公布2025年国民议会十大杰出活动。
2025 年,在第十届会议上,国民议会创下了立法工作纪录,通过了 51 项法律和 8 项规范性法律决议;并决定了许多重要机制和政策。

1月1日,国会办公厅公布了2025年国会的10项重要活动。
主要活动包括:
1. 越南国民议会通过决议,修改和补充了《越南社会主义共和国宪法》的若干条款,为政治体制组织结构的有力创新和改革奠定了宪法基础。
2025年6月16日,越南第十五届全国人民代表大会第九次会议审议通过了一项决议,修改和补充了《越南社会主义共和国宪法》若干条款,为大力创新和改革政治体制组织结构、重组各级行政单位、实施两级地方政府模式奠定了宪法基础,以满足国家在新时代——国家增长、繁荣和蓬勃发展的时代——的发展需求。

该决议的起草工作经过精心准备,谨慎有序地进行,并严格遵守相关规定,同时预留了充足的时间征求公众意见。值得一提的是,此次首次采用越南国家信息平台(VNeID)收集和汇总公众对决议草案的反馈意见。共收到来自各机构、组织和个人的超过2.8亿条意见,意见共识度高达99.75%。
该决议获得出席国民大会代表100%的一致通过。这一结果生动有力地证明了党在修改和补充2013年宪法部分条款方面的政策是正确的,同时也体现了“党的意志与人民的愿望”之间的高度一致性和统一性。
2. 2025年,全国人民代表大会三届会议通过了89项法律和91项决议,有助于消除瓶颈,释放所有资源服务于社会经济发展;全国人民代表大会常务委员会首次成功举办了立法论坛。
2025年,全国人民代表大会及其常务委员会怀着紧迫感和对人民的责任感,集中精力对立法工作进行历史性转变,进行突破性创新,以满足迅速落实党的多项重大政策、具体化宪法、为落实国家关键政治任务奠定法律基础、从“立法管理”的思维模式转变为“立法促进发展”的思维模式的要求。
全国人民代表大会通过了《2025年法律文件颁布法》(修订版);2025年5月17日第197/2025/QH15号决议,该决议涉及在法律制定和实施方面取得突破性进展的若干特殊机制和政策;2025年6月24日第206/2025/QH15号决议,该决议涉及处理法律条文造成的困难和障碍的特殊机制;迅速全面落实党关于改革立法思想、改革立法纲领和程序、使法律条文简洁明了、只规定全国人民代表大会权限范围内内容的指导方针;推进权力下放和分权,为政府、各部委、各行业和地方组织法律实施创造灵活条件,以消除瓶颈,释放一切资源服务于社会经济发展。

立法工作也取得了显著成果,三届会议通过的法律和决议数量众多。国民议会共通过了89项法律和91项决议,占国民议会第十五届任期内通过的法律和决议总数的40%以上。其中许多法律和决议具有历史意义,包含与国家改革需求密切相关的重要内容。
尤其值得一提的是,2025年是全国人大常委会首次成功举办以“完善制度和法律以适应新时代国家发展需要”为主题的立法论坛。这是一次具有重大政治、法律和实践意义的盛会,彰显了立法思维的创新精神,贯彻了苏林总书记“立法工作必须引领发展、铺平道路”的方针,有助于将立法活动与新时期国家发展需要紧密联系起来。
3. 全国人民代表大会通过了《全国人民代表大会监督活动法(修订)》;全国人民代表大会常务委员会首次成功举办了全国人民代表大会监督活动论坛,充分体现了监督活动的创新和质量提升。
2025年,全国人民代表大会将通过《全国人民代表大会监督活动法(修订版)》。该法将于2026年3月1日起生效,为全国人民代表大会未来加强监督工作效力、确保监督、建议、监测和执行之间的衔接奠定法律基础。
另一方面,全国人民代表大会常务委员会成功举办了以“全国人民代表大会监督促进发展”为主题的首届全国人民代表大会监督活动论坛,从而重申了在监督活动的内容、方法和流程方面进行创新,提高监督活动的质量和效率,使其与政策建议、有效实施、问责、消除瓶颈、创造发展动力、提高国家管理效率以及满足越南新时期建设社会主义法治国家的要求相联系的决心。
在第十五届全国人民代表大会任期的最后一年,全国人民代表大会及其常务委员会切实落实了全国人民代表大会党团会议(现全国人民代表大会党委会)关于改革和提高监督质量和效率的第843-KL/DDQH15号决议,为顺利按时完成监督方案做出了贡献。在第九次会议上,全国人民代表大会成功组织了一次重点突出、目标明确的质询会,明确了责任,加强了讨论,并要求各方做出承诺,设定落实期限。

