Discours du Premier ministre sur les défis à la paix et à la sécurité.
L'un des événements qui a suscité une attention considérable et de vifs éloges de la part d'éminents universitaires et chercheurs allemands et européens lors de la visite du Premier ministre Nguyen Tan Dung en République fédérale d'Allemagne a été le discours prononcé par le Premier ministre vietnamien l'après-midi du 15 octobre à l'Institut Koerber de Berlin, concernant les défis à la paix, à la sécurité et au développement dans la région Asie-Pacifique et le développement du partenariat stratégique Vietnam-Allemagne dans le contexte global des relations Asie-Europe.
Nous avons le plaisir de vous présenter le texte intégral de ce discours du Premier ministre Nguyen Tan Dung :
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| Le Premier ministre prend la parole à l'Institut Koerber. Source photo : Institut Koerber |
Cher Docteur Vemail, vice-président de l'Institut Koerber.
Ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs,
Je tiens tout d'abord à remercier l'Institut Koerber de m'avoir offert l'opportunité d'échanger avec vous, personnalités politiques et chercheurs allemands de premier plan, sur les enjeux et les défis liés à la paix, à la sécurité et au développement dans la région Asie-Pacifique, ainsi que sur le développement du partenariat stratégique germano-vietnamien dans le contexte plus large des relations Asie-Europe. Nos échanges s'inscrivent dans le cadre des initiatives, des idées et des philosophies de dialogue pour la paix, la coopération et la compréhension mutuelle, telles que les avait envisagées M. Koerber lors de la création de l'Institut.
Mesdames et Messieurs,
La paix, la coopération et le développement demeurent les tendances dominantes. L'économie mondiale a surmonté la crise et entre dans une phase de reprise en vue d'un développement durable. Toutefois, le monde est toujours confronté à de nombreuses préoccupations et à de nombreux défis, ainsi qu'à des évolutions rapides, complexes et imprévisibles. Les risques liés aux conflits armés, aux différends territoriaux, au recours à la force et aux menaces de recours à la force, à la montée du terrorisme, ainsi qu'aux défis non traditionnels en matière de sécurité tels que les changements climatiques, les épidémies et la sécurité de l'eau, s'aggravent.
Ces dernières années, la région Asie-Pacifique est devenue un moteur de la croissance et de l'intégration économiques mondiales, se transformant en un nouveau centre de pouvoir, un pôle économique majeur représentant près de 55 % du PIB mondial et jouant un rôle crucial dans la construction du futur ordre mondial.
Cependant, cette région reste confrontée à de nombreux défis, notamment la complexité de la situation dans des zones de tension comme la péninsule coréenne, les différends territoriaux, en particulier en mer de Chine méridionale et en mer de Chine orientale… et, plus inquiétant encore, le manque de confiance, facteur clé qui empêche l’instauration d’une paix et d’une stabilité véritablement durables. Si le climat de paix, de sécurité et de développement en Asie-Pacifique se détériore, les conséquences seront très négatives et imprévisibles pour la région et le monde entier. À l’inverse, une évolution positive serait une grande source de joie pour tous.
Ces risques et défis exigent un haut niveau de responsabilité, de coopération et d'efforts de la part de chaque nation, de la région et du monde entier. Aucune nation, même parmi les grandes puissances, ne peut les résoudre seule. Pour maintenir une paix et une stabilité durables dans la région, nous sommes convaincus que la bonne volonté et la responsabilité partagée de tous les pays sont indispensables.
Toute nation, grande ou petite, doit non seulement défendre ses propres intérêts, mais aussi se préoccuper des enjeux communs du monde et des intérêts légitimes des autres pays. C’est ce principe fondamental qui permet aux nations de renforcer leurs relations amicales, de promouvoir les mécanismes de coopération, d’instaurer la confiance et de régler pacifiquement leurs différends, conformément à la Charte des Nations Unies et au droit international.
Les pays doivent renforcer davantage le rôle des institutions multilatérales et travailler ensemble à la mise en place d'une structure et d'institutions régionales stables et durables, servant à la fois de fondement et de principal moteur de la coopération, tout en étant capables de répondre efficacement aux risques et aux défis.
Mesdames et Messieurs,
Nous sommes pleinement conscients que la paix et le développement du Vietnam sont étroitement liés à la paix et à la prospérité de toute la région. La priorité absolue du Vietnam est de maintenir un environnement pacifique et stable afin de se concentrer sur le développement national et l'amélioration des conditions de vie de sa population. Parallèlement, nous contribuons de manière responsable à la résolution des problèmes et défis communs à la région et au monde.
