Leçon 1 : « L’or » a traversé le feu…

(Baonghean)Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet 600, qui prévoit la nomination de 600 vice-présidents des comités populaires communaux, et de la politique visant à attirer de jeunes intellectuels au sein des groupes de travail des communes pauvres (conformément à la résolution 30a), les trois districts montagneux de Ky Son, Tuong Duong et Que Phong ont été renforcés par l'arrivée de 26 vice-présidents des comités populaires communaux et de 173 cadres, jeunes intellectuels ayant reçu une formation de base. Grâce à l'enthousiasme de la jeunesse, ils ont surmonté les obstacles initiaux et démontré ainsi leur potentiel.

L'affirmation de soi...

En parcourant de nombreuses zones rurales pauvres des hautes montagnes telles que Huoi Tu, Pha Danh (Ky Son), Xieng My, Nga My, Yen Na, Thach Giam, Tam Thai (Tuong Duong) pour rencontrer Va Ba Ly, Nguyen Dinh Tai, Chu Van Hung, Nguyen Thi Huong, Luong Thi Hien, Nguyen Thi Giang, Vi Thi Nham, Vi Viet Kieu... nous avons perçu dans les yeux de ces jeunes gens une lueur de joie car ils avaient, dans une certaine mesure, affirmé leurs capacités aux responsables et aux personnes sur leurs lieux de travail.

Nguyen Dinh Tai (né en 1987), diplômé du département d'aquaculture de l'université Hong Duc et originaire de la commune de Nghia Hoi, district de Nghia Dan, fut nommé vice-président de la commune de Pha Danh. Avant l'élection, les responsables du district de Ky Son s'étaient rendus à Pha Danh pour expliquer le projet de nomination de 600 vice-présidents de commune et mener un travail de sensibilisation. Cependant, M. Tai n'obtint pas plus de 50 % des voix. Comme le déclara M. Bui Tram, président du comité populaire du district de Ky Son : « Il a été élu de justesse… »

Sachant que les autorités et les habitants de la commune de Pha Danh ne lui faisaient pas encore confiance, Tai comprit que c'était inévitable et que ce serait le premier obstacle qu'il devrait surmonter avec détermination. Nguyen Dinh Tai commença par les tâches les plus simples, comme la rédaction de documents et la formation des fonctionnaires à l'utilisation des ordinateurs. Parallèlement, il consacra beaucoup de temps à rencontrer les autorités et les habitants sur le terrain afin de comprendre la réalité locale. Peu à peu, Tai s'intégra à la vie de ces hauts plateaux reculés et parvint à changer le regard que les habitants et les autorités de la commune de Pha Danh portaient sur lui.

Fin août 2012, une violente tempête et des inondations ont isolé de nombreuses zones de Pha Danh. Le village où résidait le président du Comité populaire fut partiellement inondé, l'empêchant de superviser directement les opérations de secours. Nguyen Dinh Tai fut nommé pour le remplacer. Il mobilisa rapidement les fonctionnaires, les habitants et les étudiants de la région pour dégager les routes, aider les familles sinistrées et assécher les zones partiellement inondées. Après les inondations, la réputation de Tai s'en trouva renforcée. Plusieurs problèmes sociaux, sources d'insécurité et de désordre, apparurent à Pha Danh, mais, en raison du favoritisme envers les enfants des fonctionnaires, ils ne furent pas traités avec fermeté. Tai demanda au Comité du Parti et au Comité populaire de prendre en charge la direction du mouvement « Pour la sécurité nationale », arguant : « Étant originaire d'une autre région, je traite tous les enfants de la commune de la même manière, ce qui me permet de garantir l'objectivité dans le traitement de ces questions. » Il obtint gain de cause et tint sa promesse. De ce fait, la sécurité et l'ordre ont été assurés dans la région, et fin 2012, Pha Danh a été félicitée par la province dans le cadre du mouvement « Pour la sécurité nationale ». À ce jour, Nguyen Dinh Tai peut se satisfaire, même si ce n'est que provisoirement, de ces premiers résultats. Il a déclaré : « Je suis actuellement chargé de la construction de nouvelles zones rurales… »

