



После 4 лет реализации Постановления № 56/2016/NQ-HDND работа по устранению нарушений и предотвращению повторного выхода из коридоров безопасности дорожного движения претерпела множество позитивных изменений, а её эффективность становится всё более очевидной. Однако, учитывая сохраняющиеся ограничения, Народный комитет провинции рекомендовал и представил в Народный совет провинции Постановление № 27/NQ-HDND от 9 декабря 2021 года, предусматривающее ряд мер по усилению борьбы с нарушениями и предотвращению повторного выхода из коридоров безопасности дорожного и железнодорожного движения в провинции Нгеан на период 2022–2025 годов. Народный комитет провинции издал План № 36/KH-UBND от 20 января 2022 года, в котором определены содержание и порядок реализации Постановления № 27/2021/NQ-HDND, требующего мобилизации всей политической системы, сил и средств для устранения нарушений и предотвращения повторного вторжения на коридоры безопасности дорожного движения и городские тротуары.


В частности, четко определено, что работа по устранению нарушений, предотвращению повторного нарушения и управлению коридорами безопасности дорожного движения является ключевой, неотложной и регулярной задачей; это один из критериев оценки возможностей и уровня выполнения задач, а также основа для ежегодного присвоения званий участника соревнований. Любое вмешательство или воспрепятствование процессу устранения нарушений и предотвращения повторного нарушения коридоров безопасности дорожного движения должны строго пресекаться в соответствии с положениями закона. Процесс реализации должен осуществляться синхронно и единообразно, с акцентом на обеспечение законных прав граждан; обеспечение абсолютной безопасности сил и транспортных средств, участвующих в очистке; недопущение ошибок и возникновения сложных инцидентов, связанных с безопасностью и порядком.
Реализуя планы Народного комитета провинции, девизом которых на 2022 год является «Продолжение устранения и пресечения нарушений и повторного нарушения коридоров безопасности дорожного движения в провинции; в сочетании с благоустройством городов», 21/21 район и город разработали планы и создали руководящие комитеты по расчистке коридоров безопасности дорожного движения. Одновременно с этим были запущены кампании по устранению нарушений и предотвращению повторного нарушения коридоров безопасности дорожного движения в провинции.
Для обеспечения прогресса и эффективности работы по устранению нарушений и предотвращению повторного нарушения коридоров безопасности дорожного движения в 2022 году Департамент транспорта (подразделение, назначенное для регулярного мониторинга и стимулирования департаментов, отделений и населенных пунктов) выпустил официальное уведомление № 1074 от 13 апреля 2022 года, чтобы призвать к реализации Плана № 36 Провинциального народного комитета. Кроме того, Департамент разработал бюджетную смету для поддержки очистки коридоров безопасности дорожного движения для департаментов, отделений и населенных пунктов на уровне района для представления в Департамент финансов для оценки. Департамент финансов выпустил официальное уведомление № 2252/STC-KH.KCHTGT от 8 июля 2022 года о консультациях по финансированию очистки коридоров безопасности дорожного, железнодорожного и тротуарного движения в провинции Нгеан в 2022 году.
Со стороны Комитета по безопасности дорожного движения провинции, г-н Ле Хюй Чыонг - заместитель руководителя Комитета по безопасности дорожного движения провинции, сказал: Комитет также создал исследовательскую группу, которая работает с Комитетом по безопасности дорожного движения в районах Намдан, Тхань Чыонг, До Лыонг, Ань Сон, Дьен Чау, ..., чтобы оценить результаты выполнения директив Народного комитета провинции, а также трудности и недостатки, включая координацию и управление транспортными коридорами, чтобы предложить своевременные решения. После разработки плана и создания Руководящего комитета по расчистке транспортных коридоров, населенные пункты начали кампанию по выполнению работы по устранению нарушений и предотвращению повторных нарушений. Изначально такие населенные пункты, как Тхань Чыонг, Нам Дан и т. д., были отмечены за их методичную реализацию.

Для обеспечения эффективного и синхронного участия политической системы Народный комитет провинции требует, чтобы Руководящий комитет по устранению нарушений и предотвращению повторного нарушения коридоров безопасности дорожного движения на уровне района возглавлял Председатель Народного комитета провинции; заместитель председателя Народного комитета провинции, отвечающий за область, и начальник полиции района в качестве заместителя руководителя. В то же время необходимо конкретно распределить и возложить обязанности на каждое управление, офис, подразделение и отдельного лица, находящегося в ведении каждого маршрута или района. Мобилизовать максимально человеческие ресурсы, средства и оборудование на уровне района и коммуны для устранения нарушений и предотвращения повторного нарушения коридоров безопасности дорожного движения. Установить камеры в очагах нарушений и повторных нарушений для мониторинга и надзора. Народный комитет провинции также подчеркнул: Председатель Народного комитета провинции несет ответственность перед Народным комитетом провинции и Народным комитетом провинции за результаты реализации.
Обсуждая этот вопрос, г-н Фан Ван Туен, председатель Народного комитета района Йентхань, сказал: «Районный народный комитет также опубликовал план 158A/KH-UBND, направленный на мобилизацию участия всей политической системы, особенно решимости низовых органов власти, ядром которых являются партийный комитет, районные и местные органы власти, руководить и организовывать работу по устранению нарушений и предотвращению повторных нарушений. Необходимо усилить пропагандистскую работу, повысить осведомленность кадров и населения всех слоев общества, своевременно выявлять и предотвращать нарушения, особенно новые».
Например, после кампании по расчистке было обнаружено, что некоторые домохозяйства, арендующие землю вдоль главного канала в коммунах Ван Тхань, Ланг Тхань, Фу Тхань, Хонг Тхань, Тхо Тхань и До Тхань, не демонтировали строительные работы на твердых ограждениях или демонтировали, но продолжили возводить сетчатые ограждения B40 внутри дорожного полотна, не сносили стены между жесткими ограждениями... влияя на дорожную инфраструктуру. 24 апреля 2022 года Народный комитет района Йентхань издал документ № 769/UBND.KK&HT, поручающий Народным комитетам соответствующих коммун координировать работу с коммунальной полицией для мобилизации техники и человеческих ресурсов для полной расчистки участка.