Après près de 30 ans de Doi Moi (Rénovation), le Vietnam a transformé avec succès son économie planifiée et subventionnée en une économie de marché à orientation socialiste. D'un pays pauvre et sous-développé, fortement ravagé par les guerres d'agression, le Vietnam est devenu un pays en développement à revenu intermédiaire.
Sur une période de 25 ans (1986-2010), le Vietnam a enregistré un taux de croissance annuel moyen du PIB de 7 %. Malgré la crise financière mondiale et la récession économique, le pays a maintenu un taux de croissance du PIB de 5,6 % pendant trois ans (2011-2013). En 2014, le PIB a progressé d'environ 6 % et le revenu par habitant a dépassé 2 000 dollars américains.
Grâce à des conditions socio-politiques et macroéconomiques stables, une sécurité sociale garantie et la réalisation anticipée de nombreux objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) des Nations Unies, le Vietnam perfectionne l'état de droit, promeut activement les droits démocratiques de sa population et poursuit le développement urgent d'une économie de marché globale ; accélère la restructuration économique, innove le modèle de croissance, améliore la productivité, l'efficacité et la compétitivité, visant un développement durable avec un objectif de croissance du PIB moyen de 6 à 7 % par an sur la période 2016-2020.
Le Vietnam s'intègre pleinement et activement à la région et au monde, l'intégration économique étant au cœur de ses priorités et de son principal moteur. Le Vietnam est devenu membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2007. À ce jour, il a participé à huit accords de libre-échange et contribue activement à la mise en place de la Communauté économique de l'ASEAN (2015).
Nous négocions également six accords de libre-échange de haut niveau, dont les plus importants sont l'Accord de partenariat économique transpacifique (TPP) et l'Accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA). L'intégration internationale, malgré ses difficultés et ses défis, a ouvert de nombreuses perspectives favorables au Vietnam pour accélérer son développement, ses réformes et participer plus efficacement aux chaînes de valeur et de production mondiales.
Le Vietnam est un membre actif et constructif, contribuant de manière responsable aux activités de nombreuses organisations et instances multilatérales telles que les Nations Unies, l'ASEAN, l'APEC, l'ASEM et l'OMC. Nous avons participé aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies et nous nous efforçons d'assumer d'importantes responsabilités au sein de plusieurs mécanismes et instances clés, comme le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et le Conseil des gouverneurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA). La situation actuelle nous a permis de passer d'une simple participation active à une contribution proactive à l'élaboration et à la définition de règles communes, démontrant ainsi plus clairement notre responsabilité face aux enjeux et défis régionaux et mondiaux.
Nous menons une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale. Le Vietnam est un ami et un partenaire fiable de toutes les nations pour la paix et le développement. Nous nous efforçons constamment de bâtir des relations amicales et de renforcer la coopération mutuellement avantageuse avec tous nos partenaires, notamment nos pays voisins, les pays de l'ASEAN, nos partenaires stratégiques, nos partenaires globaux et nos partenaires traditionnels.
La politique constante du Vietnam est de ne pas s'allier avec un pays contre un autre. Nous défendons fermement nos intérêts légitimes, tout en souhaitant sincèrement œuvrer avec les autres pays à l'établissement d'une confiance stratégique – une confiance mutuelle durable et pérenne – fondée sur la Charte des Nations Unies et le droit international ; le respect de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de chacun ; le règlement pacifique des différends ; la coopération sur un pied d'égalité et dans un rapport mutuellement avantageux ; et la contribution positive à la paix, à la stabilité, à la coopération et au développement dans la région et dans le monde.
Le Vietnam accueille favorablement toutes les politiques des grandes puissances à l'égard de la région Asie-Pacifique, à condition que ces politiques respectent le droit international et les institutions régionales, n'imposent aucune coercition, ne portent pas atteinte à l'indépendance et à la souveraineté des nations, promeuvent une coopération égale et mutuellement avantageuse et contribuent positivement à la paix, à la sécurité et au développement de la région.
En tant que membre actif de la Communauté de l'ASEAN, qui sera formée en 2015, le Vietnam est profondément préoccupé par l'avenir de la structure régionale et le rôle central de l'ASEAN. La structure actuelle est encore en phase de formation et de transition, avec de nombreux mécanismes et forums à plusieurs niveaux, tels que le Sommet de l'Asie de l'Est (EAS), le Forum régional de l'ASEAN (ARF) et la Réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN élargie (ADMM+). Pour garantir la paix, la sécurité et le développement dans la région, l'Asie-Pacifique a besoin d'une structure durable, dotée d'un système de principes et d'institutions réalisables et conformes au droit international. Au sein de cette structure, l'ASEAN doit continuer d'affirmer son rôle central, de chef de file et d'acteur clé, en renforçant la confiance stratégique entre tous les partenaires concernés.
