Insuffisances en matière d'amarrage et d'abris anti-tempête pour les navires et les bateaux.
(Baonghean) - Le lac Nghệ An compte actuellement environ 4 200 bateaux et navires, dont plus de 1 200 ont une puissance de 90 chevaux ou plus. Cependant, les zones d'amarrage pour ces embarcations sont à la fois inadéquates et insuffisantes, ne répondant pas aux besoins des pêcheurs, notamment pendant la saison des pluies et des tempêtes.
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| Des bateaux de pêche sont ancrés à Lach Corn (ville de Hoang Mai). |
Surcharge des zones d'amarrage.
Nous sommes arrivés à l'estuaire de Cờn, lieu d'amarrage des bateaux de pêche des quartiers de Quỳnh Phương et Quỳnh Dỵ et de la commune de Quỳnh Lập (ville de Hoàng Mai). Sur la rive, les pêcheurs s'affairaient à ranger leurs engins de pêche ; au quai, des dizaines de bateaux étaient amarrés côte à côte. Le pêcheur Hồ Trung Cần, du bloc de Thân Ái, quartier de Quỳnh Phương, s'affairait à démêler ses filets tout en exprimant son inquiétude : « Ces derniers temps, de plus en plus de gens investissent dans de plus grands bateaux pour la pêche, mais dès que les prévisions météo annoncent des vents de mousson et des tempêtes, nous sommes très inquiets car il n'y a pas d'endroit sûr où s'abriter, surtout pour les grands bateaux, car il est difficile de passer sous le pont de Cờn. Normalement, lorsque le niveau de l'eau est bas, nous pouvons passer ; mais les jours de hautes eaux, notamment lorsque le réservoir de Vực Mấu relâche une grande quantité d'eau, le seul moyen est d'aller jusqu'au pont de Hoàng Mai. Parfois, ce pont est lui aussi saturé, et nous devons aller jusqu'à Thanh Hóa. Nous, les pêcheurs, espérons que le gouvernement investira dans la modernisation de la voie navigable afin que nous puissions prendre la mer en toute sécurité. »
À l'estuaire du Quèn, des dizaines de bateaux sont ancrés le long du chenal. Après plus de dix ans de métier, M. Hồ Mậu Dương, pêcheur du hameau 5, Quỳnh Minh (Quỳnh Lưu), explique : « En général, mouiller n’est pas trop difficile, mais cela dépend des marées et du jour. Le plus compliqué, c’est par gros temps, quand les bateaux sont à découvert. Actuellement, du côté de Quỳnh Thiện, dans l’estuaire de Quèn, on ne compte pas plus de dix bateaux au mouillage, et du côté de Tiến Thủy, seulement quelques dizaines, alors qu’en réalité, il y a environ 400 bateaux provenant des communes de Tiến Thủy, Quỳnh Long, An Hòa et Quỳnh Nghĩa. Ce manque de mouillages sûrs a engendré une perte de confiance chez de nombreux plaisanciers et a provoqué de nombreux conflits entre pêcheurs. »
Le district de Quynh Luu dispose actuellement de deux principales zones d'amarrage : la lagune de Quen et la lagune de Thoi. Or, on y compte 1 230 bateaux de pêche, dont 640 navires de grande capacité pratiquant la pêche hauturière. Ces zones d'amarrage n'accueillent actuellement qu'environ 50 % du nombre total de bateaux. Le manque de places, particulièrement à la fin du mois lunaire lors du retour des bateaux, engendre une forte congestion, rendant les entrées et sorties difficiles. Les bateaux arrivant tôt disposent de plus d'espace pour s'amarrer et transporter leurs prises destinées à la vente ; à l'inverse, ceux arrivant tard doivent s'amarrer plus au large, ce qui complique le transport de leurs prises. De plus, en raison de l'envasement de la lagune, les plaisanciers doivent attendre la marée haute pour pouvoir s'amarrer. Actuellement, dans la lagune de Quen, la construction de trois nouvelles digues équipées de bornes d'amarrage, d'une longueur totale de 2 000 mètres, est en cours. La construction de digues résistantes aux vagues et à l'érosion se poursuit dans la partie sud du fleuve Hau, dans la commune d'An Hoa. Parallèlement, des travaux de dragage sont en cours dans la lagune de Thoi. Face à la situation de saturation actuelle, le Comité populaire du district s'emploie à promouvoir et à mobiliser des ressources pour moderniser les zones d'amarrage existantes et propose à la province d'étendre ces zones et les ports de pêche afin d'accueillir les navires en mer. De plus, il a demandé aux communes de gérer le trafic maritime et a enjoint aux armateurs d'organiser des amarrages sécurisés. Pour les grands navires ne disposant pas de points d'amarrage, les armateurs sont invités à trouver des emplacements appropriés.
