北吕乡努力克服困难，提高人民的生活质量。

具体条件

北理乡（原属奇山县）是义安省九个在实行两级地方政府体制后未被合并、保留原名的乡之一。北理乡党委现有22个支部，324名党员，在党的建设和地方发展中始终发挥着领导和团结的作用。

北里乡与老挝华潘省接壤，边界线长达3.5公里。然而，该乡政治安全、秩序和社会安全始终保持稳定，同时与老挝邻近乡镇也保持着良好的友好关系。

北里乡四分之三的面积为山区，交通不便，村民的生活依然艰辛。贫困率高达64.56%。当地生产主要依赖旱稻和玉米，产量低，且高度依赖自然条件。基础设施尚未完善，交通不便，自然灾害和流行病频发，严重影响生产和民生。由于地形崎岖、通讯条件差，吸引投资面临诸多障碍，数字化转型和数字政务发展也较为缓慢。

经济发展形势

2024年人均收入达到1900万越南盾/年，比2020年增加300万越南盾，相当于国会目标的118%。经济结构向积极方向转变，服务业和建筑业占比逐步提高，农业和林业占比下降（农业和林业占比82%；工业和建筑业占比7%；服务业占比11%）。特别是，服务业和建筑业超额完成了国会为2020-2025年设定的目标。地方财政收入达到3000万越南盾，比国会决议为2020-2025年设定的目标高出1000万越南盾。

农业方面，年耕地面积约1049公顷。其中，旱稻种植面积740公顷，比上年增加20公顷，平均单产1.3吨/公顷；水稻种植面积38公顷，比上年增加16公顷，平均单产1.6吨/公顷。此外，还种植了玉米35公顷、木薯80公顷（比上年增加14公顷）、生姜6.9公顷、花生6公顷、芋头3公顷、豆类20公顷及其他作物（比上年增加15公顷）。粮食总产量（以稻谷当量计）达2420吨，比上年同期增加20吨。人均粮食年产量达到250公斤。农业生产总值估计为242亿越南盾，比国会目标增长8.9%。

该公社牲畜和家禽总数达到100244头，比期初增加3000头，增幅达100.59%。预计屠宰肉类产量达到160吨。疫苗接种和疾病预防控制工作均按规定全面落实。

在实施2021-2025年国家建设新农村目标计划的过程中，该公社已达到19项标准中的9项；所有13/13个村庄均已达到6-8项标准。。当年，该公社收到了 250 吨水泥，用于在 4 个村庄（辉仓 1 村、那科村、辉仓 2 村和布奥村）修建乡村道路，总长度为 2280 米。

人工林和保护林面积保持稳定，并较上一届有所增长。服务业产值增长率较上届同期增长4.3%；商品零售总额预计达120亿越南盾。目前全乡共有41户家庭从事各类服务业。布奥村和会仓一村的传统织锦村模式得到继续维护和发展。

过去五年，基础建设总投资额估计超过460亿越南盾，比上届代表大会同期增长82.3%。目前，所有13个村庄均已通电。除乡人民委员会投资的项目外，任期内还实施了19个其他基础设施和技术项目。（（由各组织和个人赞助）这有助于升级和改善基础设施系统，并确保公社人民的基本需求。

文化和社会发展

该公社致力于引领和指导学校教学质量提升工作；及时、全面、透明地落实学生政策法规；奖励和鼓励克服困难、取得优异成绩的学生。因此，教育培训领域实现了根本性和全面性改革；网络建设完善，学校设施建设升级；教职工素质提高；教学质量提升；学生入学人数保持稳定。

“全民团结，共建文化生活”运动持续有效推进，重点建设文化丰富的家庭、村庄、乡镇和单位。13个村庄的文化、艺术和体育活动蓬勃发展，吸引了大量民众参与。基层信息系统得到加强，信息技术在管理和行政中的应用得到推广。

医疗检查和治疗日益受到重视，基础设施和医疗设备日趋完善，基本能够满足人民的需求。医生的素质和专业水平有所提高；目前，卫生站配备2名医生，所有13个村庄都配备了村民志愿者。国家卫生专项计划正在有效实施。

目前，当地劳动力人口为1065人，比上一任期增加812人，占总人口的42.94%。受过培训的劳动力占比约为45%。该公社的贫困率已从任期初的70.25%下降到任期末的64.56%。各项社会福利计划已全面落实。自2021年至今，全公社共有253名社会福利受益人，比上一任期增加135人。该公社在关爱退伍军人方面做得很好，组织探访活动，给予鼓励，并在7月27日和农历新年期间向政策受益人发放礼物，每次探访每位受益人20万越南盾。

国防、安全和外交事务

重点领导和指导乡军事指挥部组织结构的重组、创新和改进，以精简机构、提高作战质量、效能和效率。严格执行既定的战备制度。每年圆满完成相关人员的任务、训练、演习以及国防安全知识提升。

领导层指挥部队有效协调边境巡逻和界标工作，并对辖区进行巡逻检查，以确保社会秩序和安全。他们每年确保完成征兵配额，并有效落实支持军属的各项政策。民兵、预备役部队和常备民兵的建设工作均按规定进行。他们圆满完成了与防灾救灾相关的政治教育、军事训练和战备任务。他们在对外关系方面表现出色，每年组织代表团前往老挝华潘省芒泉县的索普桑村和龙仓村群，向当地民众致以新年问候并进行访问；同时，他们还制定了单边和双边边境巡逻计划，以保护边境和界标安全。

除了优势之外，也预计会面临许多困难：北里乡的特点和社会自然环境；气候变化、自然灾害和流行病依然复杂多变；实施两级地方政府制度初期存在的困难和不确定性，将成为影响该乡整体发展的障碍和挑战。

发展导向

在2025年至2030年期间，我国进入新时代——民族进步时代，党和国家将继续贯彻落实多项政策和举措，优先支持和投入少数民族和山区社会经济发展。北里乡持续得到省委、省人民议会、省人民委员会的及时、定期领导和指导，以及省各部门、机构、祖国阵线和各政治社会组织的协调配合。2023年7月18日政治局关于建设和发展义安省至2030年、展望至2045年的第39号决议将继续为北里乡取得突破性进展创造有利条件。

我们将充分利用上届政府取得的社会经济成就以及当地的潜力和优势，为未来的发展奠定基础。政治体制和各界人民的远大抱负和坚定决心，将为促进快速、可持续的社会经济发展创造巨大潜力。

坚持不懈地建设一支具备适应新形势所需素质、能力和声望的干部和公务员队伍。力争实现年均经济增长率2%以上。推动经济结构向高科技农业转型，发展贸易和服务业。集中资源建设乡镇中心至村庄的道路。确保所有公民享有基本教育、医疗卫生和社会保障服务。每年降低贫困率5%。

建设文明生活方式，保护和弘扬少数民族传统文化认同。以日益务实有效的方式发展与老挝人民民主共和国与本乡接壤的地方和单位的外交关系。

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北理乡党委、政府和人民一致决心，要以过去一年取得的成就为基础，克服困难和挑战，改正过去一年存在的不足和缺陷，本着“确保国防安全，增强党委领导能力和战斗力；倡导团结、负责、树立榜样、不断创新；发展社会经济，保护环境，提高人民生活质量”的精神，圆满完成2025-2030年任期内的目标、任务和工作。