叙利亚与美国在反恐行动中开展合作：这是中东秩序重建的标志。

伊斯兰国仍然是一个持续存在的威胁。

本周，叙利亚正式成为打击“伊斯兰国”全球联盟的第90个成员国。中东政治观察家们将这一举动形容为“超现实”的时刻。

叙利亚临时总统艾哈迈德·沙拉在白宫受到美国总统唐纳德·特朗普的欢迎。更令人匪夷所思的是，这位前基地组织成员竟然签署协议，让叙利亚加入打击“伊斯兰国”（ISIS）的联盟，而“伊斯兰国”最初是基地组织在伊拉克的分支。

然而，分析人士认为，此举完全合乎逻辑。沙拉后来创立的民兵组织“沙姆解放组织”（HTS）于2016年脱离基地组织，专注于与巴沙尔·阿萨德总统的政府作战，同时多年来也在叙利亚境内与“伊斯兰国”作战。

叙利亚加入联军是合乎逻辑的举动，因为“伊斯兰国”在该国境内仍然构成持续威胁。自阿萨德政权一年前被推翻以来，大约有2500至3000名“伊斯兰国”的忠实拥护者仍在叙利亚境内活动。国际反恐中心（ICCT）的研究员塔尼亚·梅赫拉表示：“‘伊斯兰国’在动荡和混乱中滋生。”

该组织利用安全局势混乱的机会，重新在之前撤离的地区建立据点。“伊斯兰国”的新战略是转向“灵活的休眠状态”，专注于持续活动和制造混乱，而非控制领土。他们以约10人的小组为单位行动，进行夜间伏击、埋设简易爆炸装置、实施“独狼式”袭击，并勒索钱财，甚至以每月400美元的薪水招募新成员。

其意义不仅限于反恐领域。

叙利亚加入打击“伊斯兰国”联盟的意义远超这场战争本身。此举将对叙利亚库尔德武装——美国在打击“伊斯兰国”行动中最重要的合作伙伴（叙利亚民主力量，简称SDF）——产生影响，该武装目前控制着叙利亚北部部分地区。

中东研究所 (MEI) 的研究人员认为，叙利亚政府正式参与打击伊斯兰国的行动将“削弱叙利亚民主力量作为该联盟唯一官方伙伴的专属地位”，从而降低叙利亚民主力量在与大马士革谈判中的筹码。

然而，国际反恐中心（ICCT）研究员梅赫拉认为这是一个促进大马士革与叙利亚民主力量（SDF）之间良好关系的机会。她希望叙利亚政府能够“依靠经验丰富的叙利亚民主力量战士，他们在打击伊斯兰国方面拥有丰富的经验”。

美国主导的区域秩序的迹象

近期传闻和迹象表明，此举可能为美国直接在叙利亚驻军铺平道路。有传言称，美国可能会在大马士革附近建立一个军事基地。

观察人士认为，新建一个美国军事基地将有助于消除人们对沙拉阿过去与极端组织联系的疑虑，同时也能减少伊朗、俄罗斯和土耳其等其他国家的影响力。

乔治·华盛顿大学政治学教授马克·林奇表示：“种种迹象表明，美国的愿景是将一个全新的叙利亚牢牢地融入华盛顿主导的地区秩序。”林奇甚至将此描述为“特朗普政府在中东地区所做的最明智的事情之一”。

然而，这一新秩序面临两大主要障碍：一是沙拉能否驾驭叙利亚内部（包括与叙利亚民主力量内部）的分裂；二是，也是最重要的，以色列。目前，以色列并未获得美国对沙拉建国努力的支持。如果美国在叙利亚首都大马士革建立军事基地，就不得不面对一个现实：叙利亚面临的最大外部威胁正是以色列本身。这可能会对地区秩序产生深远影响。