La situation complexe en mer de Chine méridionale est un sujet qui retient actuellement toute l'attention. La paix, la stabilité, la sécurité et la liberté de navigation et de survol en mer de Chine méridionale constituent des intérêts communs aux pays de la région et d'ailleurs. C'est dans cette zone que se situent les voies maritimes internationales, qui acheminent environ 50 % du fret maritime mondial, dont une part importante circule entre l'Europe et l'Asie de l'Est.
L’instabilité et les tensions récentes ont clairement démontré que cet avantage ne peut être garanti que lorsque tous les pays, en particulier ceux qui revendiquent directement leur souveraineté en mer de Chine méridionale, respectent scrupuleusement le droit international, la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982, s’abstiennent de toute action unilatérale qui compliquerait davantage la situation, n’utilisent pas la force ni ne menacent de l’utiliser, mettent pleinement et efficacement en œuvre la Déclaration sur la conduite des parties en mer de Chine méridionale (DOC) et élaborent rapidement un Code de conduite (COC).
Forte de sa tradition de coexistence pacifique et de sa politique étrangère constante, le Vietnam a toujours plaidé avec constance pour le règlement des différends par des moyens pacifiques, fondés sur le respect du droit international et des normes régionales. Tout en affirmant et en défendant résolument sa souveraineté territoriale sacrée conformément au droit international, nous agissons toujours de manière proactive et appropriée et saisissons toutes les occasions de réduire les tensions, de rétablir la confiance, de promouvoir la coopération amicale et de favoriser le dialogue en vue de trouver une solution fondamentale et durable au différend de la mer Orientale.
Ces derniers temps, l'opinion publique internationale, les gouvernements de nombreux pays, les organisations internationales, les Nations Unies, l'Union européenne (UE), le G7, l'ASEAN, etc., ont fermement exprimé leur soutien à la position juste du Vietnam – conforme au droit international – sur la question de la mer de Chine méridionale. À cette occasion, nous tenons à remercier sincèrement nos amis du monde entier – en Europe et en Allemagne – pour leurs prises de position constructives et objectives ainsi que pour leurs contributions concrètes à la paix et à la sécurité dans la région.
Mesdames et Messieurs,
Ayant surmonté les aléas de la conjoncture économique et politique en Europe et dans le monde, l'Allemagne a affirmé sa position de plus en plus influente aux niveaux continental et mondial. Elle s'est non seulement révélée un moteur économique essentiel pour sortir l'Europe des crises et des récessions, mais elle joue également un rôle crucial et fait entendre sa voix sur les grandes questions politiques, sécuritaires et de maintien de la paix en Europe et dans le monde. Le Vietnam soutient une Allemagne forte, jouant un rôle actif et responsable en faveur de la paix, de la sécurité et du développement mondiaux.
Bien que géographiquement éloignés et dotés d'histoires et de caractéristiques socio-économiques différentes, le Vietnam et l'Allemagne ont tous deux œuvré pour surmonter de nombreuses difficultés et jouir aujourd'hui de la paix, du développement et d'une amitié solide. Le peuple allemand a soutenu le Vietnam tout au long de sa lutte pour l'indépendance nationale, la réunification et le développement.
Les relations entre nos deux pays ont progressé de manière significative et évoluent très favorablement, notamment depuis l'établissement du partenariat stratégique en 2011. En 2015, nous célébrerons le 40e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre le Vietnam et l'Allemagne (1975-2015). L'ampleur et la profondeur de ce partenariat stratégique sont clairement illustrées par les visites de haut niveau, les mécanismes de dialogue à tous les échelons et une coopération efficace dans les domaines de l'économie, du commerce, de l'investissement, de la coopération au développement, de la politique, de la diplomatie, de la défense, de la sécurité, de la culture, de l'éducation, des échanges entre les peuples, ainsi que par une coordination active au sein d'instances multilatérales importantes telles que les Nations Unies, l'ASEM et l'ASEAN-UE.
L'Allemagne est actuellement le premier partenaire commercial du Vietnam en Europe, avec des échanges bilatéraux atteignant près de 8 milliards de dollars américains, soit plus de 20 % du commerce total du Vietnam avec l'UE. L'Allemagne est également l'un des principaux donateurs d'aide publique au développement (APD) au Vietnam. Nous nous félicitons de l'afflux de capitaux d'investissement allemands, avec de nombreux projets d'IDE de grande qualité mettant en œuvre des technologies modernes et respectueuses de l'environnement, et impliquant de nombreuses entreprises allemandes de renom telles que Siemens, Mercedes-Benz, Braun et Bosch.
