安卡拉是否即将从“边缘化”的位置在加沙扮演新角色？

美国和以色列之间存在根深蒂固的冲突。

据德国之声报道，在中东错综复杂的外交格局中，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安似乎特别受到美国总统唐纳德·特朗普的青睐。数周以来，特朗普一直对这位71岁的土耳其领导人赞誉有加。在10月中旬于埃及度假胜地沙姆沙伊赫举行的关于加沙停火的关键会议上，特朗普安排埃尔多安总统坐在前排。他是少数几位签署支持停火联合声明的领导人之一（其他签署者包括美国、埃及和卡塔尔）。特朗普再次强调，埃尔多安是他的“好朋友”。

华盛顿对安卡拉的友好态度与以色列冷淡甚至敌对的立场形成鲜明对比。美国副总统万斯在最近访问以色列期间，也表达了与特朗普类似的观点。万斯指出，土耳其迄今为止在解决中东冲突方面“发挥了非常建设性的作用”，并期望这种作用能够继续下去。这使得美国与以色列总理内塔尼亚胡及其内阁的立场截然相反。特拉维夫对埃尔多安的看法则更为负面，这主要是因为埃尔多安被认为与哈马斯关系密切，并且不断严厉批评以色列在加沙地带的行为。

10月22日，内塔尼亚胡和万斯举行联合新闻发布会，双方的分歧由此显露无疑。当被问及土耳其军队是否有可能成为加沙“国际稳定部队”的一部分时，内塔尼亚胡回答说：“我对此立场非常坚定。你们猜猜我的立场是什么？” 这番话传递的信息很明确：以色列不希望看到任何土耳其士兵进入加沙。

事实上，过去两年土耳其与以色列的关系显著恶化。安卡拉指责以色列政府在加沙实施“种族灭绝”。作为回应，以色列政客，特别是内塔尼亚胡政府中的极右翼部长，经常发表针对土耳其的言论。以色列还指责土耳其窝藏哈马斯成员。尽管土耳其承认有哈马斯成员在土耳其境内活动（部分成员是此前与以色列交换战俘的结果），并且承认其他成员定期访问土耳其，但安卡拉否认哈马斯在土耳其设立了官方机构。

风险及其实际作用

在美伊两大盟友关系日益紧张之际，一个问题浮现出来：尽管以色列反对，特朗普为何还要将土耳其卷入这场博弈？德国全球与区域研究所（GIGA）专门研究土耳其和埃及问题的研究员哈基·塔斯（Hakki Tas）告诉德国之声，这是安卡拉精明战略布局的结果。他认为，特朗普总统希望以美国尽可能低的军事和经济代价解决加沙问题。而土耳其政府是“少数几个既能间接向内塔尼亚胡施压，又能同时影响哈马斯的各方势力之一”。虽然美国已经将哈马斯政治领导层所在地卡塔尔作为谈判伙伴，但土耳其的角色更加平衡和多元。

除了战略地位之外，土耳其还拥有无可否认的实战能力：作为北约成员国，土耳其与西方关系密切，在该地区扮演着关键的军事角色。此外，土耳其在向加沙地带提供人道主义援助和后勤支持以重建家园方面拥有丰富的经验。土耳其拥有专业的救援机构，例如政府的灾害和应急管理署（AFAD）以及土耳其红新月会，这些机构在应对灾害和流离失所方面经验丰富。在重建能力方面，土耳其的建筑公司位居世界前列，其中许多公司在过去二十年中受益于埃尔多安总统执政期间的慷慨政府合同。

参与加沙和平进程为埃尔多安总统带来了巨大的地缘政治和国内利益。分析人士哈基·塔斯解释说，此举赋予埃尔多安“地缘政治影响力”，尤其是在哈马斯势力削弱、以色列支持率下降的情况下。埃尔多安已从“边缘人物”跃升为“核心人物”。这不仅提升了他的声望，更重要的是，还赢得了国内支持者的亲巴勒斯坦情绪。土耳其安全专家布拉克·耶尔德勒姆认为，土耳其军队可能部署到加沙，这将是埃尔多安在国内和政治上的“重大胜利”。这将增强土耳其政府外交政策有效性的论证。对于土耳其强硬派而言，这样的部署意义极其重大。

然而，还有另一层务实的考量。在2023年10月7日哈马斯发动袭击以及以色列采取报复性军事行动之后，埃尔多安面临着来自选民的巨大压力，他们质疑土耳其与以色列的贸易关系。耶尔德勒姆认为，埃尔多安确实不想让本已经济拮据的政府再次面临考验。这意味着，埃尔多安可能愿意在经济上（与以色列的关系上）与特朗普做出妥协，以换取在加沙问题上扮演核心政治角色。

尽管美国给予土耳其“红毯”待遇，但土耳其未来的角色仍然充满风险和局限性。专家布拉克·耶尔德勒姆坦言，土耳其无法单方面解决以巴冲突，尤其是在两国方案方面。土耳其所能做的，是“促使冲突各方和其他利益攸关方坐到谈判桌前”。然而，即使是这种调解角色也十分脆弱。潜在的“断层线”太多：与埃及可能存在的分歧、美国国会在应对埃尔多安问题上的有限态度，甚至哈马斯内部的分裂。所有这些都可能削弱土耳其的影响力。因此，据预测，土耳其将主要关注加沙的人道主义和后勤问题。目前，政治和军事问题对安卡拉而言风险过高。