Йен Тхань: «На низовом уровне есть должности, на которых нет работы»

(Баонхэан) -Честно признавая ограничения в работе местных кадров, многие низовые должностные лица Йен Тханя заявили, что некоторые должности могут быть ликвидированы, но они все равно будут существовать.

Фокус на обучении и развитии персонала

Прежде всего, необходимо подтвердить, что за последние годы район Йентхань добился множества ярких успехов в сферах нового сельского строительства, образования, здравоохранения, искоренения голода, сокращения бедности и т. д. В достижении этих достижений важную роль играет команда кадров и государственных служащих от района до низовых органов.

Товарищ Фан Хуэй Хай, глава оргкомитета районного комитета партии Йентхань, отметил: «Нынешние кадры всех уровней в Йентхане прошли обучение по стандартизации как профессиональной, так и политической квалификации и достигли многолетнего развития. Доказательством служит тот факт, что 100% ключевых кадров районного уровня имеют университетское образование и стандартную политическую квалификацию».

Из 41 члена исполкома райкома партии 100% имеют высшее образование, 37 из 41 – высшее политическое, остальные – среднее. Большинство кадров и государственных служащих партийных, государственных и муниципальных органов районного уровня получили базовую подготовку, связанную с выполнением политических задач и практической работой, что позволило преодолеть ситуацию, когда основное внимание уделялось исключительно квалификации, а не профессиональной.

На уровне коммуны работа с кадрами также постепенно стандартизировалась, обеспечивая достаточный уровень квалификации, способностей и возможностей для выполнения поставленных задач. Коммуна Шон Тхань активно «взращивала» молодёжь в деревнях для включения в полупрофессиональные команды.

Из этой команды, посредством практической деятельности, партийный комитет контролирует и выявляет способности и сильные стороны каждого отдельного человека и в то же время, исходя из профессиональных потребностей, в которых нуждается местность, поощряет и мотивирует полупрофессиональную команду идти в школу и включает их в планирование и организацию для использования после обучения, создавая мотивацию для кадров стремиться и учиться.

Выполнение административных процедур в универсальном центре обслуживания коммуны Чунг Тхань (Йентхань). Фото: Май Хоа

Например, товарищ Нгуен Чи Чунг, секретарь Союза молодёжи коммуны, был направлен на среднее обучение по политологии. После окончания срока, установленного для членов Союза молодёжи, он был принят в Культурно-социальный комитет коммуны, затем поступил в университет и сейчас является председателем Народного комитета коммуны. Или товарищ Нгуен Ван Чиен, бывший сельскохозяйственный консультант, которому в округе создали условия для среднего обучения по сельскохозяйственной специальности, затем он поступил в университет по специальности «Управление социальными вопросами», сейчас он занимает должность заместителя председателя Народного комитета коммуны...

Товарищ Нгуен Чи Хоа, секретарь партийного комитета коммуны Сон Тхань, сказал: «Поскольку большинство кадров выросли на практических занятиях, «интенсивно» выполняли многие задачи и всегда культивировали этику, стиль привязанности и близости к народу, все они очень стойкие».

В течение десятилетий подряд в Сон Тхане не переводили и не усиливали ни одного чиновника района, но район все равно добился всестороннего развития, став первой коммуной в провинции, которая достигла новой сельской финишной черты; а средний доход на душу населения в настоящее время составляет 50 миллионов донгов в год.

В коммуне Хоп Тхань качество кадров также рассматривается в направлении стандартизации. Товарищ Хоанг Ван Ли, секретарь партийного комитета коммуны Хоп Тхань, привёл сравнительную статистику: до 2010 года в кадровой команде коммуны было всего 4 выпускника университета, но теперь там 18/22 штатных сотрудника и государственных служащих с высшим образованием, которые, по сути, получили среднее политическое образование.

В частности, была лучше обеспечена экспертиза в плане структуры, включая сельскохозяйственные университеты, юридические университеты, университеты культуры, университеты государственного управления и т.д. Благодаря этому повысилось качество коммунального персонала, что привело к позитивным изменениям в реализации политических задач на местах и ​​достижению цели НТМ к 2015 году.

Поднятые вопросы

На конференции, подводящей итоги 30-летней реализации Постановления Центрального Комитета № 3 (VIII созыва) о кадровой стратегии в период индустриализации и модернизации страны, районный партийный комитет Йентхань откровенно указал на ряд недостатков и ограничений в кадровой работе. В частности, наиболее слабым звеном является работа по оценке кадров, которая порой носит формальный и не содержит существенных изменений. По-прежнему сохраняется ситуация, когда ключевые кадры на низовом уровне неохотно обучаются для повышения квалификации и вынуждены заменяться, если не соответствуют требованиям профессиональной и политической квалификации.

Кроме того, многие низовые кадры считают, что некоторые должности можно упразднить, но они всё равно будут существовать. По словам товарища Хоанг Ван Ли, секретаря партийного комитета коммуны Хоп Тхань, «есть должности, на которых нет работы», например, должность заместителя председателя Отечественного фронта коммуны с двумя сотрудниками, Военный комитет коммуны также состоит из двух человек, или должности, связанные с религиозной деятельностью, соревнованием – вознаграждением... Некоторые положения всех уровней о штатных и внештатных сотрудниках по-прежнему обременительны, некоторые должности «излишни, если существуют, и недостаточны, если их нет».

Поскольку на центральном и провинциальном уровнях существуют нормативные акты, секторы и организации постоянно стремятся «заставить» низовые организации обеспечить достаточное количество сотрудников в соответствии с этими нормативными актами, что приводит к увеличению штата, снижению доходов и появлению феномена «перетягивания каната». В деревнях, где раньше были командиры отрядов ополчения, теперь нет необходимости в руководителе отряда; также не нужны должности сельскохозяйственного консультанта или ответственного за детей на уровне деревни.

Хотя работающие в деревне люди не занимают определённого уровня в политической системе, они играют очень важную роль. Они близки к народу и непосредственно претворяют в жизнь политику и решения партии, а также политику государства.

Однако сложная проблема заключается в том, что каждый раз, когда избираются съезд партийной ячейки и староста селения, им приходится «зажигать факел», чтобы найти людей для выполнения этой работы. Товарищ Нгуен Зуй Туан, секретарь партийного комитета коммуны Бактхань, сказал: «Поскольку бюджет на оплату труда и содержание секретарей партийных ячеек и старост селения очень мал, а ежедневная работа очень тяжела, мало кто заинтересован в том, чтобы «нести службу в тюрьме и деревне». Молодёжь боится идти на заработки, а пожилые люди не хотят этого делать из-за давления.

Поэтому во всех деревнях наблюдается общая ситуация с поиском людей для команды секретарей партийных ячеек и старост деревень и поселков». Товарищ Нгуен Хыу Кыонг, секретарь партийного комитета коммуны Чунг Тхань, сказал, что необходимо разработать план руководства деревней, одновременно содействовать развитию членов партии и возлагать на них ответственность за общее движение.

Исходя из реальной ситуации в районе, товарищ Фан Хуэй Хай, глава организационного комитета районного комитета партии Йентхань, заявил, что компетентным органам и отделениям необходимо продолжать проводить расследования и исследования, исходя из конкретных требований задач на низовом уровне, чтобы разумно назначать должности, избегая дублирования и громоздкости.

Наряду с этим существует механизм финансовой поддержки, увеличивающий денежное содержание низовых бригад, позволяющий избежать ситуации, когда «питаешься дома и везешь на себе тюрьму и всю страну», что затрудняет мобилизацию и отбор способных людей для выполнения общих задач.

Цветение сливы