特朗普为结束乌克兰冲突所做的努力引发了人们的担忧,即达成的协议可能对欧洲不利?
无论唐纳德·特朗普总统为结束乌克兰冲突所做的最新努力如何发展,欧洲都担心达成的协议不会像地区领导人所希望的那样对俄罗斯施加压力或削弱俄罗斯。

欧洲甚至可能不得不接受华盛顿和莫斯科之间日益密切的经济伙伴关系这一现实。
尽管乌克兰和欧洲国家试图反驳美国提出的28点结束冲突计划中的一些内容(该计划被认为严重偏袒俄罗斯),但欧洲认为任何协议都可能给欧洲大陆带来重大风险。
然而,欧洲对该协议的影响力有限,尤其因为它缺乏强制执行这些条款的“硬实力”。
上周末,美国和乌克兰官员在佛罗里达州举行会谈,欧洲方面没有派代表出席。12月2日,美国特使史蒂夫·威特科夫与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会晤时,欧洲方面只能远程旁听。
“我感觉,在某种程度上,人们逐渐开始认为这是一项‘不利的协议’,”布鲁塞尔地缘政治研究所创始主任卢克·范·米德拉尔说道。
“特朗普先生显然想要达成协议。让欧洲人感到非常不安的是……他想要的协议是基于大国逻辑的:‘我们是美国,他们是俄罗斯,我们都是大国’。”
美国国务卿试图安抚民众。
美国国务卿马可·卢比奥表示,欧洲将参与有关北约和欧盟在任何和平解决方案中的作用的讨论。
然而,这些保证并未让欧洲外交官完全放心。他们认为,协议的几乎每个方面都会对欧洲产生影响,从潜在的领土让步到美俄经济合作,无一例外。
这项最新举措也引发了欧洲对美国对北约承诺的担忧,从核保护伞和武器系统到驻扎在那里的数万名士兵。
德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯上周表示,欧洲人不再知道“未来我们可以依靠哪些联盟,哪些联盟是可持续的”。
尽管特朗普此前曾批评北约,但他在 6 月份重申了他对北约及其集体防御条款(第 5 条)的承诺,以换取欧洲增加国防开支。
然而,鲁比奥预计将缺席本周在布鲁塞尔举行的北约外长会议,这可能会进一步加剧欧洲的不安情绪,因为西方担心北约的东部成员国可能会成为莫斯科的下一个目标。

对领土让步的担忧。
欧洲官员表示,他们没有看到任何迹象表明普京总统想要结束在乌克兰的军事行动。
目前看来,任何和平协议似乎都会允许莫斯科至少继续控制其已经占领的乌克兰领土。
特朗普政府也没有完全拒绝俄罗斯对顿巴斯地区其余部分的要求。
此外,特朗普和其他美国官员已明确表示,他们认为一旦冲突结束,与莫斯科之间将有巨大的商业机会。
欧洲官员担心,结束俄罗斯与西方经济的隔绝状态将为莫斯科提供数十亿美元来重建其军队。
欧洲正努力寻找自己的声音。
尽管自俄罗斯于 2022 年 2 月发动军事行动以来,欧洲大陆已向乌克兰提供了约 1800 亿欧元(2092.3 亿美元)的援助,但欧洲领导人仍在努力对任何和平解决方案施加强大的影响。
欧盟掌握着一笔潜在的重要筹码,即冻结在欧盟境内的俄罗斯资产。然而,欧盟领导人迄今未能就一项提议达成共识,该提议旨在利用这些资产为乌克兰提供1400亿欧元的贷款,以帮助乌克兰在未来两年内维持运转并继续作战。
为了展示其运用“硬实力”的能力,以法国和英国为首的“随时准备行动的国家联盟”承诺部署一支“保证部队”,作为战后对乌克兰安全保障的一部分。
俄罗斯否认存在这支部队。但即便部署,其规模也十分有限,其目的是加强基辅的防御力量,而非保卫乌克兰本身,而且只有在美国的支持下才能有效运作。
“欧洲人现在正在为近年来没有投资军事能力付出代价,”德国马歇尔基金会(GMF)跨大西洋安全高级副总裁克劳迪娅·梅杰说。
“欧洲人没有坐在谈判桌前。因为,用特朗普先生的话来说,他们手里没有底牌,”她说道,并回忆起美国总统在2月份对乌克兰总统泽连斯基的言论。


