


青山乡是班韦水电站安置点,位于青章县西部,距县城35公里,边境线长7.8公里,居住着泰族、科穆族、岱族、高棉族、乌都族、蒙族和京族等7个民族。这里是135计划的受益困难地区之一,贫困率较高。
“当大多数居民生活依然困难,年轻劳动力,特别是男性,往往外出务工,家中只有老人和孩子时,妇女在家庭中的工作必然更加繁重和艰辛。妇女要参与家庭的经济生产,照顾子女……因此,她们参与村社工作和群众组织活动的时间并不多。再加上人们的逆来顺受、自卑心理,培养和造就党员,特别是女党员队伍的工作面临诸多困难。”青山公社党委书记卢文原表示。
由于资源创造困难,尽管付出了巨大努力,但近2-3年来,Thanh Son安置公社的党建工作仍未达到预期目标。2020-2021两年间,公社党委仅吸收了10名党员,其中仅有1名少数民族女党员,即Thanh Tien村的梁氏宝女士。2022年的目标是吸收11-13名党员,目前仅吸收了1名党员,即Lo Thi Thanh Giang女士,大学毕业,现任Cha Coong村青年联合会书记。但已有2名党员被除名,其中1名女党员,即Cha Coong村的Moong Thi Ngan女士,她在入党后结婚并跟随丈夫来到Con Cuong县,不再参加活动。 “明年,党支部仍然找不到发展新党员的渠道,因为年轻、有资质的工人都去外地打工了,而家里的党员认识不足,缺乏奋斗精神。还有一些优秀妇女想入党,但高中还没毕业,而且还有第三个孩子。”……查孔村党支部书记卢文贵先生忧心忡忡。

同样,在玉林安置乡(Thanh Chuong),尽管每年仍会吸收女党员,但乡党委书记魏文选先生仍然“心情沉重”,因为近年来,尤其是在村组发展党员特别是少数民族女党员的工作遇到了很多困难。2020年,全乡仅吸收5名党员,而目标为12名,其中包括2名少数民族女党员。2021年,全乡吸收了9名党员(未达到县委确定的10名目标,即乡党代会决议确定的12名目标),其中包括5名少数民族女党员。2022年,全乡仅吸收了5名党员,其中包括3名少数民族女党员。值得注意的是,上一届村组有2名女党员担任村组长,而本届村组长和书记都没有。
“我们的困难在于,村里确实有很多优秀、有威望的群众。但她们中的很多人文化水平不够,所以无法培养她们。另一方面,她们也面临来自家庭的阻碍。因此,动员和培养优秀的女性群众需要付出巨大的努力和坚持不懈的努力,不仅要动员她们自己,还要动员她们的家人和亲戚,特别是她们的丈夫和公婆来支持她们。”魏文选先生说。
在偏远的乡村小村,许多少数民族妇女不懂通用语言。生活艰难,一些地方还存在一些落后的习俗(十三四岁结婚、多子多福等)。另一方面,“重男轻女”、“妻子不能比丈夫进步”的思想观念,也阻碍了女性的奋斗。
吕通村党支部书记武玉杜女士(一位苗族女党员,也是祥阳县吕建乡唯一的女党支部书记)分享道:她能担当起村里“火车头”的重任,离不开家人、丈夫、孩子以及大家的支持,但并非所有人都如此幸运。事实上,除了“吃不饱、愁不愁”之外,社会上还存在着偏见和“重男轻女”的风气,很多家庭并没有为苗族女性参与社会活动、争取入党创造条件。有些女性想入党,比如吕通村现任妇女协会主席,但她的丈夫不支持,所以她入不了党。“从2005年到现在,我还是吕通村和吕建乡唯一的苗族女党员”,武玉杜女士忧心忡忡。目前,六建乡共有女党员74名;2022年至今,仅吸收3名优秀党员入党,其中3名泰族女性。区党委组织部正在组织5份卷宗进行评选,其中2份在六通村……