Les universités allemandes accueillent actuellement plus de 4 000 étudiants et chercheurs vietnamiens. Une communauté de plus de 100 000 Vietnamiens vit, étudie et travaille en Allemagne, tandis que le Vietnam compte plus de 100 000 germanophones, dont plusieurs générations d'étudiants et de chercheurs ayant étudié en Allemagne. Ces communautés ont largement contribué à la prospérité des deux pays et ont favorisé des relations d'amitié et de coopération entre le Vietnam et l'Allemagne.
Aujourd'hui, la chancelière Angela Merkel et moi-même avons eu une réunion très fructueuse. Nous nous sommes entendus sur plusieurs orientations importantes de coopération stratégique, liées à des plans d'action précis visant à approfondir et à renforcer le partenariat stratégique entre nos deux pays. Ce partenariat s'articule autour de cinq axes clés : la coopération politique stratégique ; le commerce et l'investissement ; la justice et le droit ; le développement et la protection de l'environnement ; et l'éducation, la science et la technologie, la culture, les médias et les affaires sociales.
Le Vietnam travaillera avec l'Allemagne pour rehausser les mécanismes de dialogue bilatéraux, en s'efforçant de renforcer la coopération en faveur du développement durable, notamment dans les secteurs où les deux pays ont des atouts et des besoins, tels que le développement énergétique, les technologies vertes et propres, la fabrication, les transports publics, la finance et la banque, les biens de consommation et les produits agricoles et aquatiques.
L’année 2015, qui coïncidait avec le 40e anniversaire des relations diplomatiques entre le Vietnam et l’Allemagne, a également marqué le 20e anniversaire de la signature de l’accord-cadre de coopération entre le Vietnam et l’Union européenne. Je me réjouis de constater que les relations germano-vietnamiennes ont joué un rôle crucial à chaque étape du développement des relations entre le Vietnam et l’UE.
Le Vietnam apprécie vivement la bonne volonté et les efforts positifs de l'Allemagne dans la négociation, la signature et la ratification de l'Accord de partenariat et de coopération global Vietnam-UE (PCA), ainsi que dans les négociations actuelles relatives à l'Accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA). Le 13 octobre 2014, à Bruxelles, M. Manuel Durão Barroso, président de la Commission européenne, et moi-même avons annoncé notre accord sur la direction à suivre pour conclure les négociations relatives à l'Accord de libre-échange Vietnam-UE, avec l'optimisme que les deux parties signeront prochainement l'accord début 2015.
Le 10e Sommet de l'ASEM, qui s'ouvrira prochainement à Milan, en Italie, abordera de nombreuses questions de coopération stratégique entre les deux continents et à l'échelle mondiale. Dans ce contexte, la coopération ASEAN-UE est au cœur et constitue le moteur de cette coopération. Nos deux pays, le Vietnam – membre actif de l'ASEAN – et l'Allemagne – membre clé de l'UE – doivent œuvrer à une coopération plus étroite afin de contribuer conjointement au développement de la coopération ASEAN-UE et des relations entre les deux continents, et ainsi favoriser la paix, la stabilité et la prospérité sur les deux continents. Ce développement permettra, à son tour, d'élargir et de renforcer le partenariat stratégique Vietnam-Allemagne.
Mesdames et Messieurs,
Début 2015, un concours photo organisé par l'Agence allemande pour les échanges universitaires (DAAD) présentera une exposition de photographies de familles vietnamiennes sur deux ou trois générations ayant vécu, étudié et travaillé en Allemagne, ainsi que des témoignages émouvants d'amitiés étroites entre Vietnamiens et Allemands.
Même depuis le Vietnam, il est possible de visiter l'Institut Goethe à Hanoï et, prochainement, la Maison allemande à Hô Chi Minh-Ville pour apprendre l'allemand, découvrir la culture allemande ou, pour certains, simplement raviver des souvenirs d'Allemagne, où ils ont vécu et bénéficié de l'hospitalité chaleureuse de leurs amis allemands. Ces lieux illustrent parfaitement les liens humains qui unissent les citoyens ordinaires et pacifiques de nos deux nations. Ils constituent également le fondement du partenariat stratégique germano-vietnamien, un partenariat durable et en constante expansion.
Merci, mesdames et messieurs.
Selon VOV
