Loi

Garantir le droit de vote des électeurs dans des circonstances exceptionnelles.

Phuoc Anh • March 11, 2026 08:43

Les élections à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 sont préparées dans le respect de la démocratie, de la légalité et de la promotion du droit du peuple à l'autonomie. Il est notamment crucial de créer les conditions permettant à tous les électeurs, y compris ceux en situation particulière, d'exercer pleinement leur droit de vote. À ce sujet, notre journaliste a interviewé Mme Phan Thi Thu Hang, titulaire d'une maîtrise en sciences politiques et enseignante au Département de droit et d'État de l'École politique provinciale de Nghệ An.

Effectuer:Phuoc Anh• 11 mars 2026

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PV:Le vote est un droit politique fondamental. citoyens. Donc,Quels mécanismes la législation vietnamienne actuelle prévoit-elle pour garantir que tous les électeurs, y compris ceux se trouvant dans des circonstances particulières, puissent exercer leur droit de vote ?

Mme Phan Thi Thu Hang, M.Sc.:Si on les divise par domaine, les droits de l'homme peuvent être regroupés en deux grandes catégories : les droits civils et politiques, et les droits économiques, sociaux et culturels.

L'ensemble des droits civils et politiques comprend le droit à la vie ; le droit de ne pas être torturé ni humilié ; le droit à la liberté et à la sécurité de la personne ; le droit à l'égalité devant la justice ; le droit à la liberté de religion et de conviction ; le droit de vote, d'éligibilité et de participation à la vie publique et sociale… L'ensemble des droits économiques, sociaux et culturels comprend le droit au travail ; le droit de former des syndicats et d'y adhérer ; le droit à la sécurité sociale ; le droit à un niveau de vie suffisant ; le droit à la meilleure santé possible ; le droit à l'éducation ; le droit à la vie culturelle ; le droit au logement…

Les droits civiques trouvent leur origine dans le constitutionnalisme de la révolution bourgeoise et sont inscrits dans les déclarations et constitutions de diverses nations. Parmi les droits politiques les plus importants des citoyens figure le droit de vote et d'éligibilité. Ce droit est reconnu dans toutes les Constitutions de la République socialiste du Viêt Nam (article 18 – Constitution de 1946 ; article 23 – Constitution de 1959 ; article 57 – Constitution de 1980 ; article 54 – Constitution de 1992 ; article 27 – Constitution de 2023).

S’il est nécessaire d’inscrire le droit de vote dans la Constitution, sa mise en œuvre concrète par les citoyens au moyen de mécanismes efficaces est encore plus cruciale. Ceci se concrétise dans des documents tels que la loi relative à l’élection des députés de l’Assemblée nationale et des députés des conseils populaires, ainsi que dans les textes d’application.

Actuellement, les mécanismes visant à garantir que tous les électeurs, y compris ceux se trouvant dans des circonstances particulières, puissent exercer leur droit de vote sont principalement consacrés par la loi n° 85/2015/QH13 relative à l'élection des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire (modifiée et complétée en 2025 - ci-après dénommée loi n° 85/2015/QH13) et d'autres documents connexes, comme indiqué plus en détail ci-dessous :

Le premierConcernant l'établissement et la publication des listes électorales : les autorités locales établissent des listes électorales complètes et les publient afin que les citoyens puissent les consulter. Les électeurs ont le droit de porter plainte et de demander des rectifications si les informations sont inexactes ou incomplètes (articles 29 et 30 de la loi n° 85/2015/QH13). Ce processus vise à vérifier le statut légal des citoyens, à identifier ceux qui sont en droit de voter, ceux qui ne le sont pas encore et ceux dont le droit de vote a été révoqué.

Lundije,Les élections se tiennent généralement le week-end afin de permettre à tous les citoyens éligibles d'organiser facilement leur emploi du temps personnel pour participer à cet événement national ; assurant ainsi une accessibilité maximale, garantissant la participation des électeurs et facilitant l'organisation et la logistique.

Dans certaines zones spécifiques (telles que les zones reculées, les îles ou les unités des forces armées en service actif), si le Conseil électoral national l'autorise, les élections peuvent avoir lieu plus tôt, mais le jour officiel des élections pour l'ensemble du pays restera toujours le dimanche.

