重点在于实现减少和简化行政程序和业务条件的目标。

官方声明称：

为落实2025年3月26日政府第66/NQ-CP号决议《关于2025年和2026年简化生产经营活动行政程序的方案》，政府和总理颁布了多项决议和指令，特别是总理于2025年11月18日发布的第220/CĐ-TTg号指令；各部委、部级机关以及省、直辖市人民委员会集中精力落实该方案，并取得了以下成果：（一）各部委集中精力完成了8项旨在减少38个有条件经营领域及相关经营条件的法律草案，并已提交国会审议批准。（二）工贸部已将方案第二阶段提交总理批准。截至目前，已有14个部委和部级机构主动减少并向总理提交了计划，要求简化与生产经营活动相关的4888项行政程序中的3085项（达到63.1%）；并减少了有条件投资和商业领域的6974项经营条件中的2371项（达到33.9%）。

继2020年5月12日第68/NQ-CP号政府决议简化3241项商业法规并落实第66/NQ-CP号决议之后，自2025年初至今，各部委和机构已发布并向主管机关提交法律文件，拟废除282项行政程序，简化953项行政程序，减少849项商业条件；并推动提供与商业相关的行政程序在线公共服务；34个地方政府均已公布辖区内不分行政边界的行政程序清单，其中18个地方政府已公布省内所有不分行政边界的行政程序清单。

然而，尽管取得了一些成就，但部分部委、部门和地方在任务执行方面仍然存在不足和局限性，具体而言：

（i）为执行总理批准的计划而对法律文件进行修订和补充的速度很慢，因此，降低营商环境、合规成本和处理时间的速度尚未达到第 66/NQ-CP 号决议中设定的目标。

（二）一些部委、机构和地方政府在线办理与业务相关的行政手续的比例低于既定目标。

（三）目前仍有 16 个地方尚未完成其管辖范围内所有行政程序的实施，这些程序不受省内行政边界的限制。

（四）不分行政边界地重组和修改内部流程和电子流程以实施行政程序的进展仍然缓慢。

（五）仍有 7 个数据库尚未公开披露信息，也未提供数据集成方面的指导，以按照第 66.7/2025/NQ-CP 号决议实施数据驱动的行政程序简化和减少。

为确保有效、大幅度简化行政程序、改善营商条件，实现政治局、书记处、总书记杜林制定的目标，政府和总理要求各部部长、部级机关负责人、省市人民委员会主席集中精力立即完成下列具体任务：

一、完成将业务条件、合规成本和行政程序处理时间至少降低 30% 的任务

1. 司法部应牵头协调相关部委和机构，根据2025年6月24日国民议会第206/2025/QH15号决议（关于建立处理中央机关颁布的规范性法律文件中有关法规的法律条文所引起的困难和障碍的特别机制），制定决议并提交政府颁布，以便按照总理批准的计划，减少和简化行政程序和业务条件，该决议应在2025年12月31日之前完成。

2. 各部部长、部级机构负责人：

a) 紧急审查并立即废除《投资法》规定的有条件投资和商业部门及职业清单中已移除的行业和职业的经营条件。

b) 编制一份关于减少和简化行政程序和经营条件的拟议措施清单，这些措施尚未实施，并在 2025 年 12 月 25 日之前提交司法部，以便编制和起草一份决议，提交政府，确保完成总理批准的措施的实施。

c) 紧急审查并修改与行政程序实施不分行政边界和全面在线公共服务部署不符的法规，例如：要求提交原件；要求在居住地或办公地或初次行政程序结果签发地提交行政程序文件；要求在处理地点签字确认结果等，并在2025年12月31日之前完成。

d) 财政部、农业与环境部、卫生部和公安部应及时、全面地更新数据库（国家保险数据库、国家营业执照数据库、国家土地数据库、电子健康记录平台数据库、车辆登记数据库、驾驶证数据库、犯罪记录数据库）中的信息，并公布数据库中可用于替代行政程序中纸质文件的信息范围；指导各部委、部级机关和地方政府连接和利用这些数据库，明确界定根据第66.7/2025/NQ-CP号决议的规定进行利用所需的信息字段，并在2025年12月25日之前完成此项工作。

3. 各省、市人民委员会主席：在2025年12月31日之前完成地方政府颁布的法律文件中规定的行政程序的审查、简化和减少。

二、完成在线公共服务的提供和行政程序的实施，不受行政边界的限制

1. 各部部长、部级机关负责人、省市人民委员会主席：

a) 按照中央科学技术创新和数字化转型指导委员会2025年6月19日发布的第02-KH/BCĐTW号计划中概述的目标、要求和路线图，重点落实国家公共服务门户网站重组流程和提供在线公共服务的任务和解决方案，确保质量、实质和有效性。

b) 在 2025 年 12 月 31 日之前，完成 100% 与业务相关的行政程序，确保在线、顺利、无缝、高效地进行，最大限度地减少文书工作。

c) 各部委和部级机构应加快建设国家和专业数据库；确保系统间的互联互通、同步和数据共享，以提供全流程在线公共服务，并根据政府2025年7月23日颁布的第214/NQ-CP号决议《促进数据创建以服务于政治系统全面数字化转型的行动计划》中的路线图，减少和简化行政程序。

d) 在国家行政程序数据库中完成国家行政机构间内部行政程序的公布和全面公开，并根据精简和重组机制进行审查、缩减和简化，同时确保顺利运行和高效运作，在2025年12月31日之前完成。

2. 各省、中央直辖市人民委员会主席应重点指导审查和调整行政程序内部流程和电子流程，确保行政程序不分行政边界地执行，力争到2025年12月31日实现省内行政程序不分行政边界100%执行的目标。

三、执行机构

1. 各部部长、部级机关负责人、省市人民委员会主席对政府负责。

请总理在 2025 年 12 月 25 日之前向政府和总理报告减少和简化本指令中概述的行政程序、商业条件和其他任务的结果。

2. 政府办公室应按照其职责和义务，监督和敦促执行上述任务；并及时汇总并向总理报告超出其职权范围的问题。

这是一项非常重要且紧迫的任务，需要迅速集中精力完成。总理要求各部部长、部级机关负责人、省市委书记、省市人民委员会主席抽出时间，领导和指导下属机关单位完成上述任务，确保简化行政程序切实有效，让市民和企业真正享受到改革带来的成果和益处，实现政治局、中央书记处、总书记苏林、政府和总理的要求和目标。