À Huoi Tu (district de Ky Son), Ha Ba Ly (né en 1989), vice-président de la commune, et Ly Ba Re (né en 1986), membre de la Task Force 30a, ont également rencontré des difficultés, faute de confiance de la part des autorités locales. Huoi Tu est une commune défavorisée, composée de trois groupes ethniques : les Hmong, les Thaï et les Khô Mu (les Hmong représentant 94,8 % de la population). Sur 810 foyers, 502 vivent dans la pauvreté. Conscients des difficultés initiales de Huoi Tu, de ses méthodes de production archaïques, du faible niveau de sensibilisation de la population et de sa tendance à se reposer sur les autorités à tous les niveaux, Ly et Re ont tout mis en œuvre pour mobiliser leurs connaissances et les aider à s'intégrer au plus vite.

Diplômé de la Faculté d'administration économique de l'Université nationale d'économie, Ha Ba Ly fut chargé de superviser les affaires économiques et les programmes de projets. Il conseilla le Comité du Parti et le Comité populaire communal sur l'examen efficace des ménages défavorisés, l'élaboration d'un plan de développement de nouvelles zones rurales et la promotion et la mobilisation de la population pour la réussite de projets soutenant les races bovines locales, les porcs noirs, les poulets noirs et la culture du bo bo et du laque. Ly resta régulièrement au plus près du terrain et supervisa directement deux fermes pilotes soutenues par le Programme 30a, obtenant d'excellents résultats et servant de modèle pour les habitants de la région.

Ly Ba Re, diplômé d'une école professionnelle d'administration foncière, fut chargé de la gestion des terres, du règlement des litiges fonciers, des études topographiques et du conseil à la municipalité concernant les emplacements appropriés pour la construction de centres communautaires, de systèmes d'adduction d'eau autonomes, etc. S'appuyant sur l'expérience de ses prédécesseurs, il consulta documents, ouvrages et journaux, et mena à bien les missions qui lui furent confiées. Se remémorant le passé, Ly et Re exprimèrent leur grande joie d'avoir été reconnus par les autorités et les habitants de Huoi Tu. Ly déclara fièrement : « Je suis heureux de la confiance que m'accordent les autorités et la population. Même lors des fêtes, des anniversaires ou des mariages, on me place à la table d'honneur… »

Dans la commune de Thach Giam (district de Tuong Duong), Vi Thi Nham et Nguyen Thi Giang, jeunes intellectuelles de la Task Force 30a, sont spécialisées dans la mise en œuvre de projets économiques et participent à divers secteurs agricoles. Dans leur bureau exigu, elles examinent avec attention la liste des ménages bénéficiaires du programme d'attribution de vaches. Toutes deux expliquent que la sélection des ménages est un processus complexe. Elles doivent se rendre avec les comités de gestion villageois auprès de chaque ménage pour vérifier les critères, puis rencontrer les villageois pour obtenir leur accord avant d'établir la liste. « C'est un processus en plusieurs étapes, mais nous devons nous assurer que la population le juge raisonnable et que les ménages bénéficiaires ont les moyens de mettre en œuvre le programme… », confie Vi Thi Nham. De nombreux modèles économiques du Programme 30a ont été mis en œuvre dans la commune de Thach Giam, comme l'élevage de vaches, de veaux, de porcs noirs locaux et de porcs Mong Cai, ainsi que la culture de fourrage et de légumes. Parmi ces modèles, certains ont connu un succès remarquable, comme l'élevage de truies Mong Cai et la culture de légumes sains dans le village de Phong...



Le vice-président de la commune de Yen Na, Chu Duc Hung, et l'agent de vulgarisation agricole Pay Van Ut sont descendus dans les champs avec les habitants du village de Bon, commune de Yen Na (district de Tuong Duong).

De jeunes intellectuels comme Vi Viet Kieu, vice-président de la commune de Tam Thai, Chu Van Hung, vice-président de la commune de Yen Na, Luong Thi Hien, vice-présidente de la commune de Thach Giam, et Nguyen Thi Huong, jeune intellectuelle de la commune de Xieng My (dans le cadre du programme 30a), ont également rencontré des difficultés considérables à leurs débuts. Nombre d'élus et d'habitants locaux nourrissaient des préjugés, croyant que les jeunes s'étaient approprié des postes importants qui auraient dû être réservés à leurs enfants, ou pensant que même des personnes expérimentées ne pouvaient rivaliser, sans parler de jeunes diplômés. Pourtant, en un laps de temps relativement court, ces jeunes intellectuels ont prouvé que l'enthousiasme et le dévouement de la jeunesse permettent de surmonter tous les obstacles et les difficultés.

