Article final : Encourager les écoles privées à affirmer leur qualité

(Baonghean) – Confrontées à certaines difficultés, les écoles maternelles privées de la ville de Vinh doivent faire preuve de proactivité et trouver des solutions pour s'adapter et se développer. De fait, nombre d'entre elles ont adopté des approches novatrices, assurant ainsi la stabilité de leur fonctionnement et offrant un plus large choix aux parents.

Comparé à de nombreux autres jardins d'enfants privés, le jardin d'enfants privé Hung Phuc (ville de Vinh) bénéficiait de plusieurs avantages lors de son ouverture, car, à ce jour, le quartier ne comptait aucun jardin d'enfants public. Le quartier de Hung Phuc est l'un de ceux qui comptent le plus grand nombre de jardins d'enfants privés, dont le jardin d'enfants Hoa My, le seul de la ville à avoir obtenu la reconnaissance de sa conformité aux normes nationales.

À peine âgée de 22 ans, Hoang Thi Vinh, directrice de la maternelle privée Hung Phuc, lui confie : « Au début, j'étais extrêmement inquiète et anxieuse. Cependant, comme une grande partie du patrimoine familial avait été investie dans l'établissement, les membres du conseil d'administration et moi-même avons dû trouver toutes les solutions pour développer progressivement la notoriété de l'école. J'ai également pris l'initiative de me rendre à Hanoï pour travailler pendant un an dans l'une des meilleures maternelles de la capitale, afin d'apprendre la gestion, la garde d'enfants et de me familiariser avec le nouveau programme scolaire. Bien que je n'aie pas adopté intégralement ce programme, j'ai pu apprendre leurs méthodes pédagogiques et de garde d'enfants novatrices. »

Concours de matériel pédagogique à la maternelle de Hung Phuc (ville de Vinh).

À la maternelle privée Hung Phuc, l'aménagement des espaces, adapté à l'âge des enfants d'âge préscolaire, crée une atmosphère chaleureuse tant pour les enfants que pour les parents. Les salles de classe sont conçues avec soin et entièrement équipées de jouets et de matériel pédagogique. L'école accorde une attention particulière aux repas des enfants ; par exemple, pour les tout-petits, en plus des deux repas principaux, deux repas supplémentaires sont proposés (deux fois plus que dans les écoles publiques). Le menu de la maternelle change quotidiennement et la valeur nutritionnelle des repas supplémentaires est équivalente à celle des repas principaux. Concernant la qualité de l'enseignement, les parents peuvent la contrôler grâce à un système de caméras en réseau fonctionnant 24h/24 et 7j/7. Leurs retours permettent aux enseignants d'améliorer leurs pratiques. Outre les salaires, l'école verse des primes mensuelles, dont le montant augmente progressivement en fonction des évaluations (A-B-C-D), afin d'encourager les enseignants à viser l'excellence.

D'après de nombreux parents, l'investissement de la maternelle privée Hung Phuc dans la qualité des repas est une initiative judicieuse. En effet, en 2012, toutes les maternelles publiques de la ville ont simultanément supprimé le petit-déjeuner, ce qui a considérablement compliqué la vie des parents. La flexibilité de la maternelle privée Hung Phuc a permis aux parents d'organiser leur emploi du temps à l'avance, et malgré des frais de scolarité plus élevés, ils n'avaient plus à se presser le matin (surtout les familles de fonctionnaires). Par la suite, d'autres maternelles privées ont adopté des pratiques similaires, sans pour autant augmenter le prix des repas.

Selon la direction de la maternelle Sunrise (ville de Vinh), outre l'investissement dans les infrastructures et le matériel, la qualité du personnel enseignant est un facteur déterminant pour la qualité de l'accueil des enfants. C'est pourquoi, lors du recrutement, l'établissement s'efforce de sélectionner des enseignants qualifiés. Durant leur formation, les nouveaux enseignants sont encadrés par des professeurs expérimentés afin d'améliorer progressivement le niveau de l'ensemble du personnel. La maternelle Sunrise pratique des frais de scolarité plus élevés que les écoles privées, mais les activités extrascolaires telles que le dessin, la danse et le chant sont incluses dans le prix.

L'école maternelle Phuong Dong a bénéficié d'investissements et dispose d'installations modernes. Photo : Thanh Le

L'école maternelle Phuong Dong, bien qu'ayant ouvert ses portes en avril 2014 seulement, accueille déjà près de 400 enfants (atteignant ainsi près de 70 % de son objectif). Sa stratégie la plus pragmatique consiste à proposer des frais de scolarité raisonnables, permettant aux familles aux revenus moyens d'y scolariser leurs enfants. Actuellement, avec des frais de scolarité (réduits jusqu'à 25 %) compris entre 650 000 et 700 000 VND par mois, l'établissement, bien que toujours supérieur aux écoles publiques, offre une compétitivité significative par rapport à d'autres écoles privées. Les familles ayant deux enfants inscrits bénéficient d'une réduction supplémentaire de 5 % sur les frais de scolarité mensuels du deuxième enfant. Les groupes de trois enfants ou plus bénéficient d'une réduction supplémentaire de 5 % sur les frais de scolarité du premier mois pour chaque enfant. De plus, les paiements annuels donnent droit à une réduction de 8 %, les paiements semestriels à une réduction de 4 % et les paiements trimestriels à une réduction de 2 %.

