Douze lois entreront officiellement en vigueur le 1er juillet 2020.

actualités/vov.vn July 1, 2020 08:31

Lors de ses 6e, 7e et 8e sessions, la 14e Assemblée nationale a adopté des résolutions approuvant 12 lois qui entreront officiellement en vigueur le 1er juillet 2020.

1. Loi de 2019 sur l'administration fiscale

- Les contribuables doivent s'enregistrer auprès des autorités fiscales et obtenir un numéro d'identification fiscale avant de commencer toute production, activité commerciale ou de contracter toute obligation envers le budget de l'État.

L’après-midi du 25 décembre 2019, l’Assemblée nationale a adopté le texte intégral de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative à l’entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam. Photo : Phuong Hoa/TTXVN.

Par conséquent, la réglementation actuelle exigeant des contribuables qu'ils s'enregistrent auprès des services fiscaux dans un délai de 10 jours ouvrables ne sera plus en vigueur.

- Le délai d'émission d'un certificat d'immatriculation fiscale est de 3 jours ouvrables à compter de la date de réception d'une demande d'immatriculation fiscale complète du contribuable (actuellement 10 jours ouvrables).

En cas de réémission pour cause de perte, de déchirure, de dommage ou de brûlure, le délai de réémission est de 2 jours ouvrables à compter de la date de réception des documents complets (actuellement 5 jours ouvrables).

- Prolonger le délai de dépôt des déclarations de revenus des particuliers.

- Légaliser la réglementation relative aux factures électroniques.

- Cas supplémentaires éligibles à un report de paiement des impôts.

2. Loi modifiée sur l'audit d'État 2019

- Il convient d'ajouter comme suit la notion d'agences, d'organisations et de personnes impliquées dans les activités d'audit :

Les agences, organisations et personnes identifiées au cours du processus d'audit de l'entité auditée sont celles qui participent à la gestion et à l'utilisation des finances publiques et des actifs publics de l'entité auditée.

- Complément aux attributions et aux pouvoirs de la Cour des comptes de l'État :

+ Mener des actions de lutte contre la corruption conformément à la loi sur la prévention et la lutte contre la corruption.

+ Imposer des sanctions administratives pour les infractions commises dans le domaine de l'audit d'État, conformément à la loi relative au traitement des infractions administratives.

- Afin de compléter la réglementation relative au contrôle de la qualité des audits et de garantir que toutes les activités d'audit soient vérifiées et examinées en matière de qualité, le vérificateur général de l'État précise l'organisation et la mise en œuvre du contrôle de la qualité des audits.

- L'entité auditée a le droit d'intenter un recours contre la décision réglant la plainte relative aux activités d'audit de l'État, conformément aux dispositions de la loi de 2015 sur la procédure administrative.

3. Loi de 2018 sur la protection des secrets d'État

- Définir clairement le champ d'application des informations classifiées secrètes d'État (BSN) dans chaque domaine spécifique, par exemple :

+ Les informations relatives à l'éducation et à la formation comprennent les questions d'examen, les réponses et des informations relatives à l'organisation des examens nationaux.

+ Les informations relatives à la santé et à la population comprennent des informations sur la protection de la santé des hauts dirigeants du Parti et de l'État ; des informations, des documents et des données d'enquêtes sur la population.

- La réglementation relative à la durée de protection des secrets d'État est la période calculée à partir de la date de détermination du niveau de secret du secret d'État jusqu'à la fin de la période suivante :

+ 30 ans pour les secrets d'État les plus classifiés.

+ 20 ans pour les secrets d'État les plus classifiés.

+ 10 ans pour les informations classifiées.

- Les cas où des informations classifiées sont déclassifiées en tout ou en partie comprennent :

+ La période de protection des secrets d'État stipulée à l'article 19 et la période de prolongation stipulée à l'article 20 de la loi de 2018 sur la protection des secrets d'État ont expiré.

+ Répondre aux exigences pratiques en matière de protection des intérêts nationaux et ethniques ; promouvoir le développement socio-économique ; et s'intégrer et coopérer à l'échelle internationale.

Elle ne figure plus sur la liste des entreprises publiques.

4. Loi sur les milices et l'autodéfense de 2019

- Concernant la composition de la milice :

+ La milice n'est plus divisée en milice de base et milice générale comme dans la loi sur la milice de 2009.

