопряженная с поддержанием дисциплины; укрепление и укрепление мощи великого блока национального единства.

Изменение структуры экономики в разумном и устойчивом направлении; развитие товарного сельского хозяйства, связанное с применением науки и технологий, цифровой трансформацией; создание и развитие брендов продукции OCOP; расширение связей в производстве, переработке и потреблении продукции.

Всесторонне развивать культуру и общество, уделяя особое внимание качеству образования и профессиональной подготовки; уделять внимание охране здоровья населения; в полной мере и эффективно реализовывать политику социального обеспечения; создавать условия для доступа населения к основным социальным услугам, способствуя устойчивому сокращению бедности.

Сосредоточиться на развитии системы экономической и социальной инфраструктуры; мобилизовать, распределить и эффективно использовать инвестиционные ресурсы в такие важные объекты инфраструктуры, как транспорт, ирригация, школы и медицинские учреждения. Продолжать внедрять инновации в государственное управление, направленные на открытость, прозрачность и упрощение процедур; повышать качество услуг, предоставляемых гражданам, организациям и предприятиям.

Уделять внимание охране окружающей среды, разумно и эффективно управлять и использовать ресурсы; осуществлять надлежащую защиту лесов, сохранять экологические ландшафты; заблаговременно предотвращать и бороться со стихийными бедствиями, реагировать на изменение климата, связанное с устойчивым экономическим развитием.

Поддерживать политическую стабильность, обеспечивать общественный порядок и безопасность; проявлять инициативу в работе по национальной обороне и безопасности; создавать прочную систему национальной обороны и безопасности народа; повышать ответственность и бдительность среди кадров, членов партии и народа. Активно расширять внешнеполитическое сотрудничество, содействовать обменам и сотрудничеству в целях развития, способствуя надежной защите национального суверенитета и безопасности.

Постоянные инновации и цифровая трансформация во всех областях;Интеграция цифровых технологий в управление, администрирование, производство, образование и общественную жизнь. Развитие цифровой инфраструктуры, соответствующей местным условиям; поэтапное формирование цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества в рамках административной реформы, обеспечение публичности и прозрачности. Особое внимание следует уделить подготовке кадров, способных адаптироваться и эффективно работать в цифровой среде.

Благодаря достижениям прошлого семестра, а также традициям солидарности, единства и высокой решимости, коммуна Хыукием открывает новые возможности для развития. Первый съезд партийного комитета коммуны под девизом «Солидарность – Демократия – Дисциплина – Инновации – Развитие» подтвердил решимость партийного комитета, правительства и народа коммуны преодолеть все трудности и вызовы, успешно реализовать цели и задачи, поставленные на период 2025–2030 годов, обеспечить устойчивое развитие коммуны Хыукием и постепенно повышать качество жизни жителей района.