北里乡努力克服困难，提高人民生活质量

特殊条件

北里公社（原启山县）是义安省实行两级地方政府模式后未合并的九个公社之一，至今仍保留“北里”名称。北里公社党委现有22个党支部，324名党员，始终发挥党的领导作用，团结党员，在党的建设和地方发展中发挥领导作用。

北里乡与老挝华潘省边境长3.5公里，但该​​乡政治安全、社会秩序始终保持稳定，与老挝边境乡镇保持着良好的友好关系。

北里乡四分之三的土地为山区，交通不便，民众生活依然贫困。贫困发生率高达64.56%。生产以旱稻和玉米为主，生产力低下，依赖自然。基础设施建设不同步，交通不便，自然灾害和疫情频发，影响生产生活。招商引资面临诸多障碍，受地形地貌和通讯不便等因素影响，数字化转型和数字化政府建设进展缓慢。

经济发展情况

2024年人均总收入将达到1900万越南盾/年，比2020年增加300万越南盾，相当于国会目标的118%。经济结构将朝着积极的方向转变，服务业和建筑业将逐步增加，农业和林业将减少。（农业-林业：82%；工业-建筑业：7%；服务业：11%）。其中，服务业和工业-建筑业将超额完成国会为2020-2025年任期确定的目标。该地区的预算收入将达到3000万越南盾，比国会决议为2020-2025年任期确定的目标高出1000万越南盾。

农业方面，全年耕地面积约1049公顷。其中，旱稻面积740公顷，增加20公顷，单产1.3吨/公顷；大田水稻面积38公顷，增加16公顷，单产1.6吨/公顷。此外，还种植玉米35公顷、木薯80公顷，增加14公顷；生姜6.9公顷、花生6公顷、芋头3公顷、豆类20公顷、其他作物15公顷。稻米粮食总产量达2420吨，比期初增加20吨；人均粮食占有量达250公斤/年。农业总产值预计达242亿越南盾，比国会目标增长8.9％。

全社畜禽存栏总数达100244头，比期初增加0.30万头，增幅达100.59%，预计屠宰肉产量160吨，免疫接种和防疫工作全面按规定落实。

在落实2021-2025年国家新农村建设目标计划中，该公社在19个村中达到9个标准；13个村中所有13个村均达到6-8个标准。。这一年，该社收到250吨水泥，用于建设4个村（Huoi Cang 1、Na Kho、Huoi Cang 2和Buoc村）的乡村公路，总长度为2,280米。

人工林和防护林面积保持稳定，与上届相比呈增长趋势。服务业产值增长率与大会同期相比增长4.3%；商品零售总收入预计达120亿越南盾。全乡目前有41户家庭从事各种服务业。继续维护和发展Buoc村和Huoi Cang 1村的织锦村模式。

五年基本建设总投资预计超过460亿越南盾，达到大会同期的82.3%。截至目前，13个村庄中的13个已通电。除公社人民委员会投资的项目外，任期内还实施了19个其他基础设施和技术项目。(该项目由各单位和个人资助，为改善和完善公社基础设施体系，保障公社人民的基本生活做出了贡献。

文化和社会发展

公社重点领导和指导学校提高教学质量，及时、全面、公开地落实学生各项政策制度，奖励和鼓励克服学习困难、努力学习的学生，大力开展教育培训领域根本性、全面性创新，规划网络，建设和升级学校和教室设施，提高教职工素质，提高教学质量，保证学生人数。

“全民同心共建文明生活”活动持续有效开展，文明家庭、文明村、文明村组建设工作成效显著。13个村（13个村）开展文化、艺术、体育等活动热情高涨，群众参与热情高涨。基层信息系统不断完善，信息技术在管理和运行中的应用不断推进。

群众看病就医日益受到重视，基础设施、医疗设备不断改善，基本满足了群众看病就医的需求。医生素质和专业化水平不断提高，目前卫生站有2名医生，13个村中有13个村有人口陪护。国家健康目标计划得到有效实施。

目前，本地劳动力有1065人，比上届增加812人，占人口的42.94%。劳动力培训率估计为45%。全公社贫困率从70.25%（任期初）下降到64.56%（任期末）。社会保障制度已全面落实。2021年至今，全公社享受社会保障待遇人员253人，比上届增加135人。做好对有功人员的关爱工作，组织慰问、鼓励，在7月27日和农历新年给政策受益人发放礼品，每人每次20万越南盾。

国防、安全、外交

重点领导指导落实乡镇军事指挥机构设置、改革和完善，精简机构，提高作战质量、效力和效率。按规定维护和严格执行战备制度。做好每年训练、指导、演习和各科目国防安全知识的培训工作。

领导指挥各部队配合做好边界界碑巡查、巡逻检查工作，确保社会治安安全。确保每年征兵名额，落实好军后政策。民兵、预备役动员、正规民兵建设工作按规定进行。圆满完成PCTT-TKCN的政治教育、军事训练和战备工作任务。做好对外工作，每年组织工作组赴老挝华潘省芒官县龙仓村组Xop Xan村进行巡查；同时，制定单边和双边边界巡逻计划，保卫边界界碑。

除了优势之外，预计仍存在许多困难：Bac Ly 乡的特点、自然和社会状况；气候变化、自然灾害、流行病继续复杂而难以预测地发展；实施两级地方政府过程中的初始困难和混乱将成为影响乡整体发展的障碍和困难。

发展定位

2025-2030年，我国将进入新时代——国家发展新时代。党和国家将继续对少数民族和山区经济社会发展实施多项政策和优先事项，并给予支持和投入。北里乡始终得到省委、省人民议会、省人民委员会以及各部门、行业、部门、祖国阵线和省级政治社会组织的及时、定期领导和指导。2023年7月18日政治局关于“2030年义安省建设发展规划及2045年远景规划”的第39-NQ/TW号决议将继续为北里乡创造有利条件，实现突破。

过去一届政府所取得的经济社会成就以及地方所发挥的潜力和优势，将为今后一段时期的发展创造条件。政治体系和人民的雄心壮志和决心，将为推动经济社会快速可持续发展创造巨大潜力。

坚持不懈地建设一支素质过硬、能力强、信誉卓著、能够胜任新形势下任务要求的干部队伍和公务员队伍。力争年均经济增长率达到2%以上。推动经济结构向高科技农业转型，发展贸易和服务业。集中资源修建和加固从公社到村庄的道路。确保人人享有基础教育、医疗卫生和社会保障服务。贫困发生率每年降低5%。

建设文明的生活方式，保护和弘扬少数民族传统文化特色。与老挝人民民主共和国与我县接壤的地方和单位开展对外交往日益务实有效。

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北里县党委、政府和人民决心发扬成就，克服困难和挑战，克服上一任的局限性和缺点，本着“确保国防安全，提高党委的领导能力和战斗力；团结、负责、树立榜样、不断创新；发展经济社会与环境保护相结合，提高人民生活质量”的精神，胜利完成2025-2030年任期的目标、指标和任务。