Le problème du surplus ou du manque de centres culturels après la fusion des quartiers et des hameaux.

Le centre culturel peine à s'adapter à sa nouvelle envergure.

Au 1er juillet 2026, la province de Nghệ An avait achevé la réorganisation de 3 797 anciens hameaux et villages en 2 026 nouvelles unités administratives. Un appareil administratif rationalisé a été mis en place, mais cela a également exercé une pression considérable sur les infrastructures.

Ces centres communautaires, conçus à l'origine pour desservir seulement quelques dizaines à une centaine de ménages, doivent désormais assumer la charge de répondre aux besoins de centaines de ménages après la fusion.

Dans le hameau de Tong Doi, commune de Hanh Lam, après la fusion, le nouveau hameau compte plus de 460 foyers. Or, le centre communautaire des anciens hameaux ne peut accueillir qu'environ 150 personnes au maximum, soit moins du tiers des besoins réels. Cette situation inquiète fortement le comité de gestion du hameau, car il n'existe aucun lieu offrant un espace commun suffisant pour l'ensemble de la communauté.

M. Tran Van Tu, chef du hameau de Tong Doi, a déclaré :"Si nous organisons une réunion des représentants de tous les ménages, jusqu'à 460 personnes y participeront, alors que la salle ne peut accueillir qu'environ 150 personnes. Trouver un lieu approprié pour la population est très difficile, ce qui nous cause un grand souci chaque fois que nous lançons des initiatives communautaires.

Cette situation est également fréquente dans de nombreuses autres localités. Dans le hameau de Thuan Yen, commune de Tan Phu, les deux anciens centres culturels ne sont pas situés au cœur de la nouvelle unité et leur espace est trop restreint, ce qui les rend totalement inadaptés à un agrandissement ou à une nouvelle construction. M. Cao Dang Hoan, secrétaire du Parti du hameau, a déclaré : « Les anciens centres culturels ne pouvaient accueillir que 90 à 150 personnes. Avec plus de 420 foyers réunis, même avec un taux de fréquentation d'environ 80 %, cela reste insuffisant. Les participants aux réunions doivent s'asseoir aux alentours. »

Les statistiques montrent qu'avant la réorganisation, jusqu'à 99 % des anciens quartiers et hameaux de la province disposaient déjà de centres communautaires. Nombre de ces installations étaient dotées d'infrastructures modernes et standardisées. Après la fusion, des milliers d'anciens centres ne servent plus de centres communautaires officiels pour les nouveaux quartiers et hameaux, ce qui crée une situation de surabondance et de pénurie de ces infrastructures.

La question urgente est de savoir comment utiliser et optimiser les infrastructures existantes, éviter le gaspillage des biens publics, tout en assurant les besoins vitaux légitimes et le bien-être spirituel stable de la population.

Solutions intégrées d'aménagement du territoire et de planification

De nombreux résidents et responsables locaux estiment qu'il est nécessaire d'utiliser les installations existantes de manière flexible, en privilégiant la commodité et en maximisant l'efficacité des réalisations déjà accomplies grâce aux investissements précédents.

M. Chu Van Thin, secrétaire de la section du Parti du hameau de Chu Trac, commune de Yen Thanh, a proposé :"Les infrastructures faisant l'objet de ces investissements nécessitent un plan d'utilisation adapté. L'ancien centre communautaire pourrait être transformé en maison traditionnelle, la cour étant aménagée pour les activités sportives et communautaires. Le nouveau comité de village sera chargé de la gestion et de l'entretien de ces installations, veillant à ce que les contributions des habitants continuent d'en maximiser la valeur.

Outre l'utilisation flexible des infrastructures existantes, il est désormais urgent que les collectivités locales procèdent à un examen et une évaluation approfondis de la situation actuelle afin d'élaborer des plans d'utilisation efficaces. Parallèlement, l'intégration des centres culturels et des équipements associés dans la planification globale de chaque commune doit être mise en œuvre rapidement. Cette mesure permettra aux autorités locales de disposer d'un cadre juridique solide pour l'attribution des terrains, la mobilisation des ressources d'investissement de manière ciblée, la réduction du gaspillage des investissements et l'intégration effective des infrastructures culturelles, une fois construites, dans la vie de la population locale.

Concernant les solutions proposées, M. Nguyen Tuan Anh, chef du département de la Culture et des Affaires sociales du comité populaire de la commune de Hanh Lam, a déclaré :"Nous collaborons actuellement avec un cabinet d'architectes afin d'étudier et d'élaborer un plan de relocalisation du centre culturel vers un emplacement central pour les nouveaux hameaux. Une fois le plan approuvé, les autorités locales entameront la construction d'un centre culturel pour chaque hameau. Nous espérons que l'État allouera des ressources d'investissement afin que la commune puisse rapidement atteindre ses objectifs de développement.

Partageant l'objectif commun d'un développement harmonieux, Mme Tran Thi Thanh, responsable du département de la Culture et des Affaires sociales du Comité populaire de la commune de Yen Thanh, a souligné : « Dans le contexte du développement social, les institutions culturelles communautaires sont des lieux où les citoyens peuvent profiter des réalisations collectives. Dans le cadre du plan d'aménagement général de la commune, nous recenserons et sélectionnerons des emplacements géographiques favorables afin de conseiller la construction de nouveaux centres culturels répondant aux conditions requises et satisfaisant pleinement les besoins de la communauté. »

La réorganisation des îlots et des hameaux contribue non seulement à rationaliser l'appareil administratif au niveau local, mais crée également une base importante permettant aux localités de repenser le système des centres culturels et autres infrastructures de manière plus synchronisée et efficace, répondant ainsi concrètement aux besoins communs de la communauté.

Ces aspects doivent être systématiquement intégrés à la feuille de route des investissements publics à moyen terme, en tenant compte de la taille importante de la population. Cela permettra d'optimiser les infrastructures et de renforcer la confiance du public dans les politiques et les orientations du Parti et de l'État.