在第十届会议上,全国人民代表大会继续创新其“事后监督”方法,加强了对第十四届和第十五届全国人民代表大会专门监督决议和质询决议执行情况的全体讨论,旨在明确结果、局限性、原因、责任,并提出改进方案。
此外,全国人民代表大会通过了关于继续提高环境保护政策和法律实施效果和效率的决议;全国人民代表大会常务委员会发布了关于专门监督人力资源开发利用政策实施情况以满足社会经济发展需要,特别是高质量人力资源的决议。
全国人民代表大会用了充足的时间审议和讨论政府、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署的年度工作报告,以及有关预防犯罪、执行判决、反腐败、社会经济形势、国家预算的报告,并加强对选民投诉、举报、请愿的处理监督,监督制定实施法律、条例的细则。
4. 2025年,在第十届会议上,国民议会立法工作创下纪录,通过了51项法律和8项规范性决议;决定了许多具有战略意义的重要机制和政策,推动了国家在新时代的进步。
为应对国家社会经济发展和创新需求,2025年,越南国会出台了多项重要机制和政策,旨在及时解决发展中遇到的困难和障碍,消除瓶颈,释放资源,促进公共投资资金的拨付,发展战略基础设施、科技、数字技术和人工智能,创造新的增长动力,扶持民众和企业,力争在2025年实现社会经济发展目标。国会审议并通过了多项针对对国家发展具有战略意义的重要投资项目的具体机制和政策,例如:2026-2030年国家能源发展规划、城市轨道交通网络建设;试点推行多项专项机制和政策,以推动科技创新和国家数字化转型取得突破性进展;在越南建立国际金融中心……
尤其值得一提的是,在第十届全国人民代表大会上,大会通过决议,批准了若干具有战略远见和深远政治、经济、社会及人道主义意义的重要国家重点项目的投资政策。大会首次批准了教育培训现代化和卫生保健及人口现代化两个新的国家重点项目,旨在迅速落实2025年8月22日政治局关于教育培训发展突破的第71号决议和2025年9月9日政治局关于加强人民健康保障、护理和改善的若干突破性方案的第72号决议。
5. 组织多项有意义的活动,纪念越南第一次全国大选(1946年1月6日-2026年1月6日)80周年,特别是越南共产党中央委员会总书记苏林同志与历届约2000名全国代表大会代表的会面。
2025年8月27日,全国人民代表大会常务委员会在河内成功组织了苏林总书记与近2000名来自第一届至第十五届全国人民代表大会的代表会面。此次会面具有重要的政治意义,体现了党和国家领导人(以苏林总书记为代表)对历届全国人民代表大会所作贡献的高度重视和感谢。同时,也表达了对全国人民代表大会继续秉承光荣传统、集思广益、坚定不移的政治决心,不断创新、提高工作效率和效能,不负人民群众和选民的信任,成为越南社会主义共和国人民的最高代表机构和最高国家权力机关的典范。

越南国会及其常务委员会成功组织了多项纪念越南国会成立和发展80周年的活动。这些活动肯定和突出了国会在国家机器中的地位和作用;回顾了越南国会80年来与党、国家和人民革命事业紧密相连的成立、建设和发展历程;增强了人民的信任;促进了民族团结;并为国会继续推进改革、适应新形势创造了动力。
6. 国民议会通过了《地方政府组织法》(修订版)和 37 份法律文件,以重组政治体制机构,实施两级地方政府模式。
2025年,国会严格遵循中央委员会、政治局和书记处的方向、政策、领导、指导和结论,通过了38部法律(包括《地方政府组织法》(修订版)和37部与行政机关改组相关的法律文件),以实施两级地方政府模式;国会常务委员会通过了34项关于34个省市乡级行政单位改组和行政机关精简的决议。
这一结果清楚地表明,“党的意志与人民的愿望一致”,满足了国家发展的紧迫和客观必要要求;进一步肯定了以越共中央总书记苏林同志为首的中央、政治局、书记处正确、彻底、及时的领导和指导;以及整个政治系统为落实党的十三大决议和各项决议结论,满足了全国选民和人民的实际要求和期望而做出的伟大协调努力。
根据通过的法律和决议,组织结构改革和两级地方政府体制建设的革命,首次从中央到基层,在整个政治体制内全面、同步地实施,朝着精简、高效、有效、有成效的方向发展。
在党、政府和越南祖国阵线的共同努力下,国会各机关组织机构的重组和精简工作得到了认真、果断的落实。重组后,国会机关数量由13个减少到8个,组织结构得到精简,职能和任务得到明确界定,国会、国会常务委员会、国会各机关和国会办公厅的工作效率和质量都得到了显著提高。
7. 政治局发布决定,终止国会党团会议的活动,成立国会党委实行全面领导;国会党委成功组织了2025-2030年任期第一次代表大会。
2025年9月25日,国会党委按照政治局的指示和结论,成功召开了2025-2030年任期第一次国会党代会,主题是“建设廉洁、强大、全面的党委;引领国会大力创新,提高工作质量和效率,稳步迈向繁荣昌盛、文明幸福的国民发展时代”。

