全国人民代表大会常务委员会一致同意将义安省荣市至清水高速公路的投资计划提交全国人民代表大会审议批准。
11月24日晚,在国会常务委员会第五十一次会议上,讨论了荣-青水高速公路项目。会议由国会政治局委员、国会主席陈清民同志主持。

出席工作会议的有义安省领导人,包括:义安省委副书记、义安省祖国阵线委员会主席、义安省国民议会代表团团长武氏明生女士;义安省委委员、义安省人民委员会副主席黄富贤先生。
出席的还有省委常委、建设厅厅长范鸿光同志。
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该项目起点位于Km0+000,与东部南北高速公路奠州至拜沃段(义安省雄原乡雄西立交桥)相交。终点连接清水边境口岸经济区和清水-南安边境口岸。
这条高速公路全长约60公里,初步总投资超过239500亿越南盾,途经雄原、金莲、大惠、文安、南丹、春林、华官、山林和金榜等乡。建成后,它将成为河内至万象高速公路走廊的关键路段。
国会经济金融委员会常务委员会评估认为,政府提交的资料基本符合《国家重大项目公共投资法》的规定,符合国会投资政策决定权范围,提交国会审议是恰当的。

审查机构肯定了实施该项目的必要性,以具体落实发展同步现代化交通基础设施的政策;促进区域互联互通和国际一体化;加强边境地区的国防和安全。
该投资政策也符合10年社会经济发展战略(2021-2030年)和党的十三大决议;符合国家总体规划、公路网规划和义安省2021-2030年规划。
根据规划,荣市至清水段全长约85公里,为六车道公路。然而,目前阶段仅完成了60公里四车道公路的建设,而古鲁至荣市段(约25公里)尚未动工。
因此,经济和金融委员会常务委员会建议明确分阶段实施的依据,确保选择有利于海港、机场、工业区、旅游区和物流中心之间连接的最佳路线方案;并建议增加一些其他内容。

代表国会常务委员会,中共中央委员、国会副主席武鸿成同志对此事作出总结,同意政府提出的将该项目提交国会审议和批准投资政策的建议。
这位同志强调,荣市至清水高速公路是连接中北部地区和老挝人民民主共和国的战略要道,促进了经济、社会和边境贸易发展、旅游业、物流业,加强了国际互联互通,并确保了边境地区的安全和国防。

国会副主席要求政府指示各部委和机构与义安省人民委员会密切协调,采纳国会常务委员会和审查机构的意见,最终确定项目文件,提交国会第十届会议审议。
该同志还要求政府指示各部委和机构与义安省人民委员会协调,采纳国会常务委员会的意见,并审查国会经济财政委员会和其他机构的草案,进一步完善项目文件,并按规定尽快提交国会。
他概述了五个需要进一步澄清的领域,其中包括:明确东西经济走廊和永青水路线在每个阶段的交通需求,以便更好地了解投资该项目的必要性和紧迫性。

审查投资范围和规模以及初步设计方案。明确60公里分阶段投资、四车道规模、最优路线规划以及与海港、机场、工业区、旅游区和物流中心便捷连接的依据。投资建设休息站、智能交通系统、立交桥和配套基础设施,以确保项目投资效益。
国民议会副主席还要求澄清补偿和安置支持计划、土地用途转换,并进行彻底审查,以最大限度地减少上游保护林和稻田的转换;并最大限度地减少对国家自然保护区、历史文化遗产地的负面影响。
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对受影响家庭进行全面评估;补充解决方案,确保人民的生计、职业培训和就业机会;确保新的安置区比旧安置区更好或至少与之相当;明确赔偿方案和各级政府的责任;加强建设过程中的环境监测。
国会常务委员会还要求提交一份关于该项目资金筹集和平衡情况的补充报告;明确老挝方面在清水至万象路线筹备和实施进展方面的具体承诺,以确保两个阶段、双方以及路线的同步推进。委员会还要求明确清水至万象路线的具体技术标准、车道比例和设计速度,以确保整条路线的同步、连通和高效运行。

全国人大委员会总体上同意该项目的特殊机制和政策,这些机制和政策此前已获全国人大批准用于其他国家重要项目。但委员会要求进一步仔细审查,以避免项目实施过程中出现障碍和不足。


