1月13日上午,在义安省荣市,中北部地区和中部海岸地区协调委员会召开会议,总结2023年活动并制定2024年计划。越共中央委员、政府副总理、地区协调委员会主席陈红河同志主持会议。
同志们:越共中央委员、计划投资部部长、地区协调委员会常务副主席阮志勇,越共中央委员、省委书记、省人民议会主席、国会驻乂安省代表团团长泰清贵共同主持会议。
出席会议的有越共中央委员会同志:文化体育旅游部部长阮文雄,越南人民军副总参谋长黄战胜上将,清化省委书记、人民议会主席杜仲雄,河静省委书记、人民议会主席、国会代表团团长黄忠勇,岘港市委书记、国会代表团团长阮文光,庆和省委书记阮海宁。
政府办公厅、中央部委、分支机构领导出席会议;清化、河静、广平、广治、承天顺化、岘港、广南、广义、平定、富安、庆和、宁顺、平顺等13个省市人民委员会主席、副主席。
乂安省方面,出席会议的有:省委副书记、省人民委员会主席阮德忠,省委副书记黄义孝,以及省委常委、省委执行委员会、省人民议会常务委员会、省人民委员会、省祖国阵线委员会、省国会代表团和各部门、行业等的同志。
区域协调理事会的活动具有替代性和有效性
中北和中部沿海地区涵盖从清化到平顺的14个省和直辖市。该地区是全国政治、经济、文化、社会、国防安全和外交领域中具有特别重要战略意义的地区,是通往海洋的“门户”和西原各省的“依托”。
2023年7月11日,政府总理颁布了关于成立北中部和中部沿海协调委员会的第824/QĐ-TTg号决定。成立该区域协调委员会的目的是创新区域协调机制,促进本地区经济社会快速可持续发展,保护环境,确保国防安全。
迄今为止,该地区14个地方中已有13个地方的2021-2030年规划决策(展望2050年)已获得总理批准。中北部地区和中央海岸地区的规划已通过国家评估委员会评估,即将完成并提交总理审批。
2021-2030年中北部和中部沿海地区规划(着眼于2050年)是国家总体规划的具体化步骤。该规划旨在为国家和区域“铺平道路”,创造发展动力、发展潜力和新的发展空间,并具体体现在每个地方的空间范围中。
北中部和中部海岸地区的规划将海洋经济集群确定为该地区经济发展的重要支柱,特别是旅游和海洋服务业、海洋经济、石油和天然气开采、水产养殖和海产品开采以及海上风电等产业……
区域协调委员会协调投资促进活动,调动资源;协调利用公共投资资本,引导、带动和激活非国家投资资源,推动以公私合作形式对战略性、紧急性和重要基础设施建设进行投资。
2023年,全省新签外商直接投资项目183个,注册资金21.3亿美元;其中,义安省吸引外商直接投资超过16亿美元,居全国第8位,在中部和西原地区居首位。
交通基础设施体系建设协调联动成效显著,本地区已实施多项国家重点交通基础设施项目。2023年,本地区将建成以下高速公路路段:高博—梅山、梅山—45号国道、甘露—罗山、永好—潘切、45号国道—宜山、宜山—演州。
会议上,与会代表进一步阐述了地区协调委员会和地方各级各部门的工作成果,高度评价地区协调委员会有效、扎实开展的工作,缩短了差距,为地方与中央各部委、各行业之间的联系与发展创造了条件。
代表们还对2024年计划和任务提出了想法:通过电影加强旅游推广;利用文物和遗产创造文化产品并将各个地方连接在一起;利用具体机制和政策资源发展交通基础设施;以及组建区域创新中心。
要建立企业在PPP模式下投资交通走廊的机制,建设区域救援中心,协调同步联动,加快交通基础设施项目建设,抓紧批准投资高速铁路的政策,抓紧出台海上风电发展的法律框架和政策机制。
乂安省人民委员会主席阮德忠在会上发表讲话时表示,中北地区和中部海岸地区具有开展合作活动的诸多优势,并建议在区域规划获得批准后,区域协调委员会立即指导地方审查省级规划的内容,确保与区域规划的一致性和统一性;除定期举行会议外,还可以组织针对本地区或各分地区的综合性投资促进会议。
义安省人民委员会主席还建议将一些地方的具体机制和政策推广到整个地区,并应建立以海洋经济为重点的具体机制;研究制定一套选择区域性项目的标准,确保地方间和谐发展。
会上,清化、河静、庆和、岘港等省市省委书记要求区域协调委员会制定机制和政策,促进地方间旅游业发展对接;对接西北地区与中北次区域交通;在区域协调委员会会议结束后,检查各部委、行业和地方任务落实情况。
落实政治局2022年11月3日第26-NQ/TW号决议关于“到2030年,展望2045年,中北和中部海岸地区经济社会发展和国防安全保障”的项目,特别是庆和—邦美蜀高速公路项目;岘港—石美—玉会—波依高速公路项目;岘港国立大学项目;地方间机制、政策对接和新问题思考;研究投资建设大叻—芽庄高速公路项目;中南综合医院。
关于建立区域专门机制和政策的建议
计划投资部长阮志勇在会上发表讲话时高度评价各部委、行业和地区的意见,同时强调区域发展和区域发展衔接在政治局关于2030年和2045年愿景中北中部地区和中部海岸地区经济社会发展、国防安全保障的第26号决议中的重要作用。
考虑到2024年省协调委员会的任务繁多、困难、繁重,阮志勇同志要求地方制定实施路线图,实现规划目标;紧急指导制定省级规划实施方案,完善实施方案,并提交总理批准。
根据已批准的计划,地方与各部委、行业立即协调确定至少涉及两个地方的对接发展项目,特别是交通运输、连接基础设施和区域发展重要项目;主动制定政策、具体落实省级规划的措施,以加强按照三个分区、以优势产业和领域为基础的对接。
另一方面,制定平衡资源的计划,落实预算内投资资金来源规划,调动其他资源,实施本地区投资计划和项目。特别是制定促进本地区经济社会发展的具体机制和政策;积极吸引国内外投资资金流入。
越南政府副总理陈红河在会议结束时表示,目前中北地区和中部海岸地区在体制、战略和发展规划方面拥有极其重要的政治基础、基础和工具。
地区协调委员会负责有效落实关于北中部和中部海岸地区2030年及2045年愿景的社会经济发展、国防安全保障的第26号决议,并实施地区规划。
副总理强调了区域协调委员会今后的任务,并要求计划投资部制定标准,并为各地方和分区域分配具体任务。
地方研究制定行业规划,特别是教育培训设施、医疗网络、体育、旅游、文化艺术设施等规划……在区域内,要有重点、有重点地打造区域产品。
在谈到区域连通性问题时,副总理陈红河建议地方优先考虑交通基础设施项目,考虑与其他地区的连接;信息技术基础设施;能源基础设施,朝着成为可再生能源产业中心的方向发展,特别是海上风电;教育和培训基础设施;医疗基础设施......
陈红河同志还责成5个目前拥有具体机制和政策的地方进行初步和最终审查,从而为整个地区提出具体的机制和政策,如投资政策、交通运输、地方之间以及与其他地区的联系等……
未来,区域协调理事会除定期召开会议外,还将针对各领域、各内容召开专题会议。此外,各分区域也将尽快形成组织架构,建立信息数据库,以便更有效地组织区域活动。