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越南国会首次大选——越南国会历史上的一个里程碑。

陶氏权副教授,胡志明国家政治学院国家与法律研究所副所长 December 29, 2025 08:31

1946年1月6日举行的越南首次全国大选是越南革命史上的一件大事,标志着越南民主形成和发展的一个关键转折点。这是一次政治和法律事件,它确立了全国人民的最高代表机构——越南民主共和国第一届国民议会,它是越南社会主义共和国国民议会的前身。

1946年大选的价值、意义和影响

越南首次大选是在1945年八月革命后刚刚获得独立,面临国内外无数困难和挑战的背景下举行的。在这种独特的历史背景下,组织大选不仅是巩固新生革命政府的当务之急,也是建立新越南国家政治和法律基础的关键战略步骤。正是由于这一客观需要,1946年的大选才发挥了如此重要的作用,具有如此深远的意义。

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越南民主共和国第一届国会于1946年1月6日举行首次全国大选后成立。(档案照片)

首先,1946 年大选为越南第一届国民议会的成立奠定了基础,确认了主权属于人民,人民行使权力选举代表机构,反映广大人民群众的意愿和愿望。


尤其是在越南刚刚获得独立的背景下,这次大选具有特殊的意义,它确立了越南作为一个拥有自决权的独立主权国家的地位。在全国范围内组织选举,生动地展现了这个年轻的革命国家的自治能力,也向国内外人民有力地证明了越南民主共和国的合法性。

大选的成功也体现了强大的民族团结力量。此次选举吸引了各界人士的积极参与,从农民、工人到知识分子,充分展现了团结一致、决心建设独立自由越南的精神。大选结果为人民民主政府的建立奠定了坚实的法律基础。依法选举产生的第一届国民议会制定了多项重要政策,为国家机器的建设做出了贡献,并指导了八月革命后越南的早期发展。

1946年大选最突出的价值之一是对公民权利和人人平等原则的肯定。历史上第一次,所有越南公民,无论性别、财富、阶级、宗教或教育程度,都被允许参加选举。每位选民只有一张选票,但每张选票在决定选举结果方面具有同等效力,这充分体现了越南民主共和国的民主、进步和人道性质。

大选的成功对于增强越南人民的斗争精神也具有重要意义。人民对革命政府的信心得到巩固,为捍卫民族独立和建设国家注入了强大的精神力量,同时也为后来的抵抗运动奠定了基础。

除了其直接意义之外,1946年大选确立了选举模式和程序,为之后国民议会和人民委员会代表的选举奠定了基础。此次选举的规章制度和经验被应用于各个历史时期,并不断发展完善,从而帮助国家完善了选举法,从候选人资格和投票权的规定到选举的组织和监督方法……

大选的成功也明确确立了国会在越南政治体系中的地位和作用。国会成为代表人民意志的机构,也是决定国家重大事务的场所。同时,1946年大选促进了人民参与政治生活,培养了公民责任感和参与选举的习惯。这为越南社会主义民主在后续发展阶段奠定了重要基础。

可以肯定的是,1946年的全国大选缔造了越南的第一个民主模式,为未来的选举和社会主义民主的发展指明了方向。这不仅是一件具有重要历史意义的政治事件,而且蕴含着民族精神、民主、独立和发展的永恒价值,对越南的政治制度和政治生活产生了深远而持久的影响。

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维护1946年大选的历史价值观

当前,全球和区域形势瞬息万变,我国正迈入新时代。因此,研究、澄清、深入理解、运用和发展1946年大选的思想理论基础和历史价值至关重要。为将1946年大选的理论基础和历史价值应用于后续选举,巩固我国政府,发展社会主义民主,应优先考虑以下措施:

 Quang cảnh phường Tân Mai. Ảnh: Mạnh Hùng
谭迈坊一景。摄影:Manh Hung

首先,主管机关需要对选举进行周密的组织和准备。选举的成功很大程度上取决于准备、组织和管理,包括制定选举程序、协商、提名和候选人遴选、划分选区、选举宣传、向公众介绍候选人、组织候选人与选民见面以及开展竞选活动等等。必须强调选举中准备、组织和管理的重要性,确保上述所有活动都以系统、严谨和科学的方式进行。

其次,必须加强对选举公开、透明和公平的保障。为建立公众信任,必须确保选举过程的公开透明,涵盖从咨询和候选人遴选、选区划分、候选人分配到选区、组织和安排投票箱和选票、投票、计票到公布结果(包括投票结果以及与选举相关的投诉和指控的处理结果等各个环节。)的各个方面都应如此。需要建立一套机制来监督选举过程的合法性和公正性,防止任意妄为和舞弊行为,从而保障当选代表的合法性。

第三,鼓励所有民众参与选举至关重要。1946年大选吸引了众多民众参与,体现了平等的投票权。因此,确保所有公民享有参与政治进程的最有利条件至关重要。在越南国会选举中,必须全面考虑弱势群体,即那些在行使投票权方面可能面临更大困难的群体,例如身患绝症的选民、居住在偏远岛屿和山区以及被临时拘留的选民。主管当局必须确保所有选民都能以最积极、最便捷的方式行使投票权。这充分体现了党和国家始终尊重和保障人权和公民权利的政策。

第四,加强民众政治法律意识教育,使其了解自身在选举中的权利和义务。需要开展政治法律意识教育项目,广泛宣传选举的重要性以及选举和候选人资格相关法律法规,使公民能够便捷、自愿、积极地行使投票权和履行投票义务。

第五,继续完善国会组织,创新国会工作方法,为建设和完善真正民有、民治、民享的越南社会主义法治国家做出贡献。必须继续把国会建设成为真正代表人民意志和愿望的最高人民代表机构和最高国家权力机关;在国会的组织和运作中,贯彻民主、法治、现代化、专业化、科学化、公开透明、高效务实的原则,确保国会有效履行立法职能,决定重大国家事务,并对国家活动行使最高监督权。

继续推进国会组织和运作的创新,朝着精简、现代化、高效和有效的结构迈进。尤其是在当前形势下,国会需要在落实三大战略突破之一——完善体制、消除体制瓶颈——方面发挥主导作用。立法指导原则必须是:法律不仅用于管理,更用于创造和释放人民和社会资源;必须立足越南的实际情况,制定符合越南国情的法律法规。

上述方案若能有效实施,将有助于建立真正民主、进步和客观的国民议会选举,选出真正称职的人民代表。这将提升我国国民议会的地位和威望,使其能够成功履行人民赋予的重要职责,并与整个政治体系携手合作,在新时代将国家建设成为繁荣昌盛的强国。

根据www.qdnd.vn
https://www.qdnd.vn/chinh-tri/cac-van-de/cuoc-tong-tuyen-cu-dau-tien-dau-an-lich-su-cua-quoc-hoi-viet-nam-1018400
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刊登于《义安报》

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