Mardi,La loi prévoit des mesures pour aider les électeurs vulnérables à exercer leur droit de vote grâce à divers mécanismes spéciaux, tels que : l'acheminement d'urnes supplémentaires au domicile et sur le lieu de travail des personnes malades, âgées ou handicapées qui ne peuvent pas se rendre aux bureaux de vote, des personnes détenues temporairement, des personnes vivant dans des zones reculées et des personnes vivant sur des îles (article 69 - loi n° 85/2015/QH13) ; et l'organisation de bureaux de vote séparés dans les hôpitaux, les centres de détention, les établissements d'enseignement obligatoire et les unités des forces armées (article 11 - loi n° 85/2015/QH13).

Mercredi,Des sanctions appropriées existent pour protéger le droit de vote, notamment par le biais de réglementations qui visent les actes entravant ce droit, tels que la coercition, la corruption et la fraude électorale.

Plus précisément, l'article 95 de la loi n° 85/2015/QH13 stipule clairement : Quiconque utilise des tactiques trompeuses, la corruption ou la coercition pour entraver l'élection ou la candidature de citoyens ; enfreint les réglementations relatives aux campagnes électorales ; ou toute personne responsable du travail électoral qui falsifie des documents, commet une fraude électorale ou utilise d'autres méthodes pour fausser les résultats des élections ou enfreint d'autres dispositions de la loi électorale, est passible, selon la nature et la gravité de la violation, de mesures disciplinaires, de sanctions administratives ou de poursuites pénales.

Le Code pénal de 2015 (modifié et complété par la loi n° 12/2017/QH14, la loi n° 59/2024/QH15 et la loi n° 86/2025/QH15) stipule spécifiquement deux infractions liées aux élections dans les articles 160 et 161.

PV:Quelles dispositions légales permettent aux électeurs âgés, handicapés ou malades qui ne peuvent se déplacer jusqu'au bureau de vote d'exercer leur droit de vote ?

Mme Phan Thi Thu Hang, M.Sc.:Permettez-moi tout d'abord d'expliquer brièvement les principes électoraux du Vietnam, qui sont extrêmement importants et profondément ancrés dans la conscience et le comportement de chaque citoyen.

Conformément à l'article 7, paragraphe 1, de la Constitution de 2013, l'élection des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire se déroule selon les principes du « scrutin universel, égal, direct et secret ».

Le principe de l’universalité du vote garantit à tous les citoyens en âge de voter le droit de vote (sauf dans certains cas où des personnes ne sont pas autorisées à voter conformément à l’article 27 de la Constitution de 2013 et à l’article 30, paragraphe 1, de la loi n° 85/2015/QH13) ; l’égalité signifie que chaque personne dispose d’une voix de valeur égale ; le vote direct signifie le vote en personne, sans intermédiaire ; le vote secret signifie que le contenu du bulletin de vote est tenu secret, que le vote doit être effectué dans un lieu privé et que personne ne sait pour qui vote l’électeur.

L’article 69, paragraphe 4, de la loi n° 85/2015/QH13 stipule :Dans les cas où les électeurs sont malades, âgés ou handicapés et incapables de se rendre au bureau de vote, le comité électoral apportera une urne et des bulletins de vote supplémentaires au domicile ou au lieu de traitement de l'électeur afin que celui-ci puisse recevoir le bulletin et voter..

Ce règlement démontre clairement la véritable nature de l'État, « du peuple, par le peuple et pour le peuple », en réalisant le principe du suffrage universel, en respectant les droits et la dignité des citoyens et en garantissant l'objectivité et l'honnêteté des résultats électoraux.

PV:Pour les électeurs qui ont des difficultés à remplir leur bulletin de vote, comme les personnes malvoyantes ou celles qui ne peuvent pas écrire de manière autonome, quelles sont les dispositions légales leur permettant de solliciter l'aide d'autrui tout en garantissant le principe du vote secret ?

Mme Phan Thi Thu Hang, M.Sc.:Cette préoccupation est clairement abordée à l'article 69, paragraphe 3, de la loi n° 85/2015/QH13, comme suit :Les électeurs incapables d'écrire leur bulletin de vote peuvent demander à une autre personne de le faire pour eux, mais ils doivent voter eux-mêmes. La personne qui écrit le bulletin doit garantir le secret du vote. Si un électeur est dans l'incapacité de voter en raison d'un handicap, il peut demander à une autre personne de déposer son bulletin dans l'urne..

