为新阶段的发展奠定坚实基础——第四部分:积极把握投资浪潮,积极吸引外商直接投资
凭借突破性的营商环境和行政审批改革,以及积极主动的招商引资战略,义安省吸引了富士康、立讯精密、歌尔等一批科技“雄鹰”企业入驻。秉承“五个准备”的精神,义安省为可持续发展奠定了坚实的基础,并在国际商界产生了溢出效应。


Duc Chuyen - Thanh Duy • 2024 年 10 月 5 日
凭借突破性的营商环境和行政审批改革,以及积极主动的招商引资战略,义安省吸引了富士康、立讯精密、歌尔等一批科技“雄鹰”企业入驻。秉承“五个准备”的精神,义安省为可持续发展奠定了坚实的基础,并在国际商界产生了溢出效应。

2020-2025年期间,义安省在吸引外商直接投资方面正经历着巨大的变革。义安省从一个在吸引外商直接投资方面面临重重困难的地方,一跃成为世界大型科技公司的新据点。还记得,2022年10月5日,苹果公司(世界领先的科技和手机集团;全球首家品牌价值超过1万亿美元的公司)在其主页上发布了一条与义安省相关的颇具趣味的信息:“从2021年起,义安省将与美国、德国、日本、韩国、印度、中国等许多城市一样,成为美国科技公司合作伙伴生产产品的工厂所在地。”具体来说,立讯精密工业有限公司位于VSIP工业园区的工厂就位于义安省。

《日经亚洲》是日本领先媒体集团日经新闻旗下的著名英文周刊,专门报道亚洲市场的经济、金融、商业和投资情况,该杂志表示:“2021年,立讯精密位于义安省的工厂首次被列入苹果公司非常严格的资本名单。”
可以说,“义安”关键词出现在苹果公司首页和日经亚洲报道中,对于向国内外投资者推介该省的投资环境具有重要意义;或者说,这是义安省在激烈的吸引外商直接投资竞争中信誉的保证。

不仅立讯精密工业有限公司的工厂,过去四年里,苹果、三星等科技巨头也纷纷选择在义安“扎根”,例如富士康、长盈精密、巨腾、顺宇等。这些名字,无论哪个地方,看到都会铺开红地毯热情邀请。事实上,只要看看这些公司的“履历”,就能感受到这些高科技企业在义安投资的重大意义。这不仅仅体现在项目投资效率的具体成果上,还会产生溢出效应,吸引其他投资者到该省投资。

那么,为什么上述“大人物”选择在义安省投资呢?尽管该省在地理位置上远离越南的两大经济中心——东北和东南?
可以说,上述成果是义安省历届政府长期筹备的成果,并在2020-2025年任期大力推进,采取了许多有条不紊、大刀阔斧的措施和步骤。
成功的秘诀在于,该省用20个字向国内外企业广泛宣扬了5个“准备好”的信息:简便的手续、准备好的土地资金、充足的人力资源、完善的基础设施和负责任的陪伴。
第一,已准备好进行规划。
周一,已做好投资准备。

周二,为重要基础设施做好准备:义安省重点调动投资资源完成重要和必要的基础设施,如:Cua Lo深水港投资项目;荣市国际机场升级扩建项目;配合交通部尽快完成穿过义安省的南北高速公路项目;完成基础设施系统和社会服务、工人住房、外国专家住房;高质量的教育、职业培训和医疗设施;国际标准的商业、服务、酒店和度假村设施;
周三,人力资源优势明显。义安省拥有超过160万适龄劳动人口,每年新增劳动力约4.5万人,其中3万人为受过专业培训的劳动者;此外,义安省还拥有一个涵盖多领域、多部门的职业培训体系,其中包括17所大学、学院和70所职业培训机构。义安省已准备好为区内外资企业提供数量充足、质量上乘的人力资源。

