Работа с нерадивыми чиновниками в сфере управления безопасностью пищевых продуктов

Премьер-министр Нгуен Суан Фук только что подписал и издал Директиву 13/CT-TTg об усилении ответственности государственного управления за безопасность пищевых продуктов.

Центральная междисциплинарная инспекционная группа проверяет гигиену и безопасность пищевых продуктов в супермаркете Big C Vinh — фото: Тхань Чунг.

В Директиве четко указано, что безопасность пищевых продуктов — это проблема, оказывающая существенное и непосредственное влияние на здоровье человека и вызывающая озабоченность всего общества. В последнее время на всех уровнях и во всех секторах были предприняты значительные усилия по управлению и обеспечению безопасности пищевых продуктов.

После принятия Закона о безопасности пищевых продуктов 2010 года министерства и отрасли внедрили систему управления безопасностью цепочки поставок для каждой линейки продукции в соответствии с международной практикой и преодолели ситуацию раздробленности и дублирования.

Однако нарушения безопасности пищевых продуктов по-прежнему остаются сложной проблемой, вызывая тревогу и разочарование в обществе. Основная причина заключается в том, что многие местные органы власти не уделяют должного внимания вопросам безопасности пищевых продуктов и не спешат своевременно выявлять и устранять нарушения...

В целях повышения ответственности, усиления эффективности государственного управления, создания позитивных изменений в управленческой работе и обеспечения безопасности пищевых продуктов Премьер-министр поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения серьезно и в полном объеме выполнять свои обязанности по управлению безопасностью пищевых продуктов и нести ответственность перед Премьер-министром за выполнение возложенных обязанностей.

Работа с должностными лицами, которые не уделяют должного внимания управлению безопасностью пищевых продуктов

Премьер-министр Нгуен Суан Фук поручил министрам здравоохранения, сельского хозяйства и развития села, а также промышленности и торговли усилить работу по проверке и обследованию, особенно внезапные проверки и обследования безопасности пищевых продуктов в определенных отраслях, строго управлять материалами, связанными с безопасностью пищевых продуктов, оперативно решать инциденты, связанные с безопасностью пищевых продуктов; принимать меры в соответствии с полномочиями или рекомендовать строгие меры в отношении нарушающих коллективов и отдельных лиц, а также учреждений и государственных служащих, которые не несут ответственности и не обеспечивают надлежащего управления безопасностью пищевых продуктов.

Министерство общественной безопасности поручает профессиональным силам и местной полиции выявлять основные маршруты и зоны нарушений безопасности пищевых продуктов, расследовать и привлекать к уголовной ответственности серьезные нарушения в области безопасности пищевых продуктов в соответствии с положениями закона.

Министерству финансов до 20 мая представить Премьер-министру план финансирования управления безопасностью пищевых продуктов, позволяющий местным органам власти использовать все штрафы за административные нарушения безопасности пищевых продуктов, а также, если это будет сочтено действительно срочным, дополнительно выделять финансирование из государственного бюджета для удовлетворения потребностей этой работы, в частности, на финансирование инспекций, испытаний, технического оснащения, а также обращения и уничтожения небезопасных пищевых продуктов; организации и лица, нарушающие закон, должны будут оплатить расходы на обращение и уничтожение небезопасных пищевых продуктов.

В ближайшем будущем 90% сметы расходов государственного бюджета на 2016 год будет выделено на проект по безопасности пищевых продуктов в рамках целевой программы «Здоровье населения», чтобы министерства, отрасли и местные органы власти могли выполнить задачи по обеспечению безопасности пищевых продуктов в 2016 году.

Премьер-министр поручил народным комитетам всех уровней взять на себя ответственность за обеспечение гигиены и безопасности пищевых продуктов на местах; определить обеспечение гигиены и безопасности пищевых продуктов как неотложную задачу, требующую целенаправленного руководства и управления; установить приоритеты выделения достаточного финансирования и ресурсов на управление и обеспечение безопасности пищевых продуктов; в ближайшем будущем заблаговременно выделить финансирование, соответствующее размеру штрафов, собранных за административные нарушения безопасности пищевых продуктов, из местного бюджета в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете для инвестирования в техническое оборудование и работу по проверке, тестированию, обработке и уничтожению небезопасных пищевых продуктов.

