为新阶段的发展奠定坚实基础——最终集：准备进入新时代
2020-2025年任期期间，尽管面临诸多挑战，特别是在抗击新冠肺炎疫情和实现“两手抓、两手硬”双重目标的初期阶段，义安省依然展现出团结一致、百折不挠的精神，取得了长足进步，在可持续发展领域取得了诸多成就，为满怀新希望迈入2025-2030年任期奠定了坚实基础。
Duc Chuyen - Thanh Duy • 6/10/2024
2020-2025年任期期间，尽管面临诸多挑战，特别是在抗击新冠肺炎疫情和实现“两手抓、两手硬”双重目标的初期阶段，义安省依然展现出团结一致、百折不挠的精神，取得了长足进步，在可持续发展领域取得了诸多成就，为满怀新希望迈入2025-2030年任期奠定了坚实基础。
还记得2023年3月的一个早晨，天还很早，在Chieu Luu乡Hong Tien村高山上的新房子里，Kha Van Thang先生和他的妻子正忙着进出。这对五十多岁的夫妇选择了最干净的衣服，忙着打扫房间，准备搬进省警察部队在陡峭蜿蜒的山坡后方支援建造的新房子。旁边还有一栋老房子，柱子和梁子临时搭建，墙壁有些缺失，屋顶上铺着纤维水泥。这是他们一家八口多年来居住的地方。只有站在这空荡荡的老房子里，风从四面八方吹来，才能理解他和家人对一所坚固房子的强烈渴望。
迎接省委书记泰成贵等省领导莅临视察、鼓励和交接新房的到来，Thang先生抑制不住激动的心情，眼里闪烁着难以言喻的喜悦。他握着每一位代表团成员的手，说道：“全家人都很激动，也很兴奋。现在有了宽敞的新房子，我们只能鼓励子孙后代，要专心致志，努力挣钱，摆脱贫困。”
山脚下，Thang先生家门前，是93岁的Vi Van Thom先生和他妻子的新房，隔壁是43岁的Vi Van Nam先生的房子。两个家庭，两代人，但他们有一个共同点：都非常贫困。如果没有帮助和支持，这些贫困家庭想要拥有一栋坚固的房子，不再为“烈日炎炎、老挝酷暑难耐”和“持续不断的暴风雨和洪水”所苦恼，恐怕要花很长时间才能实现。
工作组成员直接走访每户，不仅贫困家庭和住房困难家庭感受到难以言喻的喜悦和幸福，而且从邻居的举手投足、眼神、笑容和真诚淳朴的声音中也感受到他们的喜悦和幸福。例如，裴文南先生的母亲在新捐赠的房屋前与省委书记泰清贵交谈时发出“颤抖的喜悦”的感叹。
Thang 先生、Thom 女士和 Nam 先生一家是奇山县 Chieu Luu 乡首批 65 户贫困户中的三户，也是“2023-2025 年扶持乂安省贫困户和住房困难群众建房运动”启动仅一个多月后，乂安省第一批获得新房的家庭。
我们的祖先有句谚语叫“安居乐业”，意思是在越南人的生活中，房子占据着尤为重要的地位。但这也是许多人一生的渴望，是那些仍然需要辛勤劳作才能生存的人们的命运，他们不敢想着手里有几千万越南盾就能拥有一所稳固的房子。这也是历届省领导多年来的心头之痛和担忧。因此，在2020-2025年任期内，义安省在落实经济发展目标的同时，也高度重视社会保障工作。
2022年底，全省预算收入首次突破20万亿越南盾大关，达到21.817万亿越南盾；2023年，尽管受新冠肺炎疫情影响，经济面临诸多困难，但仍保持21.279万亿越南盾的记录。出口额也是任期内的一大亮点，超额完成了省党部第十九次代表大会决议在本届政府任期第一年设定的目标。因此，2025年的目标是17.65亿美元，但2021年，义安省达到24.28亿美元，2022年达到25.39亿美元，2023年首次突破30亿美元，达到31.1亿美元。
.jpeg)
