Создание органов власти на всех уровнях, приближенных к народу, отвечающих требованиям современного социального управления.

Утром 16 апреля Политбюро и Секретариат провели Всероссийскую конференцию по распространению и реализации Постановления XI Конференции Центрального Комитета партии XIII созыва.

На конференции с докладом о продолжении реорганизации аппарата, внесении изменений и дополнений в положения по реализации Устава партии, директив и заключений Политбюро съездов партии всех уровней на 2025-2030 годы выступил член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, руководитель Центральной организационной комиссии товарищ Ле Минь Хун.

Касательно устройства провинциальных и коммунальных административных единиц, глава Центрального организационного комитета Ле Минь Хунг сказал, что для обеспечения цели упорядочения, укрепления, эффективности, действенности и эффективности аппарата политической системы; построения правительств всех уровней, приближенных к народу, отвечающих требованиям современного социального управления, способных эффективно организовывать и проводить в жизнь политику партии, имеющих стратегическое видение, обеспечивающих формирование и расширение пространства экономического, культурного и социального развития и обеспечивающих национальную оборону и безопасность в новых условиях, Центральный исполнительный комитет обсудил, рассмотрел, тщательно рассмотрел и достиг высокого консенсуса относительно принципов и критериев осуществления устройства провинциальных и коммунальных административных единиц.

Определение наименований и местонахождения политических центров нижеследующих провинций организовано по таким критериям, как природная зона, численность населения, история, культурные традиции, этническая принадлежность, геоэкономика, геополитика, национальная оборона - безопасность, внешние отношения; приоритет отдается объединению административных единиц, расположенных рядом с горными районами, равнинными и прибрежными местностями, с высшей целью расширения пространства развития, отвечающего ориентации на быстрое и устойчивое развитие страны в новый период.

Название должно быть легко узнаваемым, лаконичным, отражать традиционные и культурные ценности, а также быть одобренным и поддержанным местным населением. Для наименования новой административной единицы следует отдать приоритет использованию одного из названий административных единиц, существовавших до слияния.

Политико-административный центр новой административной единицы должен иметь выгодное географическое положение, синхронизированную и удобную социально-экономическую инфраструктуру, связывающую регионы, в соответствии с направлением социально-экономического развития. В качестве нового политико-административного центра можно рассмотреть возможность выбора политико-административного центра одной из существующих провинций. После стабилизации функционирования новой провинции можно изучить планировку и выбрать целесообразные и подходящие для строительства новые политико-административные центры.

Глава Центрального организационного комитета Ле Минь Хунг заявил, что, основываясь на вышеуказанных точках зрения, принципах и критериях, Центральный комитет полностью согласовал и одобрил такие политические курсы и направления, как: организация местного самоуправления на двух уровнях: провинциальном (включая провинции и города центрального подчинения) и коммунальном (включая коммуны, районы и особые зоны в составе провинций и городов); количество административных единиц провинциального уровня после слияния составляет 34 провинции и города, включая 28 провинций и 6 городов центрального подчинения.

Центральное правительство согласовало и утвердило предложенные наименования и политико-административные центры административных единиц провинциального уровня 34 провинций и городов после слияния и консолидации; согласилось прекратить деятельность административных единиц районного уровня с 1 июля 2025 года после вступления в силу измененной Конституции 2013 года и Закона об организации местного самоуправления (с изменениями); слияние административных единиц коммун гарантирует, что в целом по стране количество административных единиц коммунального уровня сократится примерно на 60–70 % по сравнению с нынешним периодом.

Центральный Комитет и Политбюро провели совещание с постоянными комитетами провинциальных комитетов партии, горкомов партии и партийных комитетов, непосредственно подчиненных Центральному Комитету, чтобы сосредоточиться на руководстве, направлении и срочно разработать проект по реорганизации административных единиц провинциального уровня, а не организации единиц районного уровня и объединению единиц коммунального уровня в соответствии с указаниями компетентных органов.

