Взятие на себя ответственности 25 лидеров за негатив и коррупцию

«Размытые» зеркала

В ходе борьбы с коррупцией власти выявили и рассмотрели ряд случаев использования пробелов в управлении, механизмах, политике или использования порученных задач для преследования и получения личной выгоды.

Характерный случай произошёл в Провинциальном этническом комитете. Ким Ван Бон, бывший государственный служащий отдела этнической политики Провинциального этнического комитета Нгеан, был назначен для выполнения ряда задач в рамках реализации проекта социально-экономического развития народности о-ду в коммуне Нгамы уезда Тыонгзыонг. В ходе реализации проекта Ким Ван Бон подделал документы и присвоил бюджетные средства на общую сумму 350 000 000 донгов.

Власти огласили ордер на арест Кима Ван Бона. Фото предоставлено Trong Tuan.

21 июля 2020 года и 30 июля 2020 года Следственное полицейское управление провинции Нгеан вынесло постановление о возбуждении уголовного дела и постановление о привлечении к уголовной ответственности обвиняемого Ким Ван Бона за преступление «Хищение имуществаНгуен Там Лонг, бывший заместитель начальника Департамента этнической политики, также был привлечен к ответственности за преступление «Безответственность, повлекшая тяжкие последствия», предусмотренное пунктом 2 статьи 353 и пунктом 1 статьи 360 Уголовного кодекса. Расследование установило: Помимо вышеуказанных деяний, в 2019 году, реализуя пакет № 02 Проекта, Этнический комитет провинции Нгеан заключил контракт со строительной акционерной компанией «Ван Сон», расположенной по адресу: Гамлет 8, коммуна Куинь Ван, район Куинь Лыу. В контракте предусматривалось приобретение тракторов «Кубута» стоимостью 224 500 000 донгов для поставки получателю, деревне Ванг Мон, коммуне Нгамы, район Туонг Дуонг.

В ходе реализации вышеуказанного тендерного пакета Нгуен Там Лонг был назначен руководством Совета директоров в качестве консультанта и непосредственного исполнителя. Несмотря на то, что в процессе приёмки, передачи и оплаты он знал об отсутствии пахотной машины (ложно), Лонг всё же посоветовал главе Комитета по делам этнических меньшинств провинции Нгеан подписать акт приёмки. На этом основании 21 января 2020 года Комитет по делам этнических меньшинств завершил процедуру выплаты средств строительной компании Van Son Construction Joint Stock Company. Получив деньги, Van Son Construction Joint Stock Company не приобрела пахотную машину, как было предусмотрено контрактом, что привело к потере государственного имущества.

30 июля 2020 года Следственное управление полиции провинции Нгеан вынесло решение о возбуждении уголовного дела в отношении Нгуена Там Лонга, Ле Ван Сона и Нгуена Динь Тхинь (сотрудников строительной компании Van Son Construction Joint Stock Company) по обвинению в преступлении «Злоупотребление служебным положением и властью при исполнении служебных обязанностей», предусмотренном пунктом 2 статьи 356 Уголовного кодекса. В настоящее время дело расследуется. Недавно власти объявили о решении изменить обвинение Нгуена Там Лонга с «Безответственность, повлекшая тяжкие последствия» на «Хищение чужого имущества».

Полиция провела обыск на рабочем месте г-на Нгуена Там Лонга в провинциальном комитете по делам этнических меньшинств. Фото предоставлено Дык Ву.

20 января 2020 года, узнав о том, что филиал Hoa Sen Group в провинции Нгеан потребовал от магазинов сообщать о задолженностях, Тонг отправила сообщение продавцу и кассиру магазина Као Тхи Нхо, сообщив, что она собрала все долги вышеупомянутых клиентов, и попросила Као Тхи Нхо сообщить о сокращении всех задолженностей всех клиентов в системе. После этого Тонг переведет всю сумму в систему филиала Hoa Sen Group в провинции Нгеан. Получив запрос Тонг, Нхо зашла в систему управления клиентами, чтобы сократить задолженность клиентов до 0 донгов, но Тонг не перевела деньги на счет компании.