+ La composition devrait être complétée par une milice permanente et une milice maritime.

- Davantage de cas ont été ajoutés dans lesquels l'obligation de participer à la milice et aux forces d'autodéfense peut être temporairement reportée, par exemple :

+ Les hommes qui élèvent seuls des enfants de moins de 36 mois.

+ Le conjoint ou un enfant d'un soldat invalide de guerre, malade ou exposé à l'Agent Orange avec une capacité de travail réduite de 61 % à 80 %.

+ Les personnes qui travaillent, étudient ou résident à l'étranger.

5. La loi modifiée sur les cadres et les fonctionnaires et la loi sur les employés du secteur public de 2019

- Les contrats de travail à durée indéterminée ne s'appliquent qu'aux trois catégories de personnes suivantes :

+ Fonctionnaires recrutés avant le 1er juillet 2020.

+ Les fonctionnaires et agents publics qui deviennent employés du secteur public conformément au point b, paragraphe 1, article 58 de la loi de 2010 sur les employés du secteur public.

Les personnes recrutées comme fonctionnaires pour travailler dans des zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles seront également concernées. Par ailleurs, la durée des contrats à durée déterminée sera portée à 60 mois (contre 36 mois maximum actuellement).

Deux autres catégories de personnes peuvent être recrutées comme fonctionnaires par voie de sélection :

Les étudiants qui étudient dans le cadre du programme de bourses d'études prévu par la loi sur l'éducation devront retourner travailler dans la localité qui a financé leurs études après l'obtention de leur diplôme.

+ Des diplômés exceptionnels, de jeunes scientifiques talentueux.

- La mesure disciplinaire de réduction de salaire ne s'applique qu'aux fonctionnaires qui n'occupent pas de postes de direction ou de gestion.

6. Loi sur l'éducation 2019

- Nouvelle réglementation concernant les qualifications de formation requises pour les enseignants :

+ Préscolaire : Doit posséder un diplôme collégial en pédagogie ou un diplôme supérieur (actuellement, seul un diplôme collégial professionnel en pédagogie est requis).

Écoles primaires, collèges et lycées : les candidats doivent être titulaires d’une licence ou d’un diplôme supérieur en sciences de l’éducation. Si le nombre d’enseignants répondant à cette exigence est insuffisant pour une matière donnée, l’enseignant devra être titulaire d’une licence dans un domaine pertinent et d’un certificat de formation pédagogique.

Les étudiants se formant pour devenir enseignants reçoivent une aide financière pour leurs frais de scolarité et de subsistance tout au long de leurs études ; toutefois, ils doivent rembourser cette somme si, deux ans après l’obtention de leur diplôme :

Je ne travaille pas dans le secteur de l'éducation.

+ Les heures de travail requises n'ont pas été respectées.

7. La loi sur l’entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, modifiée en 2019.

- Les visas ne peuvent être convertis à un autre usage, sauf dans les quatre cas suivants :

+ Posséder des documents prouvant qu'ils sont un investisseur ou un représentant d'une organisation étrangère investissant au Vietnam, conformément à la réglementation.

+ Fournir des documents prouvant le lien de parenté (père, mère, épouse, époux ou enfant) avec la personne qui invite ou parraine.

+ Invité ou parrainé pour travailler par une agence ou une organisation, et possédant un permis de travail ou une confirmation qu'il n'est pas soumis aux exigences de permis de travail conformément à la réglementation.

+ Entrée avec un visa électronique et un permis de travail ou confirmation que le demandeur n'est pas soumis à l'obligation de permis de travail. - Modifications et ajouts aux symboles de visa tels que : LS, DT1, DT2, DT3, DT4, DN1, DN2, LD1, LD2 (actuellement, seuls les symboles DT, DN et LD sont disponibles).

- Élaboration de réglementations législatives sur les visas électroniques :

+ Le symbole EV indique une période de validité unique de 30 jours maximum.

Les ressortissants étrangers utilisant un visa électronique pour entrer et sortir du territoire doivent satisfaire aux conditions prescrites et doivent entrer et sortir par les points de passage frontaliers internationaux désignés par le gouvernement.

8. La loi sur l’organisation gouvernementale et la loi sur l’organisation des collectivités locales, modifiées en 2019.

- La notion de réunions extraordinaires n'existera plus dans les activités du gouvernement, des conseils populaires et des comités populaires ; il y aura à la place des réunions thématiques ou des réunions pour traiter des problèmes imprévus.

