德国-土耳其：安全利益能否克服紧张局势？北约防务合作发挥主导作用

盟友之间“握手”的机会

德国之声最近发表的一篇文章指出，乌克兰冲突促使德国对其安全政策进行了深刻的重新评估。此后，柏林不仅试图支持基辅，还致力于加强自身的国防能力。土耳其国防分析家卡格拉尔·库尔茨认为，乌克兰战争表明北约在国防生产方面存在不足。

自冲突爆发以来，欧洲各国尤其致力于提升产能以满足需求。为了应对这一挑战并满足上述要求，德国正积极寻求新的合作伙伴，而北约盟国土耳其是一个重要的选择。

事实上，国防问题是10月底德国总理弗里德里希·默茨与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安会晤的核心议题。埃尔多安总统重申，土耳其将继续与德国密切合作。

几周前，德国外交部长约翰·瓦德普尔访问安卡拉时曾表示欢迎：“如果我们的两国国防工业能够合作，我们将非常高兴。人们几乎可以问：在这个问题上，我们还能与谁合作呢？”

据德国联邦国防军采购办公室科布伦茨分部的一位不愿透露姓名的高级官员称，在当前复杂的地缘政治环境下，德国的合作伙伴网络正在萎缩。

这位官员表示：“我们都清楚，北约必须在地缘政治舞台上扮演一个截然不同的角色。看看北大西洋关系的发展，看看乌克兰局势……世界突然显得很小。”

这位官员称土耳其是“一个实力雄厚、地位稳固的北约伙伴”，双方可以向其学习。土耳其目前拥有北约第二大军队，仅次于美国。

土耳其国防工业“蓬勃发展”

土耳其国防工业正处于强劲发展阶段。2022年，四家土耳其公司（Baykar、Aselsan、TAI和Roketsan）首次跻身斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）全球百强军工企业名单。即使在德国，土耳其国防工业的声誉也显著提升。

据拥有多年经验的德国国防专家贝内迪克特·门格 (Benedikt Meng) 称，土耳其既可以成为德国和欧洲军工产业的合作伙伴，也可以成为其市场。他认为，作为北约最大的伙伴国之一，同时也是中东和高加索地区的重要参与者，“深化工业和国防联系无疑将为双方的共同安全利益带来诸多益处。”

双方已签署合作协议。值得注意的是，从2027年起，土耳其雷普孔公司将在德国生产155毫米炮弹——这是北约火箭炮的标准弹药，乌克兰也在使用这种弹药。土耳其媒体称之为“技术转让”，专家库尔茨则表示这具有象征意义。

库尔茨强调：“土耳其企业的生产能力、合作意愿和产品质量是欧洲国防发展的重要资源。欧洲若将土耳其排除在这一进程之外，将是一个错误。”

尽管多年来两国关系一直紧张，例如德国在 2017 年从因吉尔利克空军基地撤回了“旋风”战斗机，但如今两国关系正在发生变化，土耳其再次被视为合作伙伴，而对人权问题的批评也有所缓和。

“……说实话，我们最终还有别的选择吗？我们总不能对美国说，‘因为你们驱逐移民，我们就不再购买你们的武器系统了’吧，”这位德国联邦国防军官员坦言。德国正努力维持与土耳其的北约关系，而土耳其与中国和俄罗斯都保持着良好的关系。

土耳其近期提升了其国际地位，尤其凭借其性能强大且价格合理的无人机（UAV）。这些无人机在纳戈尔诺-卡拉巴赫战争中发挥了决定性作用，目前也在乌克兰使用。欧盟两个成员国波兰和罗马尼亚已购买了这些无人机。德国联​​邦国防军官员表示，德国“绝对应该考虑采购土耳其无人机”。孟先生还表示，土耳其在无人机和其他空中系统方面积累了丰富的专业知识，可以将其融入到联合项目中。

与此同时，分析师库尔茨强调：“土耳其不断增长的生产能力也增强了北约的实力。当欧洲仍在实施欧洲无人机项目时，土耳其已经拥有两套同等水平的系统。如果欧洲能够充分利用这些能力，就能增强自身的防御能力。”

土耳其也在寻求更深入地参与欧洲的军备战略。欧盟委员会已确认收到土耳其加入“欧洲安全行动”（SAFE）计划的申请，此举表明土耳其决心更深入地融入欧盟的防务体系。

德国从减少批评转向促进防务合作的战略转变，清晰地表明了共同安全利益如何在复杂的地缘政治关系中占据主导地位。土耳其凭借其蓬勃发展的国防生产能力和关键的战略地位，已成为加强欧洲和北约防御体系不可或缺的伙伴。在一个日益全球化和动荡不安的世界中，加强与安卡拉的国防工业合作不仅是一个务实的解决方案，也是帮助北大西洋共同体增强自主能力、维护其集体利益的战略举措。