特朗普总统的“黄牌”策略：一张价值百万美元的美国公民入籍门票

“货到付款”？

12月10日（美国时间），Trumpcard.gov网站正式上线，标志着美国移民政策进入了一个新时代：以经济实力为筛选标准的时代。华盛顿政府不再只是猜测，而是公开了“美国梦”的价码，其数字引发了全球关注。

根据最新公布的规定，“黄金卡”计划旨在为经济条件优越的个人提供一条便捷的快速通道。申请人必须首先向美国国土安全部 (DHS) 缴纳 15,000 美元的不可退还的申请费。这是第一道筛选工序，以确保只有真正有潜力且认真负责的申请人才能获得批准。

申请人通过严格的安全和背景审查后，必须向政府预算直接“捐款”（或如网站所称的“赠款”）100万美元（约合85.5万欧元）。作为回报，他们将在“创纪录的时间内”获得永久居留权，将原本需要数年等待的时间缩短至短短几周。

在白宫接受记者采访时，唐纳德·特朗普总统毫不掩饰他对这项计划的自豪之情。他将“黄卡”描述为本质上是绿卡，但级别更高。在社交媒体平台Truth Social上，特朗普的表态更为激进，他声称该计划将为“所有符合资格并通过审查程序的人提供一条直接入籍的途径”。这是一项强有力的承诺，使得“黄卡”成为目前美国移民通往未来的最可靠途径。

此次公告的一大亮点在于其对商业领域和人才流失问题的关注。美国政府推出了“企业金卡”计划，每位员工可获得200万美元的资助。该机制允许美国大型企业担保并留住优秀的外国员工，而无需面对传统H-1B签证抽签制度的繁琐程序。

特朗普总统强调，优秀的美国公司终于可以留住宝贵的人才了。他特别提到了在美国毕业的外国学生群体——他们往往因为签证到期而不得不离开美国。“有了这张新卡，你就可以买下一个名额，让这个人留在美国，”特朗普宣称。

商务部长霍华德·卢特尼克表示，该项目启动时，已有约1万人预先注册。卢特尼克预计该项目将创造数十亿甚至数万亿美元的收入，直接助力降低国家债务。华盛顿的立场很明确：他们不想引进廉价劳动力，而是希望吸引能够“立即”为经济做出贡献的人才。

白金卡与避税天堂？

除了100万美元的售价之外，该项目的网站还展示了一个更为尊贵的板块：“特朗普白金卡”。这张卡预计售价高达500万美元，不仅能授予持卡人永久居留权，还附带一项特殊的财务特权。白金卡持卡人每年可在美国居住最多270天，且无需为在美国境外赚取的收入缴纳所得税。

这一细节立即引起了全球超级富豪的注意，使美国成为亿万富翁们寻求分散居住地而不牺牲经济利益的理想“避税天堂”。

“黄金卡”计划的盛大启动与美国边境严酷的现实形成了鲜明对比。尽管拥有百万美元支票的人可以畅通无阻地入境，但特朗普政府却正在实施一系列广泛的移民收紧措施。

德国之声和美联社的报道显示，美国移民和海关执法局（ICE）正在加大突袭力度，拘留数万人并将无证移民驱逐出境。值得注意的是，华盛顿已暂时停止接收来自十多个国家（主要来自非洲和中东）的移民申请。

即使对于游客而言，入境规定也比以往任何时候都更加严格。美国政府正在实施新的程序，要求免签旅客在入境前向边境巡逻人员提供其社交媒体账户的访问权限。此外，尽管“企业金卡”被宣传为人才保留方案，但政府同时也在向一些大学施压，要求其减少国际学生的招生人数。这就造成了一个悖论：国际学生面临入境限制，但如果他们（或他们的雇主）拥有足够的资金，毕业后却会受到热烈欢迎。

从治理角度来看，卢特尼克部长通过强调人口的“素质”来捍卫这一观点。他认为，持有金卡的人是精英公民，这与传统的绿卡移民形成鲜明对比。他断言，尽管缺乏确凿证据，但传统的绿卡移民往往收入较低，依赖社会福利。

然而，观察人士和移民法专家仍然对该项目的法律可持续性提出诸多质疑。将择优签证类别（例如EB-1和EB-2）转变为直接“购买”模式，可能需要美国国会认真审议。尽管如此，鉴于目前的行政权力，白宫传递的信息很明确：美国依然开放，但入境的代价已经彻底改变。