...pour multiplier l'amour et la confiance

Nous avons parcouru de nombreux villages, constaté le travail accompli par de jeunes intellectuels sur le terrain et écouté les commentaires des habitants et des autorités à leur sujet. Il était réjouissant de voir que, presque partout, ces jeunes intellectuels étaient très appréciés. Pour Nguyen Dinh Tai, il est désormais comme un fils pour les Thaï et les Khmu de la commune de Pha Danh, dans le district de Ky Son. Lors d'une visite de fermes apicoles et d'élevage de canards au village de Pieng Pho, le chef du village, Lo Van Xuan, nous a confié : « Au début, quand Tai est arrivé, les autorités et les habitants étaient sceptiques. Mais avec le temps, nous avons vu tout ce que Tai avait fait pour la commune et le village. Aujourd'hui, Tai et moi sommes comme oncle et neveu, et les villageois le considèrent comme l'un des leurs. »

Vi Thi Nham et Nguyen Thi Giang élèvent toutes deux de jeunes enfants, mais elles se consacrent pleinement à leur travail et sont étroitement liées à la base, ce qui leur vaut le respect des autorités et des habitants de la commune de Thach Giam. Dans la zone de culture maraîchère sécurisée de 2 hectares du village de Phong, Mme Tran Thi Ha a déclaré : « Pour cultiver des légumes en toute sécurité sur ces terres, les responsables du programme 30a ont dû longuement convaincre les habitants, allant même jusqu'à employer des méthodes dures et à refuser de leur céder les terres. Aujourd'hui, les légumes ont bien poussé et sont récoltés depuis plusieurs saisons. Les habitants ont des légumes pour leur consommation et peuvent également approvisionner le marché, ce qui leur permet d'obtenir un revenu bien supérieur à celui d'avant. » Pendant la récolte du riz gluant au village de Bon, commune de Yen Na, Mmes Oc Thi An (ethnie Khmu) et Pay Thi Huyen (ethnie Thaï) ont interrompu leur cueillette. Elles ont expliqué qu'avec des conseils sur la préparation des plants, le repiquage et la fertilisation, le rendement du riz gluant, qui n'était auparavant que de 1,7 quintal/sao, a maintenant atteint 3 quintaux/sao, et celui des rizières non gluantes 4,5 quintaux.

Mme Huyen a déclaré : « Les jeunes fonctionnaires sont généralement proches du peuple, ce qui explique leur confiance. » Selon M. Lo Xuan Hoai, secrétaire de la section du Parti du village de Bon : « La commune de Yen Na compte deux fonctionnaires de niveau 30a et un vice-président, tous deux jeunes intellectuels. Ils sont enthousiastes dans leur travail, se rendent souvent sur le terrain pour comprendre la situation, et lorsqu'il y a des projets, ils rencontrent directement les familles pour distribuer du bétail et des semences, et les accompagnent et les conseillent techniquement. De ce fait, les villageois les apprécient beaucoup… » À Xieng My, les modèles d'élevage de porcs noirs, de porcs Mong Cai, de veaux et de poulains ont donné d'excellents résultats, ce qui témoigne des efforts de ces jeunes intellectuels. À propos du vice-président Lo Ba Lich, des fonctionnaires de niveau 30a Lo Van Choi et Nguyen Thi Huong, le président du Comité populaire de la commune de Xieng My, Lo Xuan Tinh, a déclaré : « Ces jeunes fonctionnaires ont reçu une formation de base et sont enthousiastes dans leur travail, ce qui est très utile à la commune. »

À Huoi Tu, Ha Ba Ly et Ly Ba Re sont également très appréciés. Au nom des autorités communales, le secrétaire du Parti, Ly Chia Chu, a affirmé : « À leurs débuts, personne ne pensait que Ly et Re seraient à la hauteur. Or, le temps a prouvé le contraire ; ces jeunes gens sont compétents et dévoués, et ils ont parfaitement accompli leurs missions. »

(À suivre)

Nhat Lan