这些“首次”为该省地区生产总值（GRDP）增长率始终保持良好并高于全国平均水平奠定了基础；2021年增长6.13%；2022年增长8.78%；2023年达到7.14%；2024年前9个月预计达到7.5-8%。经济规模也日益扩大；2020年仅达到144.523万亿越南盾，2021年达到155.441万亿越南盾，2022年达到近176.000万亿越南盾，正式跻身全国地区生产总值前十名。保持增长势头，2023年该省经济规模将达193.374万亿越南盾，继续位居全国第十位，并有望在本学期突破200万亿越南盾（约合80多亿美元）。
.png)
然而，上述增长成就只有在惠及人民、不让任何人掉队的情况下才有意义。这也是已故越共中央总书记阮富仲在其著作《关于越南社会主义和社会主义道路的若干理论和实践问题》中指出的贯穿乂安省发展始终的观点和愿景：必须将经济与社会紧密结合起来，将经济政策与社会政策有机统一，在每一步、每一项政策以及整个发展过程中，经济增长与实现社会进步和公平相辅相成。这意味着：不能等到经济达到很高的发展水平才实现社会进步和公平，也不能为了追求单纯的经济增长而“牺牲”社会进步和公平。相反，每一项经济政策都必须以社会发展为目标；每一项社会政策都必须旨在创造推动经济发展的动力；鼓励合法致富必须与消除饥饿、持续减贫、关爱有功者和困难群众相辅相成。这是确保社会主义方向健康可持续发展的必要原则。
因此，此事增加人民收入消除饥饿、减少贫困、保障社会安全始终是省领导部署和政策的重中之重，取得了许多宝贵成果。
截至2023年底，全省人均地区生产总值达5715万越南盾。贫困率下降至5.19%，近贫率下降至5.73%。值得注意的是，据省民族委员会统计，2021-2023年期间少数民族地区和山区贫困率年均下降4.76%（按2022-2025年多维贫困标准计算）。2021年底，少数民族地区和山区贫困户51532户，占17.24%；2023年底，少数民族地区和山区贫困户37725户，占12.48%。
2021-2025年中期公共投资计划中，乂安省少数民族和山区将获得8.859万亿越南盾的投资（其中资金来源：中央预算支持专项投资1.8万亿越南盾以上，省级预算3万亿越南盾以上；发展国家级目标计划的投资资金近4.2万亿越南盾（新农村计划7330多亿越南盾；少数民族和山区社会经济发展计划近2.6万亿越南盾；可持续减贫近8040亿越南盾）。
为实现这一成果，本届任期的亮点是该省倍增“爱国爱家”的崇高意义，其中，乂安省委在建党93周年（1930年2月3日-2023年2月3日）之际发起的“2023-2025年期间支持乂安省贫困人口和住房困难群众建房运动”就是一个标志。
省委常委会于2023年2月10日颁发了关于加强党在动员和支持全省贫困人口和住房困难群众住房建设和修缮工作中的领导作用的第21-CT/TU号指示，并成立了由省委书记担任组长的动员和支持全省贫困人口和住房困难群众住房建设和修缮工作指导委员会。目标是在2025年至2030年第二十次省党代会召开前，基本消除全省9200户需要支持建设新房的贫困户和6175户需要支持修缮房屋的贫困户的临时住房和危房。
此次帮扶活动影响广泛，在省内外得到积极响应。截至2024年7月30日，全省已动员和组织兴建和修缮房屋9268间，占2023-2025年计划的58.5%，共动员资金7500多亿越盾，超过前十年的成果总和。其中，少数民族地区和山区的11个县已兴建和修缮房屋7995间（已组装房屋3560间，新建房屋3398间，修缮房屋1037间），确保人民安居乐业。
2020-2025年任期，是越走越艰难的任期，全民族大团结的力量日益巩固和弘扬，“爱国爱同胞”的时代呼声在全省响亮地响起。近五年来，用于扶贫、救济、弱势群体帮扶和其他社会保障的社会化资金已达2.8155万亿越南盾。从这些动员起来的资金中，已向60.84万户发放春节红包；为12944户贫困户提供医疗救助，为7851户贫困户提供生产资料援助，资助42497名贫困学生上学，帮助数千户家庭克服自然灾害和土木工程受损造成的损失。不仅“受”，更难能可贵的是，义安省党委、政府、军队和人民在诸多忧患中也懂得“施”。仅统计对北方人民战胜3号台风灾害的援助金额，截至9月25日，全省已筹集善款1140多亿越南盾，其中现金近900亿越南盾，位居全国第一。
