在5号台风来临之前，琼富乡将1705名居民转移到安全避难所。

琼富乡是由原琼柳县安和乡、富义乡、顺隆乡和文海乡的全部面积和人口合并而成。

琼富乡党委书记陈越勇先生说：“从8月25日清晨开始，乡巡查队就持续深入各村落，检查危险区域内所有住户，并紧急将他们转移到安全地带。乡的指导原则是果断彻底地行动，不落下任何一户人家。尤其值得一提的是，虽然已有900多艘船只停泊，但为了避免风暴来袭时人员伤亡，要求船上所有人员100%不得滞留。”

第一批优先安置的人员是居住在海堤附近的居民、临时搭建的房屋以及停泊在河口附近的船只。截至8月25日上午，受灾地区所有1705人均已安置到安全的临时住所。其中大多数是老人、儿童和妇女。

青年联盟成员、民兵和公社警察被动员起来，协助搬运物品、将人们送到避难所，并指导他们在新的住所安顿下来。

截至8月25日上午，避难所内的气氛相当稳定，人们都很好地遵守了当局和职能部门的指示。

一位名叫何氏亭的居民表示：“我家靠近海堤，公社很早就主动鼓励我们全家搬到这里避难。这里的避难所很结实，而且在政府官员的支持下，我们感到安全多了。”

原琼寿乡和琼龙乡的两所幼儿园已被改建为风暴避难所。这些避难所配备齐全，包括照明、清洁水、方便面、饮用水和医疗用品。

此外，该公社还安全停泊了 901 多艘船只，确保风暴来袭时船上无人。

为积极应对5号台风，琼富乡制定了应急预案：成立后勤委员会，储备粮食，准备救援设备，并组建一支机动快速反应小组，随时应对突发情况。该乡还指派工作人员直接前往各村庄，帮助村民抗击5号台风。