Pour les écoles maternelles établies de longue date comme l'école maternelle Tam Viet (quartier de Hung Binh), malgré des infrastructures limitées, l'établissement s'est adapté à la concurrence croissante, notamment en ce qui concerne les frais de scolarité. Selon Mme Nguyen Thi To Uyen, directrice adjointe de l'école, les frais de scolarité, qui s'élèvent à 360 000 à 400 000 VND par mois, sont maintenus depuis de nombreuses années. L'école propose une réduction de 20 % par enfant pour les familles ayant deux enfants inscrits, ainsi que des tarifs réduits pour les enfants issus de familles défavorisées et les orphelins. La plupart des élèves étant enfants d'ouvriers et de petits commerçants, l'école accepte de garder les enfants jusqu'à 18 h ou 19 h et propose des cours toute la journée le dimanche afin de faciliter l'organisation des parents.

Ainsi, grâce aux méthodes susmentionnées, les services offerts par les écoles maternelles privées sont désormais supérieurs à ceux du système public. Ce constat a indéniablement attiré l'attention et influencé positivement les choix des parents, notamment ceux qui disposent de moyens financiers. En effet, dans le contexte actuel de nombreuses familles de la ville de Vinh, les parents privilégient la qualité de l'établissement et de l'encadrement plutôt que les frais de scolarité. Par conséquent, certains sont prêts à renoncer à l'école publique et à dépenser entre 5 et 7 millions de VND par mois pour scolariser leurs enfants dans un établissement privé répondant aux normes internationales. Ceci confirme également qu'avec une approche adéquate et un engagement sans faille, les écoles maternelles privées peuvent collaborer efficacement avec les écoles maternelles publiques, contribuant ainsi à la création d'un environnement éducatif diversifié et à une saine émulation entre les structures d'accueil de la petite enfance.

Toutefois, pour assurer un développement plus stable et durable de ce système, le Département de l'Éducation de la Ville doit améliorer la mise en œuvre du programme d'éducation préscolaire, en créant les conditions permettant aux enseignants de bénéficier d'un perfectionnement professionnel régulier, de participer à des concours d'excellence et d'assister à des ateliers similaires à ceux proposés dans les établissements préscolaires publics. Le Département de l'Éducation doit également se coordonner avec les secteurs concernés afin d'inspecter et de superviser régulièrement les établissements, et de veiller à ce que ces derniers appliquent correctement le système de rémunération et de primes des enseignants, notamment en ce qui concerne la signature des contrats et les cotisations d'assurance, pour garantir leur sécurité et leur engagement à long terme. Parallèlement, il devrait conseiller au Comité populaire de la Ville d'élaborer des documents à l'intention des arrondissements et des communes afin de renforcer la gestion des structures d'éducation préscolaire privées conformément à la réglementation nationale.

Les écoles aux infrastructures et au personnel enseignant insuffisants, qui ne garantissent pas la sécurité et la qualité de l'accueil et de l'éducation des enfants, doivent être fermées. Les écoles elles-mêmes doivent adapter et améliorer la qualité de leur enseignement et de leur accueil. Parallèlement, elles doivent continuer d'investir dans leurs infrastructures, standardiser le personnel enseignant et mettre en œuvre des politiques de réduction des frais de scolarité afin d'attirer davantage d'enfants. Cette évolution obligera également les jardins d'enfants publics à s'autoréguler, à améliorer la qualité de leur éducation, à investir dans leurs infrastructures ou à trouver des solutions pour agrandir leurs classes, afin d'éviter la situation actuelle de surpopulation. M. Nguyen Trung Chau, vice-président du Comité populaire de la ville, a déclaré : « Le manque de jardins d'enfants publics et leur incapacité à respecter la réglementation ont gravement affecté l'accueil des enfants. De ce fait, la qualité de l'éducation n'est pas à la hauteur du potentiel et des atouts de la ville, elle n'est ni durable, ni remarquable, et ne se distingue pas significativement des autres districts, villes et communes de la province… »

Concernant la planification du réseau scolaire, selon M. Luu Duc Thuyen, directeur adjoint du Département de l'Éducation et de la Formation : la population de la ville de Vinh a fortement augmenté et, si l'on suit le cycle habituel, une période de stagnation est à prévoir. Par conséquent, lors de la planification et de l'autorisation de la construction d'écoles, les responsables municipaux doivent faire preuve de prudence et éviter une construction anarchique, susceptible d'entraîner une pénurie d'établissements ultérieurement. Compte tenu du budget limité de la ville, les investissements ne doivent pas être dispersés ni fragmentaires, mais plutôt se concentrer sur la construction d'une à deux écoles par an. Lors de ces nouvelles constructions, il convient de veiller à la taille des écoles et des salles de classe, en garantissant un espace suffisant conformément à la réglementation et en assurant la sécurité des enfants. Le renforcement de la gestion publique et professionnelle, l'amélioration de la qualité du fonctionnement des écoles privées et la promotion active des écoles de qualité permettront de renforcer la confiance et de rassurer les parents dans leurs choix. Le Département de l'Éducation espère que, parallèlement aux efforts déployés par le secteur, l'État mettra en place des mesures visant à renforcer les effectifs des responsables communaux et de quartier chargés de la gestion des établissements préscolaires privés, ou à apporter un soutien financier aux fonctionnaires cumulant ces fonctions. ajouter du personnel supplémentaire chargé de l'éducation préscolaire à tous les niveaux de la gestion de l'éducation ; et mettre en place des politiques visant à soutenir la fourniture d'équipements, de matériel pédagogique et de jouets aux écoles maternelles privées, conformément à la circulaire n° 02/2010/TT-BGDĐT du ministère de l'Éducation et de la Formation publiée le 11 février 2010.

Mon Ha - Dinh Nguyet