谈及少数民族女党员发展面临的困难,原六建乡党委书记、现任祥阳县三泰乡党委书记梁青山表示:“高地妇女的处境十分不利,学习机会少,参与社会工作的资质和能力有限,对党的认识不够,难以达到党员发展的要求。具备资质和能力的党员,要么安于现状,缺乏奋斗精神,要么忙于家庭,得不到家人的支持,奋斗的动力被‘消灭’了。”
在泰族、京族、丹莱族杂居的周溪乡(Con Cuong),虽然每年都保持发展少数民族女党员的工作(2020年该村发展泰族女党员2名;2021年发展泰族女党员3名,其中泰族2名,丹莱族1名;2022年截至8月底,仅发展泰族女党员1名)。但据周溪乡党委书记陈世泰介绍,发展女党员的工作还很混乱,因为目前很多适龄妇女外出务工,有些人虽然有能力,但被家庭事务缠身。还有妇女参加了入党志愿班,后来因为工作地点远、亲属不支持而无法入党,比如溪纳村妇女协会副主席,她是泰族,2020年她参加了党的慰问班,即将完成入党申请,却因为丈夫不同意而不得不停止……
一些地方对少数民族女党员的培养发展还主要集中在教师、卫生站……而在村组党支部,多年来几乎是“原地踏步”。


从另一个角度,谈及每年发展女党员工作,特别是农村少数民族女党员发展工作仍面临困难的原因,桂风县委组织部部长阮氏雪梅表示:“当前发展少数民族女党员工作面临困难,是因为一些基层党委对女干部的培养和发展工作没有真正重视起来。一些地方妇联、青联配合不够紧密,没有引进适龄女党员,为党的发展创造生源。”
另一方面,青山安置房公社党委副书记梁文内认为:“一些地方竞赛运动还没有真正吸引到群众的参与,群众的努力不够明显。另外,很多党支部没有重视对优秀群众的宣传、说服和教育,使他们有争取入党的愿望……一些党支部没有真正做好‘善于动员群众’的工作,只注重动员女性群众,而没有注意配合家庭、亲属同步开展‘动员群众’,支持家庭中的妇女争取入党……”。

此外,一些基层党组织负责人反映,一些山区、边远地区党支部书记、党委委员能力素质仍然有限,对发展少数民族女党员的重要性认识不足,未能充分履行职责。另一方面,农村和山区的入党资格不像机关、学校那样与竞争性成绩挂钩,很多人争取入党的动力不高,积极性不高。
这也是造成我省山区少数民族女党员比例偏低的“瓶颈”之一。贵州省周平乡柯蒙村党支部书记郎文豪先生在接受采访时坦诚表示:“其实我们村并不缺人才,农民协会、妇女协会、青年联合会等都有资源,但由于党委没有及时指导和激励,没有密切关注各方面情况,特别是对女性群众,党的建设工作没有做好。2020-2021年度,党支部没有吸收任何党员,有2名党员(1男1女)到外地工作后申请退党。2022年,党支部总结经验,注重做好资源建设工作,吸收了2名少数民族女党员,分别是村卫生员何氏红和农民协会副主席魏氏蓉。”
此外,据贵州省周平乡党委书记金文伦介绍:“调动和鼓励优秀女群众践行党的路线、争取入党的积极性,其中一种办法就是让她们在村里担任具体的职务和任务,如担任支部书记、副书记、组织委员、组长、副组长等,但目前,村、村组合并后,这些岗位不多了,安排和组织起来比较困难……”。
在一些村组,尽管努力发展少数民族女党员入党,但由于党支部重视不够、监督不够到位,以及女党员自身缺乏培训和修养,被迫将她们的名字除名。例如,在Tam Hop乡Pha Lom村党支部,党支部书记Xong Ba Giay说:“2021年,党支部将女党员Vu Y Mo除名,原因是她奋斗意志力下降。这很遗憾,但我们必须严格执行党的纪律……”

上述现实表明,推动少数民族地区和山区女党员队伍建设,各级党委必须不断明确少数民族女党员的重要作用,切实挖掘、规划、培育乡村妇女“骨干”发展源头……