Председатель Народного комитета высшего уровня непосредственно руководит, регулярно требует и контролирует соблюдение законов о безопасности пищевых продуктов нижестоящими государственными органами; решительно пресекает безответственность и халатность чиновников и государственных служащих. Руководители всех уровней, от коммуны до провинции, должны нести ответственность за нарушения законов о безопасности пищевых продуктов на своих территориях.

Разработка безопасной системы распределения продуктов питания

Следуя указанию премьер-министра, местные органы власти распространяют и мобилизуют каждое фермерское хозяйство, владельца фермы и предприятие для внедрения правил обеспечения гигиены и безопасности пищевых продуктов, а также подписывают обязательства по обеспечению гигиены и безопасности пищевых продуктов. Организации и частные лица, занятые в производстве и бизнесе, обязаны информировать о производственных и бизнес-процессах, направленных на обеспечение безопасности и гигиены пищевых продуктов. Обеспечение безопасности пищевых продуктов является одним из критериев при строительстве новых сельских районов и культурных жилых зон.

Сосредоточить внимание на руководстве строительством и развитием сырьевых зон для безопасного производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания; содействовать широкому применению модели VietGAP, других моделей безопасного производства и разработать безопасную систему распределения продуктов питания.

Местные органы власти инвестируют в мобильное или стационарное измерительное оборудование в торговых центрах и на крупных сельскохозяйственных рынках, направляют и помогают людям определять безопасные и небезопасные продукты питания, повышают пропускную способность измерительных центров в этом районе.

Премьер-министр поручил информационным агентствам, в первую очередь центральным, провинциальным и муниципальным, увеличить количество новостных статей, колонок, страниц и программ, посвященных безопасности пищевых продуктов; предоставлять объективную, честную и своевременную информацию и пропаганду о безопасности пищевых продуктов, особенно типичные примеры безопасного производства, переработки и оборота пищевых продуктов, а также нарушения безопасности пищевых продуктов.

Министерства здравоохранения, сельского хозяйства и развития сельских территорий, промышленности и торговли, общественной безопасности, пограничной охраны и местные органы власти имеют соответствующие механизмы (например, горячие линии) для получения отзывов от населения и прессы о нарушениях безопасности пищевых продуктов и принимают по ним строгие и оперативные меры; предусматривают поощрения и вознаграждения для лиц, которые выявляют и предоставляют информацию о небезопасном производстве и торговле пищевыми продуктами.

Обеспечение безопасности свежих продуктов и потребительских товаров

Премьер-министр Нгуен Суан Фук поручил сосредоточиться на разработке и внедрении четких изменений в 2016 году для обеспечения безопасности и гигиены свежих продуктов питания и продуктов, потребляемых людьми в повседневной жизни.

Министерство общественной безопасности, Министерство промышленности и торговли, Национальный руководящий комитет 389, таможенные органы, пограничники, органы управления рынком и местные органы власти должны укрепить свои силы и усилить проверки, контроль, профилактику и строгое пресечение контрабанды, оборота и торговли небезопасными свежими продуктами неизвестного происхождения.

Министерство промышленности и торговли усиливает контроль за контрабандой поддельных и некачественных алкогольных и безалкогольных напитков, коммерческим мошенничеством в сфере обращения и бизнеса; обеспечивает безопасность пищевых продуктов и соблюдение гигиены на рынках, в супермаркетах и ​​торговых центрах.

Премьер-министр поручил министерствам здравоохранения, сельского хозяйства и развития села, промышленности и торговли разработать список запрещенных веществ при производстве и переработке пищевых продуктов в подведомственных им секторах и скоординировать работу с государственными органами управления по включению таких веществ в список веществ, требующих особого контроля; сосредоточиться на тщательном регулировании использования сабутамола, аммиачной селитры и антибиотиков в животноводстве, производстве и переработке пищевых продуктов.

Министерство здравоохранения ужесточает контроль за производством, торговлей и импортом функциональных продуктов питания, консервантов и пищевых добавок и поручает местным органам власти обеспечить гигиену и безопасность пищевых продуктов при приеме пищи и питье, в уличной еде и на коллективных кухнях в промышленных парках, туристических зонах, на фестивалях и крупных мероприятиях.