发展少数民族女性党员:以农村为重点

青山乡是班韦水电站安置点,位于青章县西部,距离县中心35公里,边境线长7.8公里,居住着泰族、科穆族、岱族、高棉族、乌都族、蒙族和京族等7个民族。这里是135计划的受益困难地区之一,贫困率较高。

“当大多数居民生活还比较困难时,年轻工人特别是男性往往外出打工,家中只有老人和孩子,妇女在家庭中的工作必然会更加繁重和困难。妇女要参与家庭的经济生产,还要照顾孩子……因此,她们没有太多时间参加村社工作和群团活动,再加上放弃和自卑的心态,培养和造就党员特别是女党员的工作面临很多困难。”青山公社党委书记卢文原说。

由于创造资源困难,尽管付出了巨大努力,但近2-3年来,Thanh Son安置公社的党建工作仍未达到预期目标。2020-2021两年间,公社党委仅吸收10名党员,其中仅有1名少数民族女党员,即Thanh Tien村的Luong Thi Bao女士。2022年的目标是吸收11-13名党员,目前仅吸收1名党员,即Lo Thi Thanh Giang女士,大学毕业生,现任Cha Coong村青年联盟书记。但已有2名党员被除名,其中1名女党员,即Cha Coong村的Moong Thi Ngan女士,她在入党后结婚并跟随丈夫来到Con Cuong县,不再参加活动。 “明年,党支部还是找不到人选,因为年轻有素质的工人都去外地打工了,而留守在家乡的工人思想认识不足,缺乏奋斗的意愿。还有一些优秀的女性想入党,但高中还没毕业,而且已经有了第三个孩子。”……查孔村党支部书记卢文贵先生忧心忡忡。

Phụ nữ bản Tân Lâm, xã Ngọc Lâm (Thanh Chương) tham gia bầu cử. Ảnh: Đức Anh
玉林公社(Thanh Chuong)新林村的妇女参加选举。照片:德英

同样,在玉林(Thanh Chuong)安置区,尽管每年仍吸收女党员,但该区党委书记魏文选仍然“心情沉重”,因为近年来,尤其是在各村发展党员特别是少数民族女党员的工作遇到了很多困难。2020年,全区仅吸收5名党员,而预计目标是12名,其中包括2名少数民族女党员。2021年吸收了9名党员(未达到区级目标10名,公社党代会决议确定的目标是12名),其中包括5名少数民族女党员。2022年,仅吸收了5名党员,其中包括3名少数民族女党员。值得注意的是,上届村委会共有2名女党员担任村长、村组长,而本届村委会却没有女书记、女村组长。

“我们的困难在于,村里确实有很多优秀、有威望的群众。然而,她们中的很多人文化水平不够,所以无法培养她们。另一方面,她们也面临着来自家庭的阻碍。因此,动员和培养优秀的女性群众需要付出巨大的努力和坚持不懈的努力,不仅要动员她们自己,还要动员她们的家人和亲戚,尤其是她们的丈夫和公婆,来支持她们。”魏文宣先生说道。

在偏远的乡村小村,许多少数民族妇女不懂通用语言。生活艰难,一些地方还存在一些落后的习俗(十三四岁结婚、多子多福等)。另一方面,“重男轻女”、“妻子不能比丈夫更进步”的观念,也阻碍了女性的奋斗。

吕通村党支部书记武玉多女士(一位苗族女党员,也是祥阳县吕建乡唯一的女党支部书记)分享道:她之所以能担当起村里“火车头”的重任,离不开家人、丈夫、孩子以及大家的支持,但并非所有人都如此幸运。事实上,除了“吃不饱、愁不愁”之外,社会上还存在着“重男轻女”的偏见和观念,很多家庭并没有为苗族女性创造条件参与社会活动,争取入党。有些女性想入党,比如吕通村现任妇女协会主席,但她们的丈夫不支持,所以无法入党。“从2005年到现在,我还是吕通村和吕建乡唯一的苗族女党员”,武玉多女士忧心忡忡。目前,Luu Kien公社有女党员74名;2022年至今,仅吸收3名优秀党员入党,其中3名为泰族女性。区党委组织部正在组织5份卷宗进行评选,其中Luu Thong村有2份……

Bí thư Chi bộ bản Lưu Thông, xã Lưu Kiền (Tương Dương) Vừ Y Dở trao đổi về khó khăn công tác phát triển đảng viên nữ; Chi bộ bản Phá Lõm, xã Tam Hợp (Tương Dương) bàn giải pháp phát triển đảng viên nữ. Ảnh: K.L
祥阳县(Tuong Duong)吕建乡(Luu Kien)吕通村党支部书记武益多(Vu Y Do)探讨发展女党员面临的困难;祥阳县(Tuong Duong)三合乡(Tam Hop)帕隆村党支部探讨发展女党员的措施。图片:KL