周四,一是要勇于创新改革,切实改善投资营商环境,简化行政手续,实现“一站式”办事,特别是经济特区和工业园区的投资办事更加快捷便利,建设富有创造力、服务型政府,以企业信任度和满意度为核心目标,促进经济发展。
在2020-2025年任期内,省党委常务委员会于2021年12月23日颁发了关于2021-2030年阶段工业、手工业和手工艺村发展的第07-NQ/TU号决议;于2022年1月25日颁发了关于2021-2025年阶段熟练人力资源培训和发展的第14-DA/TU号决议。此外,在征得省党委常务委员会的同意后,省人民委员会于2021年12月31日颁发了第5241/QD-UBND号决议,批准了关于2021-2025年阶段关键基础设施系统发展的项目;关于将东南经济区建设成为乂安省经济增长动力的项目,已于2021年11月25日颁发第4514/QD-UBND号决议,并于2021年12月29日颁发第812/KH-UBND号计划,以实施该项目;关于至2025年乂安省企业发展的项目,已于2021年12月31日颁发第5277/QD-UBND号决议;关于2021-2025年期间改善投资经营环境、提高招商引资效率的项目,已于2022年1月24日颁发第235/QD-UBND号决议。


除了“五项准备”之外,义安省还彻底改变了招商引资的方式,使其与传统方式截然不同。此前,每逢春季初,义安省都会组织投资者见面会。这是义安省党委和政府每年都会与对该省经济社会发展感兴趣并做出贡献的投资者和企业见面、表达谢意、交流和分享信息的一项活动;同时,也向投资者宣传、推介和推广投资潜力、优势、机制、优惠政策,促进贸易和旅游业发展。然而,在2020年庚子年春季第十二届投资者见面会之后,义安省意识到这种形式已不再适应当前的形势和新要求,于是毅然停止了这种形式。取而代之的是,该省积极开展宣传推广活动,以“聚焦重点,双向发展”为宗旨,进行招商引资。

另一方面,该省并不坐等投资者上门,而是积极主动地通过企业、企业家、各部委、行业协会、驻越南的外国外交和贸易机构(如日本、韩国、新加坡、泰国、印度等国大使馆)、国际组织和机构、外国商业协会(如:日本贸易振兴机构)、韩国国际协力团、大韩商会、韩国商会(韩国)、美国商会、欧洲商会、美国-东盟商务理事会...)和驻外越南外交机构等桥梁联系和寻找投资者,以促进投资。
省领导还走访国内外企业,到印度、新加坡、中国、日本、韩国等多个国家举办招商引资“路演”……

下午,省领导对有意向的投资者总是热情欢迎和鼎力支持;特别是,该省始终重视现场招商引资工作,在考察、办理投资许可证、场地审批等环节给予大力支持;同时,组织洽谈会,帮助投资者排除障碍和困难。一旦投资者选择了义安,并感到安心和信任,他们就会继续充当桥梁,向其他企业介绍该省。例如,台湾巨腾公司在投资黄梅一工业园区后,就成了该省“家人”,支持该省吸引其他企业。

这些工作重点和方向的转变,使得吸引投资特别是外商直接投资取得了明显成效,投资项目数量和质量都很高。
2022年,义安省首次进入全国吸引外资最多的10个省份之列,新批和调整后的资金总额达9.613亿美元;2023年,该省进入全国吸引外资最多的8个省份之列,资金总额超过16亿美元,是中北和中部海岸地区14个省份中唯一进入前8名的省份。2024年前9个月,该省吸引外资超过7.3亿美元。

尽管需要投资资金,但义安省并没有采取“舍小家”的做法,以牺牲环境和社会保障为代价来换取经济增长,而是始终遵循省党部第十九次代表大会文件的发展观:“坚持可持续发展方向,决心在一些关键领域和行业取得突破。经济发展与社会进步、公平和环境保护相统一”。
义安省的目标是在2021年至2025年期间吸引30亿至35亿美元的外商直接投资,在2025年至2030年期间吸引45亿至50亿美元的外商直接投资。据计划投资部公布的数据,截至2024年8月底,义安省在63个省市中,外商直接投资资金规模排名第25位,有效外商直接投资项目158个,注册资金总额超过46亿美元。

(待续)