Или в ситуации, когда некоторые люди не осведомлены, чтобы произвольно демонтировать мягкие ограждения, чтобы открыть дороги, срывать номера на столбах Km, столбах H, знаки на дорогах ... наряду с этим, на маршрутах по обеим сторонам дороги в коммунах с большими лесными массивами все еще происходит эксплуатация деревьев акации, собранных на полотне дороги, дорожном покрытии, рытье дорожного полотна и склонов, что влияет на инфраструктуру движения и безопасность дорожного движения. В марте 2022 года Народный комитет района Йентхань обратился в окружную полицию с просьбой направить силы на усиление патрулирования, незамедлительно выявлять и строго пресекать акты вандализма в отношении объектов дорожной инфраструктуры в соответствии с положениями закона. В то же время Народным комитетам коммун и городов было поручено направлять людей на использование сырья (акации, каяпута, сахарного тростника), чтобы оно не собиралось на полотне дороги, обочине дороги, дорожном коридоре, чтобы обеспечить безопасность движения, а после сбора урожая земля должна быть восстановлена.
В районе Аньшон, помимо генерального плана, район также поручил народным комитетам коммун и городов выпускать планы, а также непосредственно руководить и организовывать мобилизацию людских ресурсов, оборудования и средств для регулярного устранения нарушений и предотвращения повторного нарушения коридоров безопасности дорожного движения.
Деревни, посёлки и жилые группы разрабатывают и дополняют конвенции и соглашения по управлению, защите, эксплуатации и использованию коридоров безопасности дорожного движения в сообществе. Создать рабочие группы для посещения каждого домохозяйства и учреждения, расположенных вдоль маршрутов, для распространения и подписания обязательств о недопустимости незаконного использования коридоров безопасности дорожного движения.
Далее, чтобы исправить ситуацию с людьми, которые произвольно устраивают рынки, выставляют товары, моют транспортные средства, сливают сточные воды на дороги, собирают отходы, сваливают лом, бамбук, счетчики, деревянные строительные материалы... в неположенных местах; ведут строительные работы, устанавливают и используют рекламные знаки на придорожной территории, устанавливают всевозможные навесы и ступеньки, нарушающие коридоры безопасности движения, и собирают рис в пределах коридора безопасности движения, 16 мая 2022 года Районный народный комитет издал документ № 849, в котором просил Народные комитеты коммун и городов возложить ответственность за устранение нарушений и предотвращение повторного вторжения в коридоры безопасности движения на каждого руководителя коммуны, полицейского, военнослужащего... для каждого маршрута и участка дороги в этом районе; регулярно проверять, требовать и решать эти поставленные задачи, если они халатно относятся к управлению и не чувствуют ответственности за очистку коридоров безопасности движения.
При этом подчеркивается, что если указанная выше ситуация будет продолжаться, председатели Народных комитетов коммун и поселков будут нести ответственность перед председателем районного Народного комитета.

Однако, согласно общей оценке, из-за последствий эпидемии COVID-19 в первые месяцы 2022 года, направление и реализация ряда задач по расчистке коридоров безопасности дорожного движения в ряде населенных пунктов и подразделений не были целенаправленными, радикальными и эффективными. Кампания по расчистке нарушенных коридоров безопасности дорожного движения в основном разворачивается партиями, а не регулярно, поэтому результаты расчистки по-прежнему ограничены, а нарушения и повторные нарушения по-прежнему являются обычным явлением (особенно в городских и густонаселенных районах). Кроме того, по-прежнему отсутствуют настойчивые требования и указания со стороны департаментов, отделений и руководителей местных органов власти на уровне районов и коммун. Финансирование из провинциального бюджета для поддержки расчистки коридоров безопасности дорожного движения для департаментов, отделений и подразделений на уровне районов по-прежнему осуществляется медленно и несвоевременно.
Для эффективной реализации Плана № 36/KH-UBND необходимо продолжать синхронную и радикальную реализацию многочисленных решений. В частности, необходимо усилить стимулирование и руководство департаментами, отделениями и местными органами власти на уровне районов и коммун в целях мобилизации и поддержания сил для расчистки и предотвращения повторного загромождения транспортных коридоров. Параллельно со строгим контролем за случаями повторного загромождения, местные органы власти должны активизировать распространение информации о законах и «квалифицированную массовую мобилизацию» населения, особенно домохозяйств, проживающих вдоль дороги, поскольку «сделать это с помощью населения сложно». Кроме того, Провинциальный народный комитет также поручил Департаменту дорожного хозяйства II поручить Подотделу дорожного хозяйства координировать работу с рабочими группами на уровне районов и коммун для определения границ коридоров; анализа, сбора статистических данных и классификации нарушителей; участия в устранении нарушений на выделенных маршрутах. Предоставить Районному руководящему комитету полную документацию, касающуюся управления коридорами безопасности дорожного движения. Полностью дополнить маркеры «дорожной полосы» и «коридора безопасности дорожного движения» на управляемых национальных автомагистралях...
