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国民议会常务委员会通过决议,调整个人免税额扣除。

越德 October 17, 2025 14:25

个人扣除被认为是必要的,以适应社会经济状况和价格波动,旨在根据纳税人的收入为其提供合理公平的激励。

Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN)
会议现场。照片:Doan Tan/TTXVN

10月17日上午,国会常务委员会继续召开第50次会议,讨论并通过了关于调整2026纳税年度起适用的个人所得税受抚养人扣除额的决议,税款结算日为2027年第一季度。国会副主席阮德海主持了讨论会议。

财政部副部长阮德志代表政府提交了国会常务委员会关于调整受抚养人个人所得税扣除额的决议草案,指出调整扣除额是必要的,以适应社会经济形势和物价波动,从而合理公平地鼓励收入征收,并激励纳税人积累和消费,为促进经济增长做出贡献。

政府已向国民议会常务委员会提交了调整个人津贴扣除额的两项方案。

方案一是根据消费者物价指数(CPI)的增长率调整个人免税额。据财政部副部长阮德志介绍,越南统计总局的数据显示,2020年至2025年间,累计CPI预计将波动21.24%。因此,可以考虑进行相应调整。具体而言,纳税人本人的免税额将从每月1100万越南盾增加到每月约1330万越南盾(较目前水平增长约21.24%);每位受抚养人的免税额将从每月440万越南盾增加到每月530万越南盾(较目前水平增长约21.24%)。

根据相关规定,实施该计划预计每年可使国家预算减少约 12 万亿越南盾,与目前的收入水平和纳税人数量相比,情况将有所改善。

根据方案 2,个人免税额将根据人均收入增长率和人均 GDP 增长率进行调整。

根据国家统计局的数据,2020年至今人均收入和人均GDP的波动幅度约为40%~42%。因此,基于上述2025年人均收入和人均GDP相对于2020年的增长率,个人免税额可调整如下:

个人所得税扣除额将从每月 1100 万越南盾增加到每月约 1550 万越南盾(比目前水平增加约 40.9%);每个受抚养人的扣除额将从每月 440 万越南盾增加到每月约 620 万越南盾(比目前水平增加约 40.9%)。

据副部长阮德志介绍,根据这项计划,月收入1700万越南盾的个人纳税人(无家属)将扣除10.5%的保险费(8%社会保险+1.5%医疗保险+1%失业保险),扣除额为178.5万越南盾(1700万越南盾×10.5%)+1550万越南盾(纳税人个人扣除额)=1728.5万越南盾。因此,月收入1700万越南盾的个人无需缴税。只有超过1728.5万越南盾的部分才需缴税,税率为5%起征点。

据副部长阮德志称,根据相关规定,在当前收入水平和纳税人数量不变的情况下,实施该计划预计每年可减少国家预算约 21 万亿越南盾。

总而言之,副部长阮德志表示,根据人均收入增长率和人均GDP增长率的标准,大多数人同意方案二,从2020年至今,这两项指标将增长约40%至42%。

政府提议该决议自签署之日起生效,并自 2026 纳税年度起适用。

在对政府提交的文件进行审查的总结报告中,国会经济财政委员会主席潘文迈指出,常务委员会一致认为有必要调整纳税人及其受抚养人的个人所得税扣除额,使其与社会经济形势和物价波动相适应。这将有助于合理公平地征收税款,激励纳税人积累和消费,并最终促进经济增长。

然而,潘文迈先生指出,政府已于2025年9月29日提交了编号为844/TTr-CP的文件,即《个人所得税法(修订)》草案,其中包含一项关于修订和补充纳税人及其家属个人免税额规定的提案。国会常务委员会已召开会议,对《个人所得税法(修订)》草案进行了审议并提出意见,认为有必要将《个人所得税法(修订)》草案与关于调整个人免税额的决议草案合并,以便同时解决该问题,并在法律中明确规定纳税人及其家属的个人免税额,同时授权政府在必要时将个人免税额提交国会常务委员会审议和调整(类似于现行《个人所得税法》的规定)。

因此,从时间角度来看,经济和金融委员会常务委员会认为,在此时由全国人大常委会单独发布决议调整个人免税额——与此同时,全国人大常委会和全国人大正在审议《个人所得税法(修订)草案》,以全面修订该法,并有望在第十届会议上通过——这并不合适,而且会给纳税人在实施过程中造成不必要的复杂性。

关于调整受抚养人个人所得税扣除额的问题,国会经济财政委员会主席潘文迈表示,常务委员会内部大多数意见同意根据人均收入增长率和人均GDP增长率提高扣除额的方向(方案二),并且基本同意政府提出的扣除水平。

经过国会常务委员会成员的讨论、国家审计署的意见以及政府代表的解释,国会副主席阮德海在讨论会的总结发言中表示,国会常务委员会成员一致同意政府提交的材料内容。

国会常务委员会将根据政府的建议,就受抚养人个人所得税扣除的期限和金额作出决议。常务委员会还要求政府研究本次会议提出的意见,例如考虑扣除金额、纳税期限和适用范围等必要且适当的内容,以便修订《个人所得税法》。

全国人大常委会投票通过了关于调整受抚养人个人所得税扣除额的决议。此外,全国人大常委会还在本次会议上通过了关于2026年汽油、柴油和润滑油环境保护税率的决议。

根据www.vietnamplus.vn
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刊登于《义安报》

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