23 января 2020 года филиал компании Hoa Sen Group в Нге Ан провел проверку и составил протокол о нарушениях, допущенных Нгуеном Хоанг Тонгом. 30 января 2020 года акционерное общество Hoa Sen Group в Нге Ан возбудило уголовное дело против Тонга за присвоение 181 303 000 донгов. 10 и 24 августа 2020 года Следственное управление полиции округа Нам Дан вынесло постановление о возбуждении уголовного дела и привлечении Нгуена Хоанг Тонга к ответственности за «хищение имущества», предусмотренное пунктом 2 статьи 353 Уголовного кодекса. В настоящее время расследование и судебное преследование завершены, дело передано в суд.

Это всего лишь два случая.коррупциякоторые власти недавно согласились расследовать. Особое внимание уделяется следующим преступлениям: хищение имущества, злоупотребление властью и служебным положением при исполнении служебных обязанностей, безответственность, повлекшая тяжкие последствия, взяточничество... В качестве преступников выступают учителя, руководители общин и деревень, землеустроители, должностные лица советов по расчистке территорий, должностные лица предприятий...

Обвиняемый Фан Тиен Си — бывший глава Совета по управлению защитными лесами Йентхань и его сообщники в суде. Фотография предоставлена ​​Тран Ву.

Прискорбно, что во многих делах фигурируют многочисленные преступники, включая ключевых лидеров, как, например, дело Нго Суан Нгиа, бывшего председателя Народного комитета коммуны Нгиа Донг, района Тан Ки, и его сообщников, совершивших преступление «Злоупотребление властью при исполнении служебных обязанностей», связанное с незаконной продажей земли. Также были привлечены к ответственности Чинь Хыу Минь, бывший секретарь партии коммуны, и два члена партии, ранее занимавших земельные и финансовые должности в этой коммуне. Или дело Фан Тиен Си и его сообщников, совершивших преступление «Злоупотребление служебным положением при исполнении служебных обязанностей», которое произошло в Совете по управлению защитным лесом Йентхань...

Эта реальность вызывает тревогу относительно осознания необходимости соблюдения правовых норм и общественной этики среди ряда действующих чиновников и государственных служащих.

В 2020 году следственные органы всех уровней провинции расследовали 8 дел, связанных с коррупцией, в отношении 30 обвиняемых. Из них 3 дела были переданы в производство, 14 обвиняемых, 5 новых дел были приняты к производству, 16 обвиняемых. В ходе расследования, уголовного преследования и судебных разбирательств было выявлено, что коррупционные преступления нанесли ущерб на сумму более 28,91 млрд донгов, включая 10,94 млрд донгов и 196 378 млн донгов.²земли (эквивалентно более 17,97 млрд донгов); из которых было возвращено 10,46/10,94 млрд донгов (доля возврата составила 95,6%). За 10 лет (2011–2020 гг.) в провинции были выявлены и привлечены к ответственности 522 кадра и члена партии, совершивших уголовные преступления, из которых 60 были связаны с коррупцией и должностными преступлениями.

Строго относиться к ответственности лидера

Реализация Директивы Политбюро № 50-CT/TW об укреплении руководства партии в выявлении и рассмотрении случаев коррупции; Директивы премьер-министра № 10/CT-TTg об усилении борьбы и эффективного предотвращения притеснений и беспорядков в отношении граждан и предприятий в сфере управления работой, в прошлом, при целенаправленном и решительном руководстве и указании провинциального комитета партии, провинциального народного комитета, судебных органов, всех уровней, секторов, общественно-политических организаций, бизнес-сообщества, прессы и народа, совместными усилиями была реализована множество синхронных решений по предотвращению притеснений и беспорядков в отношении граждан и предприятий.

Комитет по внутренним делам провинциального комитета партии провёл проверку и рассмотрел выводы социально-экономической инспекции в городе Хоангмай. Фото предоставлено Ле Туи.

Многие ведомства и подразделения издали нормативные акты по управлению кадрами и государственными служащими; организовали подписание сотрудниками соглашений о подражании, обязывающих их не нарушать общественную этику. Одновременно с этим была усилена работа по контролю и надзору, а также активно проводилась административная реформа, направленная на предотвращение злоупотреблений государственной службой в целях домогательств. Кроме того, инспекционные мероприятия, включая административную инспекцию, специализированную инспекцию, внутреннюю самоинспекцию, проверку ответственности, инспекцию государственной службы и т. д., координировались и осуществлялись функциональными секторами решительно и синхронно.