目前，义安省正在加紧努力，决心在2020-2025年任期的目标和任务中取得最高成绩；同时为2025-2030年任期的第二十次省党代会做好准备。
省委常务委员会于2024年9月10日颁发了关于各级党代会的第09-TT/TU号通知。省委执行委员会成立了4个小组委员会为各级党代会做好准备，其中文件小组委员会负责编写向召开第一次会议的各级党代会提交的政治报告，计划于2025年8月前完成，提交政治局批准。省委书记、文件小组委员会主任泰成贵同志要求，在起草文件过程中，要评估2020-2025年任期本省发展前景、领导方式和方向的积极变化，从而在新任期内进行总结和推广。
2020-2025年任期，尽管总体形势十分困难，特别是任期初期必须应对新冠肺炎疫情，但义安省在实现“防控疫情和恢复经济社会发展”双重目标的同时，也强劲崛起，持续树立起许多新的发展里程碑。
开学至今的生动实践，是总结经验教训的宝贵“资源”，使我们在建设“思想坚强、组织牢固、领导有力、善于抓住机遇”的省委，推动省委工作又快又强、稳步推进；在创新工作内容、方式方法、领导方式、工作作风，提高党委和党员的责任感和能力建设；增强整个政治体系的凝聚力和全社会的团结精神。
这就是正确认识义安省在中北地区乃至全国的地位和作用，“敢想、敢说、敢做、敢担当、敢于创新、敢于面对困难挑战、敢于为共同利益而行动”的教训，最大限度地发挥本省的潜力、优势和内在实力，利用中央各部委的支持和帮助，主动与其他省份、国内外组织和企业进行联系与合作，有效吸引资源，促进经济社会发展。
同时，本省始终严格遵循中央、政治局、秘书处、国会的政策和政府、总理、各部委和各部门的指导和领导；积极主动并坚持向中央提出和建议落实已确定的方向和目标的机制和政策；发挥地方各级和部门在组织实施任务中的灵活性和创造性。
在组织实施过程中，本省全面部署各领域任务；同时，选择重点、关键点、突破口，优先配置资源，集中领导、引导，在行政改革、公共投资、招商引资等实施工作中创造明显变化。同时，做好人事工作，发挥干部、党员，特别是领导干部的责任感、先锋模范作用；注重检查、监督各级、各部门任务执行情况；发挥越南祖国阵线、社会政治组织和人民群众的监督、批评作用。
特别是省委书记在省级座谈会上多次强调并在与各区、市、镇党委及直属党委常委工作时首先提到的非常重要的经验教训，即要特别注意维护党委内部的团结统一，在政治体系内凝聚共识，赢得人民的支持；严格遵守工作规定，落实好信息、交流和协调机制，有效处理实践中出现的问题，为全省发展的共同目标而努力。
可以说，落实乂安省党部第十九次代表大会（2020-2025年任期）决议的进程，充分肯定了乂安省党委和人民的坚强意志和奋发向上的愿望。凭借团结互助、克服一切困难挑战、勇于创新的精神，乂安省取得了巨大成就，为全省迈入“民族崛起时代”这一发展新阶段奠定了坚实基础！
本届任期内一大成就是，义安省积极主动地建议并配合各部委向政治局、国会和政府提出建议，出台政治法律依据，为新时期的发展奠定基础，其中包括：2023年7月18日关于义安省至2030年和2045年愿景的发展方向和任务的第39/NQ-TW号决议；2021年11月13日关于试行若干促进义安省发展的具体机制和政策的第36/2021/QH15号决议；2021年11月13日关于试行若干促进义安省发展的具体机制和政策的第137/2024/QH15号决议；政府总理于 2023 年 9 月 14 日颁发的第 1059/QD-TTg 号决定，批准乂安省 2021 年至 2030 年期间规划，展望 2050 年。