В котором, на основе критериев и местных реалий, активно исследовать, разрабатывать планы, отчитываться перед компетентными органами для принятия решения о реализации договоренности, названии, местоположении штаб-квартиры коммуны, гарантируя, что правительство на уровне коммуны будет ближе к народу, сократит расходы и не будет образовывать миниатюрный уровень района.

До 15 августа 2025 года провинциальные и городские партийные комитеты, находящиеся в прямом подчинении Центрального правительства, должны принять решения о прекращении деятельности районных, городских, провинциальных и городских партийных комитетов.

Принять решения о создании партийных комитетов коммун, районов и особых зон; решения о назначении исполнительных комитетов, постоянных комитетов, секретарей, заместителей секретарей, членов ревизионных комиссий, председателей и заместителей председателей ревизионных комиссий партийных комитетов коммун, районов и особых зон на период 2025-2030 годов одновременно с подготовкой кадров для Народных Советов коммун, районов и особых зон на период 2026-2031 годов.

Провинциальные и городские партийные комитеты, находящиеся в прямом подчинении Центрального правительства (не занимающиеся организацией провинциальных административных единиц), должны руководить и направлять организацию общественно-политических организаций и массовых объединений, переданных партией и государством в подчинение Вьетнамскому Отечественному Фронту провинциального уровня. Объединить провинциальные радио- и телеагентства с информационными агентствами провинциальных партийных комитетов. Эти задачи должны быть выполнены до 31 июля 2025 года.

Для провинциальных и городских партийных комитетов, находящихся в прямом подчинении Центральному правительству, необходимо сформировать административные подразделения по руководству и управлению (после согласования). До 15 сентября 2025 года необходимо сформировать и утвердить функции, задачи, организационную структуру и штатное расписание специализированных консультативных и вспомогательных органов, а также подразделений общественного обслуживания провинциальных партийных комитетов.

Создавать, определять функции, задачи и структуру специализированных учреждений, подчиненных провинциальным Народным комитетам. Организовывать общественно-политические организации и массовые объединения, переданные партией и государством в непосредственное подчинение провинциальному Отечественному фронту Вьетнама.

Создать и определить функции, задачи и организационную структуру Вьетнамского Отечественного Фронта на провинциальном уровне. Объединить провинциальные радио- и телестанции, а также печатные агентства провинциального партийного комитета. Организовать провинциальные инспекции в соответствии с постановлениями компетентных органов и Проектом по организации системы инспекций, чтобы сделать их рационализированными, сильными, эффективными, действенными и действенными.

Организовать и расставить кадры, чиновников, служащих и рабочих; организовать помещения, оборудование и условия для обеспечения работы партийных комитетов, органов управления, Отечественного фронта, функциональных органов области и города.

Укрепление организационно-штатной работы партийных комитетов партийных органов, партийных комитетов народных комитетов, военных партийных комитетов, партийных комитетов общественной безопасности, партийных комитетов, подчиненных непосредственно провинциальным и горкомам партии. Съезды партии и низовые партийные ячейки, подчиненные непосредственно провинциальным и горкомам партии (не коммуны, округа или особые зоны).

В отношении организации Отечественного фронта Вьетнама, общественно-политических организаций и массовых объединений, определенных партией и государством, Центральный Исполнительный Комитет согласен с политикой организации, упорядочения и слияния Отечественного фронта Вьетнама, общественно-политических организаций и массовых объединений, определенных партией и государством на центральном, провинциальном и коммунальном уровнях; организация и упорядочение организационного аппарата должны обеспечивать непосредственную близость к низовым и местным органам власти, заботясь о законных правах и интересах народа и членов организации.

Центральный исполнительный комитет также согласовал политику прекращения деятельности профсоюзов государственных служащих и профсоюзов военнослужащих, снижения уровня профсоюзных взносов, уплачиваемых членами профсоюза; одновременно Политбюро согласовало политику проведения съездов Вьетнамского Отечественного фронта и общественно-политических организаций сразу после партийных съездов всех уровней.