定位“义安旅游”——最终篇:从新的愿望和决心出发

2023年5月23日,乂安省人民委员会颁发第1439/QD.UBND号决议,批准乂安省2030年旅游业发展战略,展望2035年。战略目标是:发挥潜力和地理位置优势——文化、自然资源和丰富的文化遗产,为乂安省旅游业创造突破性发展,逐步将旅游业打造为关键经济部门,为该省的增长和经济结构调整做出积极贡献。

到2030年,义安省将成为中北部地区的旅游中心之一,成为越南乃至东南亚地区极具吸引力的旅游目的地,打造独具特色、承载义安文化印记的旅游产品。旅游业将基本成为该省的主导经济产业,成为带动其他产业发展的动力,对该省地区生产总值的贡献率将达到9%至10%。

Du khách về chiêm bái Đền Hoàng Mười. Ảnh: Công Kiên
游客参观黄梅寺。照片:丛健

到2035年,义安省将成为亚洲乃至世界的旅游胜地、亮点、越南遗产和旅游经济发展的领头羊,大力发展高附加值服务业,提高服务业在经济结构中的比重,对该省地区生产总值的贡献率达到10-12%。

根据省人民委员会第1439/QD.UBND号决定批准的《至2030年兼展望2035年义安省旅游发展战略》,义安省的典型旅游品牌是围绕胡志明主席、义安国家和人民的主题旅游。旅游产品开发方向具体包括7个基本类别:文化历史旅游(文化旅游、精神旅游、参观遗址、风景名胜、宗教、参观、朝圣、回归源头、美食、义静民歌);度假旅游、保健旅游(海洋、岛屿、山区、特殊气候区);生态旅游、发现、探险(河流湖泊;自然研究、世界生物圈保护区;潜水、登山);社区旅游、体验;城市旅游、购物、体育、娱乐、过境旅游(边境口岸、船舶);会展旅游;主题旅游、名人旅游。

关于全省旅游发展投资,将有四个方向:发展方向一(荣市、门罗、南丹、清章、兴原、宜禄)重点投资建设和发展南丹和荣市的旅游业,使其成为全省和中北部地区的旅游中心,提供各种高质量的旅游产品和服务。其中,重点发展胡志明主席的文化历史旅游、荣市的城市旅游(扩展)……

发展方向2(演州、安城、杜良、琼琉、黄梅镇)重点发展沿海都市旅游、现代历史文化旅游、文人骚客胡春香主题旅游、渔村、盐村民俗文化旅游。

发展方向 3(义丹、太和镇、新祺、安山、昆强、祥阳、祺山)重点发展地质和文化历史旅游;生态旅游、社区旅游和高原度假村;Pu Mat 国家公园生物圈保护区的生态旅游和 Puxailaileng 峰的探险旅游......

发展方向4(Quy Chau、Quy Hop、Que Phong)重点发展少数民族村落的本土文化旅游、发现、探索、社区旅游和乡村旅游。

Điểm du lịch xã Yên Hòa (Tương Dương). Ảnh: Đình Tuyên
Yen Hoa 公社(Tuong Duong)的旅游景点。照片:Dinh Tuyen

战略实施路线图分为两个阶段:第一阶段(2023-2030年)、第二阶段(2031-2035年)。战略制定了具体的实施方案,明确了省旅游发展指导委员会、各部门、各地区、各有关组织、单位和企业的战略实施任务。

可以说,《2030年义安省旅游业发展战略(展望2035年)》展现了大力发展义安省旅游业的决心。为支持这一战略,2023年7月18日,越共中央政治局发布了关于2030年义安省建设发展(展望2045年)的第39-NQ/TW号决议。该决议明确提出“要把旅游业发展成为重要的经济支柱,使义安省成为中北部地区的旅游中心之一,成为全国富有吸引力的旅游目的地”。

Bãi tắm Cửa Lò. Ảnh: Hồ Đình Chiến
库阿洛海滩。照片:何庭建

从《义安省2030年旅游发展战略》、《2035年愿景》到《义安省旅游发展战略》,特别是第39-NQ/TW号决议,全国各地的旅游领域权威专家都纷纷献言献策,力求决议和战略早日付诸实施,成为生动的现实。

越南国家旅游局局长阮忠庆表示:“义安省近期需以金莲旅游和海上旅游为核心发展旅游业。在海上旅游方面,义安省需建设更多高档海滨度假胜地,以满足长期住宿游客、国际游客和高消费游客的需求。”

Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vinpearl Cửa Hội.
Vinpearl Cua Hoi 豪华度假村。

越南旅游协会主席武世平表示:“义安省拥有众多历史文化遗迹和精神文化遗产,但我们不应将其全部开发利用,而应着力于大家熟知的重点,即金莲国家特别历史遗迹区。义安省应集中投资修复和提升金莲国家特别历史遗迹区的历史价值,使其与胡志明主席的文化遗产价值相匹配;着力打造精神旅游和原产地旅游产品。”

一些专家建议,义安省应优先发展门炉-荣-南丹地区。尤其对于西部地区,应借鉴越南旅游业“后起之秀”高平和河江两省的旅游发展模式(其自然条件和气候条件与义安省西部地区基本相似)。这两个省的经验是,旅游业发展要保持一致性,注重打造真正系统的旅游产品,快速提升旅游目的地的质量,从而在社交网络上加强宣传和传播,提高效率。

Lễ cầu ngư tại Lễ hội Đền Cờn. Ảnh: Thành Cường
孔庙会的捕鱼祈福仪式。图片来源:Thanh Cuong

河内联合国教科文组织旅游俱乐部主席张国雄表示:“义安省需要打造连接清化、河静等地区的旅游链条和旅游产品组合,以方便游客,提升竞争力;同时,加强与河内、胡志明市及其他地区的合作。为了更好地发挥区域中心作用,义安省必须维持国内航线,并开通更多国际航线。此外,还要注重与老挝、泰国和东盟地区的连接。”

关于旅游产品,越南农村产业发展研究所所长阮宝寿博士建议:“到目前为止,义安省的农业旅游产品种类繁多,种类繁多。这些产品包括新鲜农产品、加工农产品、酒精和非酒精饮料、草药、棉织物和服装,以及木制、纤维制、藤制和竹制纪念品。现在的问题是,义安省需要进一步发展其品牌;用故事为产品注入“生命”……

目前,义安省旅游业正致力于打造强势旅游产品;吸引品牌投资者;加强旅游发展合作与联盟;促进市场开发;加强与数字化转型相结合的旅游促销和宣传;培训和提高劳动者的职业技能;推进行政改革,提高国家管理的有效性,确保游客来义安省旅游的安全。

旅游司副司长阮孟利表示:旅游业是综合性服务经济领域,跨领域、跨地区、社会化程度高,文化内涵深厚。要使义安省成为中北地区旅游中心,成为引领经济发展的支柱产业,必须本着“更新思维,激发全面、更快、更强发展”第39-NQ/TW号决议精神,得到各地方、企业和全民的大力配合和参与。

Nghệ An nằm ở vị trí trung tâm vùng Bắc Trung bộ, trên trục giao thông huyết mạch Bắc-Nam của cả nước. Ảnh: Nhật Thanh
义安省位于越南中北部地区中心,地处越南重要的南北交通枢纽。图片:Nhat Thanh

今后一个时期,全省各地方要继续按照权力下放的原则做好国家旅游管理工作;落实好旅游发展规划、战略、项目和计划;做好区域规划、土地利用规划;加大对投资者的吸引力,陪伴并为投资者实施项目创造一切便利条件。

该地区旅游企业继续加大再投资力度,提高设施和服务质量,定期更新产品;做好旅游产品推广;投资将数字技术应用于旅游服务业务;定期培训人力资源;全面创新意识、思维和旅游实践,转变客户服务方式,把握好游客口味。

文化体育旅游部方面,我们继续支持乂安省在东南亚国家、中国、台湾、日本、韩国、德国、俄罗斯等国外市场开展旅游推广活动,支持乂安省旅游业瞄准的国外市场,例如:东南亚国家、中国、台湾、日本、韩国、德国、俄罗斯;支持呼吁和吸引战略和国际投资者投资旅游和服务业;组织乂安省的国内和国际旅游活动。

Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Trùng Khánh tham quan gian trưng bày sản phẩm du lịch của Nghệ An tại Hội chợ Du lịch quốc tế VITM Hà Nội, tháng 4/2023. Ảnh: Công Kiên
2023年4月,越南国家旅游局局长阮忠庆在河内VITM国际旅游博览会上参观义安省旅游产品展位。图片:Cong Kien