Besoin urgent de mise à niveau et d'expansion.
La province de Nghệ An est l'une de celles où le nombre de bateaux de pêche croît le plus rapidement au Vietnam, avec la construction de 80 à 100 nouveaux navires chaque année. Ce développement soulève la question de la mise en place de services logistiques et d'abris anticycloniques adéquats pour répondre à la demande. La province a actuellement prévu cinq zones d'abri anticyclonique : Lach Ván, Lach Quốn, Lach Thịi, Lach Ló et Lach Củn, ainsi qu'une zone de mouillage régionale, Cua Hội, desservant les provinces de Nghệ An, Hộ Đốnh et Tắn Hảa. Ces six zones de mouillage offrent un abri à plus de 3 000 navires. Toutes les zones de mouillage ont été modernisées et sont en cours de modernisation. À Diện Chả, la zone d'abri anticyclonique de Lach Ván est achevée et peut accueillir plus de 500 bateaux. Le projet de Lach Ló, financé par un prêt de la Banque mondiale et géré par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, est en cours de réalisation pour les navires d'une puissance inférieure à 250 chevaux. La zone de mouillage de la lagune de Thoi (Son Hai - Quynh Luu) a bénéficié d'un investissement de 80 milliards de VND en 2013, dans le cadre du programme gouvernemental de protection contre les tempêtes. La zone de mouillage de Cua Hoi, également protégée contre les tempêtes et ayant fait l'objet d'un investissement du ministère à hauteur de 150 milliards de VND, est actuellement en cours d'aménagement. Par ailleurs, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural investit dans la modernisation et l'agrandissement du port de pêche de la lagune de Quen, ainsi que dans le dragage du chenal, et dans l'amélioration de la zone de mouillage de la lagune de Corn.
Le problème réside dans l'augmentation significative du nombre de bateaux et de navires, dont de nombreux grands bâtiments d'une puissance de 400 à 1 000 chevaux, tandis que la faible profondeur des voies navigables rend l'entrée et la sortie difficiles. M. Tran Huu Tien, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, a évoqué la saison des typhons de l'année dernière, où, à une heure seulement de l'arrivée du typhon dans la zone maritime de Nghệ An, des centaines de navires qui attendaient de jeter l'ancre et de s'abriter dans l'estuaire de Van (Dừn Chau) se sont retrouvés bloqués en raison de la faible profondeur des voies navigables et du faible niveau de l'eau. Les plus grands navires ont dû chercher refuge au pont de Hộng Mai. M. Tien a déclaré : « Bien que nous soyons très préoccupés, ces dernières années, en raison de financements limités et de faibles capitaux (seulement quelques dizaines de milliards de VND par an), et alors que la construction d'abris anti-typhons pour les bateaux et les navires représente un coût important, la mise en œuvre a été inégale, de nombreux projets étant retardés et entraînant un gaspillage. » Par exemple, en 2012, le district de Quynh Luu a reçu un investissement pour un projet de zone d'amarrage dans l'estuaire de Cờn destiné à accueillir 500 navires, pour un capital total d'environ 80 milliards de VND, mais le projet est actuellement inachevé faute de financement.
Malgré les défis persistants, il convient de souligner que, sur le plan politique, l'investissement dans le développement du secteur de la pêche en général, et dans les abris anti-tempête en particulier, a fait l'objet d'une attention particulière. Toutefois, face à la croissance rapide du nombre de navires et à la forte augmentation du nombre de bateaux neufs construits ces dernières années, la logistique du secteur de la pêche, notamment les zones d'amarrage et les abris anti-tempête, n'a pas suivi le rythme et est devenue insuffisante. Le décret n° 67 relatif à certaines politiques de soutien au développement de la pêche est considéré comme un atout majeur pour accélérer la construction de zones d'amarrage.
Texte et photos :Thu Huyen