全国人大通过了《全国人大第一次代表大会决议(2025-2030年)》,确定了四项突破性进展,其中包括:
(1)领导人迅速将党的方针和政策制度化,落实到宪法和立法工作中;
(2)革新对国家重大问题的监督和决策方式和内容。监督必须成为控制国家权力的重要手段之一,有助于提高国家运行和管理的效率和效力,以及依法履行职责;
(3)吸引、安排和利用优秀人才、专家和科学家为全国人民代表大会和国家审计署的工作服务;建设一支真正有德行、有才干、素质、能力和声望,能胜任建设繁荣幸福国家任务的全国人民代表大会代表、干部和党员队伍,特别是党委干部、领导和管理人员队伍;
(4)推进国民议会活动的数字化转型,建设数字国民议会;将创新和数字化转型任务视为国民议会、国民议会机关、国民议会办公厅、国家审计署职能和任务组织实施的突破口。
8. 议会对外关系活动得到加强,变得更加全面、协调、积极主动、卓有成效,取得了许多重要成果。
到2025年,国会的外交活动将全面、同步、积极、有效地开展,在越南议会外交发展史上留下浓墨重彩的一笔,为党和国家的外交事业取得重大成就作出重要贡献,服务于社会经济发展目标,加强国防安全,提升国家地位,巩固越南国会成立发展80年来的地位。
亮点包括:越南国会议长接见并与来自不同国家的15个议长级代表团举行会谈;出席在乌兹别克斯坦举行的各国议会联盟第150届大会(IPU-150);对乌兹别克斯坦共和国和亚美尼亚共和国进行正式访问;出席在瑞士举行的第六届各国议长峰会;对塞内加尔和摩洛哥进行正式访问;以及率领越南高级代表团出席在马来西亚举行的第46届东盟议会联盟大会(AIPA-46)。

在双边外交关系方面,国会继续深化和加强议会合作,重点巩固与周边国家的关系;深化和提升与战略伙伴和全面伙伴的关系;拓展与传统友好国家的联系。与中国、老挝、柬埔寨、俄罗斯、美国、日本、印度、韩国、古巴等重点伙伴的议会合作保持稳定,日益可靠,为新时期双边合作奠定了良好的法律和政治基础,并加强了战略联系。
在多边外交关系方面,本着“积极主动、乐观向上、深度国际融合”的精神,越南国会重申其作为各国议会联盟(IPU)、亚洲议会联盟(AIPA)和亚太议会论坛(APF)等议会间机制中积极、负责和有影响力的成员的作用……
9. 全国人大常委会首次通过决议,批准了《2025-2030年全国人大数字化转型规划》;全国人大是“全民数字素养运动”的先行者和引领者。
为落实2024年12月22日政治局关于在科学、技术、创新和国家数字化转型发展方面取得突破的第57-NQ/TW号决议,2025年,国会通过了第193/2025/QH15号决议,试点推行一系列在科学、技术、创新和国家数字化转型发展方面取得突破的特别机制和政策,并制定了《科学技术创新法》;国会常务委员会迅速通过了关于建设和发展2024-2026年数字国会并展望2030年的第1343/NQ-UBTVQH15号决议;以及批准国会2025-2030年数字化转型计划的第1637/NQ-UBTVQH15号决议。
此外,国会常务委员会及其下属机构组织了多次关于人工智能和数字化转型在国会工作中应用的重要专题会议,旨在统一国会内部对数字化转型的理解和行动。这体现了国会党团在政治局委员、国会党团书记、国会主席陈清民同志的直接领导下,以及国会副主席和常务委员会成员对国会各机构信息技术和数字化转型应用的密切和果断指导。尤其值得一提的是,国会率先在立法工作中推广和实施数字化转型和人工智能技术,并在议会工作的数字化转型方面取得了初步成效。

2025年,国会数字化转型项目和国会数字化架构1.0的实施,将为2025-2030年期间建设和发展数字化国会的各项任务同步统一部署奠定基础。国会各部门已将300多个传统业务流程标准化为25个数字化流程,并正在逐步完善数字化平台的使用规章制度。
2025年9月13日,全国人民代表大会党委、全国人民代表大会常务委员会举办了“数字全民教育——数字议会:构建现代议会数字知识技能框架”专题研讨会,全国人民代表大会总书记苏林出席并致指导辞。会上,苏林总书记、总理范明征、全国人民代表大会主席陈青曼等党政领导人共同按下“数字全民教育——数字议会”平台启动按钮,正式启动该平台。
10. 全国人民代表大会常务委员会成功组织了第一次全国竞赛大会(2025-2030 年期间)。
这是国会常务委员会首次于2025年11月29日在国会大厦组织召开第一次全国竞赛大会。政治局委员、国会主席陈清民同志主持并指导了大会。
在全国开展爱国主义竞赛运动,力争取得优异成绩的背景下,越共第十四届全国代表大会召开,同时展望即将召开的第十一届全国爱国主义竞赛大会,纪念越南国会首次大选80周年,并为2026-2031年第十六届全国人民代表大会和各级人民议会的选举做准备。大会回顾和评价了2020-2025年爱国主义竞赛运动和表彰工作的组织和实施成果,明确了2025-2030年的工作方向和任务;并对过去五年中表现突出的集体、个人和模范单位进行了表彰和嘉奖。
越南国会常务委员会启动2025-2030年爱国主义学习运动时,国会主席陈清民表示,希望这一学习运动能够激励国会继续大力创新、完善体制、提高监督效力、就重大国家问题作出决策、以敢想敢做敢担的精神为人民服务,为建设越南人民的社会主义法治国家贡献力量。