- Un critère supplémentaire est ajouté pour les membres du Conseil populaire : ils doivent posséder exclusivement la nationalité vietnamienne.

- Le nombre de vice-présidents des comités populaires communaux de type II ne dépassera pas 2, soit une augmentation de 1 par rapport à la réglementation actuelle.

- Le nombre total de représentants élus aux Conseils populaires de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville est de 95 (actuellement 105 représentants).

En outre, la nouvelle loi prévoit également des ajustements visant à réduire le nombre de représentants des conseils populaires et des modifications du nombre de membres permanents des conseils populaires aux niveaux provincial, de district et communal.

9. Loi sur la mobilisation des forces de réserve 2019

- Le règlement prévoit quatre cas de mobilisation des forces de réserve, notamment :

+ Lors de la mise en œuvre d'un ordre de mobilisation générale ou d'un ordre de mobilisation partielle.

+ Lorsque la loi martiale est mise en place.

+ Lorsqu'il existe une menace pour la sécurité nationale, l'ordre public ou la sécurité sociale, mais pas au point de devoir déclarer l'état d'urgence.

+ Prévenir, combattre et atténuer les conséquences des catastrophes, des calamités naturelles et des épidémies dangereuses.

- Règlement relatif à l'organisation et à l'effectif des unités de mobilisation de réserve :

+ Le personnel militaire de réserve et le matériel technique de réserve, déjà inclus dans le plan de renforcement des forces régulières de l'Armée populaire, sont organisés en unités de mobilisation de réserve.

+ Les unités de mobilisation de réserve doivent maintenir une réserve de personnel militaire et de matériel technique, avec une quantité de réserve de 10 % à 15 %, et constituer des stocks d'armes et de matériel technique en fonction de leurs niveaux assignés.

10. Loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens de 2019


À compter du 1er juillet 2020, de nombreux types de passeports seront équipés d'une puce électronique : la loi stipule qu'un passeport à puce électronique est un passeport contenant un dispositif électronique stockant des informations cryptées sur le titulaire et la signature numérique de l'émetteur. Il est délivré aux citoyens vietnamiens âgés de 14 ans et plus.

Les personnes âgées de 14 ans et plus ont le droit de choisir entre un passeport avec puce électronique et un passeport sans puce électronique. Les passeports qui seront équipés d'une puce électronique sont les suivants :

- Passeport diplomatique.

- Passeport officiel.

- Passeport ordinaire.

11. Loi sur les bibliothèques 2019

La loi de 2019 sur les bibliothèques a élargi le champ des entités habilitées à créer des bibliothèques, et notamment : les organisations et les particuliers vietnamiens, les organisations et les particuliers étrangers, ainsi que les investisseurs communautaires ont tous le droit de créer des bibliothèques non publiques lorsqu’ils remplissent les conditions suivantes :

- Les objectifs et le public cible sont clairement définis.

- Des ressources documentaires adaptées aux fonctions, aux missions et au public cible de la bibliothèque.

- Les installations et les équipements nécessaires au fonctionnement de la bibliothèque sont en place.

- Les bibliothécaires doivent posséder l'expertise et les compétences professionnelles appropriées au travail en bibliothèque.

Le représentant légal de la bibliothèque doit être pleinement capable. (Selon la réglementation en vigueur, seules les organisations vietnamiennes sont habilitées à créer des bibliothèques).

12. Loi sur l'architecture 2019

Réglementation relative aux exigences d'obtention d'un certificat d'exercice de la profession d'architecte :

- Être titulaire d'un diplôme universitaire ou supérieur dans le domaine de l'architecture.

- Doit posséder au moins 3 ans d'expérience dans la prestation de services d'architecture au sein d'un cabinet d'architecture ou en collaboration avec des architectes en exercice à titre individuel.

Les personnes ayant remporté un prix d'architecture national ou international seront exemptées de cette exigence.

- Satisfaire aux exigences de l'examen du certificat d'exercice de la profession d'architecte. Les personnes justifiant d'au moins dix ans d'expérience continue directement liée à la gestion étatique de l'architecture, titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur en architecture, ou exerçant la profession d'architecte, sont exemptées de cette exigence.

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