В 2020 году в результате контрольных работ было выявлено нарушений на общую сумму 44 773 млрд донгов; из которых рекомендовано взыскать 28 031 млрд донгов и устранить 16 742 млрд донгов; выявлено нарушений и рекомендовано устранить 20 564 м²Земля. В результате было возвращено 23 587 млрд донгов (84,2%); 16 742 млрд донгов были использованы иным образом, что позволило вернуть государству 1305/1404 м².²земли, достигнув 92,95%.

Только административная инспекция рекомендовала применить административные санкции к 59 организациям и 179 физическим лицам, допустившим нарушения; 2 дела с признаками нарушений были переданы в полицейское следственное управление, в частности, по фактам нарушений в сфере финансового и бюджетного управления Народного комитета коммуны Лонгшон уезда Аньшон, а также при выдаче и передаче прав на землепользование в коммуне Дьенйен уезда Дьенчау. В результате 2 лицам были вынесены предупреждения, а 3 должностным лицам и государственным служащим, допустившим нарушения в ходе проверки финансового и бюджетного управления Народного комитета коммуны Лонгшон (уезд Аньшон), были приняты дисциплинарные меры.

В дополнение к решениям по предотвращению и борьбе с нарушениями общественной этики провинциальный партийный комитет издал Постановление № 2993-QD/TU от 8 июля 2019 года «Обязанность подавать пример кадровым работникам и членам партии, в первую очередь членам Постоянного комитета, членам провинциального партийного комитета и ключевым руководителям на всех уровнях провинции Нгеан».

В постановлении ясно указано, что чем выше положение кадров и членов партии, тем образцовее они должны быть. При этом руководители органов и подразделений, допускающие нарушения, особенно связанные с исполнением государственных обязанностей, строго привлекаются к ответственности. К настоящему времени за допущение коррупционных проявлений в подведомственных им органах и подразделениях привлечены к дисциплинарной ответственности 11 руководителей 4 органов, районов и подразделений. За допущение нарушений в сфере финансового и земельного управления привлечены к дисциплинарной ответственности 14 руководителей 8 органов, районов и подразделений.

Сотрудники провинциальной инспекции проверяют задачи в соответствии с их опытом. Фото предоставлено Тхань Ле.

Однако, согласно оценке Провинциального руководящего комитета по борьбе с коррупцией: работа по возврату активов, полученных коррупционным путем, и позиций в земельном секторе столкнулась со многими ограничениями. После продажи, обмена или незаконной передачи домохозяйствам большая часть земель была выдана в виде сертификатов на право землепользования или на выделенных землях были построены ценные постройки для постоянного проживания и долгосрочного возделывания. Возврат земель нанесет огромный ущерб населению, поэтому возврат незаконно переданных или проданных земельных участков невозможен. Кроме того, цель ответчиков, являющихся должностными лицами общин и поселков, при проведении актов о выделении земли, продаже земли, аренде земли... заключается в основном в использовании собранных средств на строительство объектов социального обеспечения деревни и поселка, служащих жизни людей; после привлечения к ответственности ответчики также выплатили компенсацию, но большинство из них сталкиваются с экономическими трудностями, поэтому возврат активов в этих случаях часто невозможен.

Для предотвращения и пресечения негативного поведения в сфере государственной службы, а также для продолжения организации и внедрения решений по реализации Национальной стратегии по борьбе с коррупцией и Программы действий по борьбе с коррупцией в соответствии с реальностью, провинция Нгеан рекомендует правительству поручить министерствам, отраслевым ведомствам и ведомствам министерского уровня в ближайшее время выпустить документы, регламентирующие перечень и периодические сроки перевода должностей в агентствах, организациях и подразделениях, находящихся в сфере управления секторов и сфер в местных органах власти, чтобы их можно было как можно скорее реализовать в соответствии с положениями Закона о борьбе с коррупцией 2018 года.