PV:Dans certains cas particuliers, comme celui des électeurs placés en garde à vue, en détention, ou dans des établissements de rééducation ou d'enseignement obligatoire, comment leur droit de vote est-il exercé conformément à la loi ?

Mme Phan Thi Thu Hang, M.Sc.:Pour les électeurs se trouvant dans des circonstances particulières, comme la détention, l'emprisonnement ou le placement sous sanctions administratives dans des établissements d'enseignement ou des centres de réhabilitation obligatoires, la loi prévoit des dispositions très spécifiques afin de garantir qu'ils ne perdent pas leurs droits de citoyenneté jusqu'à ce qu'une décision de justice les en prive.

Rangmeilleur,Il s'agit du droit d'être inscrit sur la liste électorale. Ce droit est stipulé à l'article 69, paragraphe 5, de la loi n° 85/2015/QH13.Les électeurs actuellement détenus, gardés en garde à vue ou suivant des programmes d'éducation obligatoire ou de réhabilitation sont inscrits sur la liste électorale pour élire des représentants à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire provincial de la province où ils sont détenus, gardés en garde à vue ou suivent des programmes d'éducation obligatoire ou de réhabilitation..

Par ailleurs, malgré leur liberté restreinte, ces électeurs conservent le droit d'accéder pleinement à l'information concernant les candidats. La direction de ces établissements est chargée de diffuser de brèves biographies des candidats à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux, par le biais du système de diffusion interne, des panneaux d'affichage ou par la distribution de documents dans chaque cellule et salle.

Si une personne est libérée de prison dans les 24 heures précédant le début du vote, elle a le droit de demander sa radiation de son inscription précédente et d'être ajoutée à la liste électorale de son lieu de résidence permanente ou temporaire afin d'exercer son droit de vote.

LundiConcernant les modalités de vote : l’article 69, paragraphe 4, de la loi n° 85/2015/QH13 stipule :Pour les électeurs placés en détention provisoire, suivant une formation obligatoire ou un programme de réadaptation dans des établissements ne disposant pas de bureau de vote séparé, ou pour les électeurs détenus dans des centres de détention provisoire, la commission électorale apportera une urne et des bulletins de vote supplémentaires au centre de détention, au centre de détention provisoire, au centre de formation obligatoire ou au centre de réadaptation obligatoire afin que les électeurs puissent recevoir leurs bulletins et voter.

PV:D'un point de vue juridique et pratique concernant l'organisation des élections, que faut-il prendre en compte pour garantir que les collectivités locales protègent au mieux les droits de vote de groupes d'électeurs spécifiques, contribuant ainsi à faire du jour des élections une véritable fête pour tous les citoyens ?

Mme Phan Thi Thu Hang, M.Sc.:La province de Nghệ An possède un vaste territoire naturel, principalement montagneux, une population importante, de nombreuses minorités ethniques et de nombreuses communes frontalières isolées. Garantir le droit de vote à ce groupe spécifique est un indicateur de la confiance de la population envers le gouvernement. Pour que les élections dans notre province se déroulent dans les meilleures conditions, il me semble important de prendre en compte les points suivants :

Le premier, diffuser efficacement l'information sur le droit de vote à tous les citoyens, en veillant à utiliser des méthodes de communication appropriées et efficaces pour chaque groupe spécifique d'électeurs.

LundiIl est nécessaire de revoir et de classer avec précision la liste électorale, et sur cette base, d'organiser correctement les bureaux de vote et les urnes supplémentaires pour des groupes spécifiques.

MardiLes mécanismes et les méthodes de mise en œuvre du processus de vote doivent être parfaitement préparés, adaptés aux caractéristiques spécifiques du groupe cible, menés conformément à la loi, de manière solennelle mais véritablement pratique, en évitant toute simple formalité.

MercrediCela permettra de renforcer l'enthousiasme, le dévouement et les compétences professionnelles des membres du comité électoral afin qu'ils puissent bien s'acquitter de leurs fonctions, instaurant ainsi un climat de confiance parmi les groupes cibles participant à l'élection.

Jeudi, créant une ambiance festive pour toute la communauté dans chaque quartier et zone résidentielle où se trouvent les bureaux de vote, grâce à des actions de propagande, des activités culturelles et sportives, et des décorations de drapeaux et de fleurs…

PV : RemercierMme Phan Thi Thu Hang, M.Sc.!