谈及少数民族女党员发展面临的困难,原六建乡党委书记、现任祥阳县三泰乡党委书记梁青山表示:“高地女性面临诸多不利因素,学习机会少,参与社会工作的资质和能力有限,对党的认识不够,难以达到培养党员发展动力的标准。具备资质和能力的女党员,要么安于现状,缺乏奋斗精神,要么忙于家庭事务,得不到家人的支持,奋斗的动力被‘消灭’了。”

在泰族、京族、丹莱族3个民族杂居的周溪乡(Con Cuong),虽然每年都保持发展少数民族女党员的工作(2020年该村发展泰族女党员2名;2021年发展3名,其中泰族2名,丹莱族1名;2022年截至8月底,只发展泰族女党员1名)。但据周溪乡党委书记陈世泰介绍,发展女党员的工作还很混乱,因为目前很多适龄妇女在外地打工,有些人有能力,但被家庭事务缠身。还有妇女参加了党的目标班,但后来因为外出打工或亲属不支持而无法入学,比如溪纳村妇女协会副主席,她是泰族人,2020年她参加了党的慰问班,即将完成入学申请,但因丈夫不同意而不得不停止……

一些地方少数民族女党员的培养发展还主要集中在教师、医疗站等部门,村组党支部多年来却“原地踏步”。

Một buổi sinh hoạt Chi bộ khối 2, Đảng bộ Thị trấn Con Cuông. Ảnh: Bá Hậu
昆强镇党委二号支部会议。摄影:Ba Hau

从另一个角度,谈及每年发展女党员工作,特别是农村少数民族女党员发展工作依然面临困难的原因,桂风县委组织部部长阮氏雪梅表示:“当前少数民族女党员发展工作面临困难,是因为一些基层党委对女干部的培养培训和女党员发展工作没有真正重视起来。一些地方妇联、青联在发展适龄女党员、为党的发展创造党员源头方面配合不够紧密。”

另一方面,青山安置房公社党委副书记梁文内认为:“一些地方竞赛运动还没有真正吸引到群众的参与,群众的积极性不明显。另外,很多党支部没有重视对优秀群众的宣传、说服和教育工作,使他们有争取入党的愿望……一些党支部没有真正做好‘善于动员群众’的工作,只注重动员女性群众,而没有注意配合家庭、亲属同步开展‘动员群众’,支持家庭中的妇女争取入党……”。

Nữ Bí thư Chi bộ bản Đan Lang Thị Nga trao đổi với cán bộ huyện ủy Quế Phong và xã Tiền Phong về công tác phát triển Đảng. Ảnh: K.L
丹朗村党支部女书记Thi Nga与桂峰县委和前峰乡党建工作领导小组成员座谈。图片:KL

此外,一些基层党组织负责人反映,一些山区、边远地区党支部书记、党员素质和专业水平仍然有限,对发展少数民族女党员的重要性认识不足,未能充分履行职责。另一方面,农村和山区的入党资格不像机关、学校那样与竞争性成绩挂钩,很多人争取入党的动力不高,积极性不高。

这也是造成我省山区少数民族女党员比例较低的“瓶颈”之一。贵州省周平乡柯蒙村党支部书记郎文豪先生在接受采访时坦诚表示:“其实我们村并不缺少人才。农民协会、妇女协会、青年联盟……资源还是有的,但由于党委没有及时指导和激励,没有密切关注每个人的情况,特别是女性群众的情况,所以党的发展工作没有做好。2020-2021年,党支部没有吸收任何党员,有2名党员(1男1女)到很远的地方工作并要求退党。2022年,党支部吸取经验教训,注重做好资源建设工作,吸收了2名少数民族女党员,即村医何氏红女士和农民协会副主席魏氏蓉女士。”

此外,据周平乡党委书记金文伦介绍:“调动和鼓励优秀女群众践行党的路线、争取入党的积极性,其中一个办法就是让她们在村里担任具体的职务和任务,如支部书记、副书记、工会、小组长、居民小组副组长等,但目前,村、村组合并后,这些岗位不多了,安排和组织起来比较困难……”。

在一些村组,尽管努力发展少数民族女党员入党,但由于党支部重视不够、监督不够到位,以及女党员自身缺乏锻炼和修养,她们被迫被除名。例如,在Tam Hop乡(Tuong Duong)的Pha Lom村党支部,党支部书记Xong Ba Giay说:“2021年,党支部将女党员Vu Y Mo除名,原因是她奋斗意志力下降。这很遗憾,但我们必须严格遵守党的纪律……”

上述现实表明,推动少数民族地区和山区女党员队伍建设,各级党委必须不断明确少数民族女党员的重要作用,切实挖掘、规划、培育乡村妇女“骨干”发展源头……