Commencez par chaque individu.

(Baonghean) - La culture comportementale se définit de multiples façons. Selon le pays, l'ethnie, la région, voire la famille ou la lignée, différents traits culturels, y compris la culture comportementale, se forment. Au Vietnam, les comportements quotidiens s'expriment souvent par des proverbes tels que : « Les mots ne coûtent rien, alors choisissez-les avec soin pour plaire à autrui », « Un acte de patience engendre neuf bienfaits » ou encore « Apprenez à bien manger, à bien parler, à bien emballer et à bien déballer »… Nous aborderons ici la culture comportementale dans le contexte professionnel actuel.

L'histoire d'un vieil ami d'école.

Trois agents de la 4e équipe de gestion des marchés du département provincial de la gestion des marchés ont été condamnés pour corruption, dont H (né en 1976 à Dien Chau), qui a écopé de la peine maximale de quatre ans de prison. À l'annonce de cette nouvelle, nous nous sommes instinctivement demandé si sa famille avait pu influencer son caractère. Ayant été camarades de classe depuis l'école primaire, nous connaissions bien la situation familiale de H : son père était militaire et en poste loin de chez lui, sa mère travaillait dans un hôpital et avait peu de temps à consacrer à ses enfants. Sa sœur aînée s'est mariée avant la fin du lycée car elle était enceinte. Dès son plus jeune âge, H affichait une attitude insouciante, parlant souvent en secret et se bagarrant avec ses camarades. Au collège, H était un élève à problèmes.

Après le lycée, nous étions tous préoccupés par le choix de l'université et notre avenir, mais H restait indifférent. Puis, nos chemins se sont séparés, et quelques années plus tard, nous nous sommes retrouvés. H travaillait alors dans une agence de gestion de marché. À chaque fois, il nous offrait généreusement toutes nos sorties. Personne ne savait exactement dans quel établissement il avait étudié ; interrogé à ce sujet, il se contentait de sourire d'un air détaché. Voyant qu'il avait une femme, des enfants et une situation financière confortable, nous étions tous heureux pour lui… Puis, soudain, nous avons appris son arrestation pour corruption. Certains amis l'ont compati, mais beaucoup d'autres ont commenté : « Il a trop pris, maintenant son vrai visage se révèle », « Voilà comment il est devenu riche si vite », « Pas étonnant qu'il ait été si généreux… » La violation de la loi par H dans l'exercice de ses fonctions est répréhensible, mais ses parents ne portent-ils pas une part importante de responsabilité dans les conséquences actuelles ? En sont-ils conscients ?

L'histoire de mon ami n'est qu'un exemple parmi tant d'autres d'affaires récemment mises au jour et élucidées par les forces de l'ordre, contribuant ainsi à restaurer progressivement l'intégrité de l'administration publique. Une autre tendance, plus culturelle, se répand également : la « culture de l'enveloppe », considérée par beaucoup comme un mal chronique et incurable. Nos ancêtres disaient : « Une chique de bétel est le début d'une conversation », reflétant la manière traditionnelle d'interagir, où l'on offrait simplement une chique de bétel, un geste petit, délicat et chaleureux. L'arôme puissant du bétel, la douce saveur épicée du citron vert et la douceur de la noix d'arec : autant de moyens efficaces pour rapprocher les gens.

Cependant, de nos jours, avec une « créativité » devenue « effrontée », la culture de la mastication de noix de bétel a été remplacée par celle des enveloppes. Nguyen Trong Be, directeur du lycée Le Viet Thuat, explique : « Où que vous alliez et quoi que vous fassiez, vous avez besoin d'une enveloppe. Elle sert de "lubrifiant" pour nous aider à accomplir les choses plus rapidement et plus efficacement. En réalité, le "destinataire" n'exige rien, mais sans "quelque chose", la plupart des démarches deviennent très difficiles : "Laissez les documents ici, je les regarderai" ; "J'ai une montagne de travail en ce moment" ; "Ce dossier comporte de nombreuses étapes…" et après de nombreux rendez-vous, déplacements et démarches administratives supplémentaires, le "destinataire" finit par "se rendre compte" et trouver une méthode de travail plus flexible, proactive et efficace. » Beaucoup d'entre nous se sont demandés : suis-je moi aussi emporté par ce cycle… et puis, au final, je me contente de hausser les épaules et de continuer à m'adapter pour me conformer à la société, à ce que la majorité accepte.

Instructions aux citoyens sur la manière d'effectuer les démarches auprès du bureau de l'assurance sociale de la ville de Vinh.
Photo : Lam Yen

fonctionnaires maintenant

Nombreux sont ceux qui, en visitant les administrations, font le même constat : les fonctionnaires d’aujourd’hui ont un travail formidable : des locaux verdoyants, propres et agréables ; des bureaux climatisés ; la prise de notes informatisée, la rédaction de procès-verbaux, de documents officiels et de rapports ; l’échange d’informations facilité par Internet ; et des transports pratiques et rapides pour les réunions, les missions professionnelles et les déplacements. Pourtant, la qualité et la quantité du travail ne semblent guère progresser.

Ils savent même exploiter les atouts de la technologie à mauvais escient, comme en témoigne la pratique de plus en plus courante du copier-coller de rapports, devenue une « expérience » précieuse pour les employés de bureau. Les services en contact avec le public fonctionnent avec négligence, affichant des attitudes irritables et inciviles, fermant leurs portes avant l'heure prévue, sans parler des nombreux fonctionnaires qui extorquent de l'argent au public, se livrent à la corruption et abusent de leur pouvoir… Nombre d'entre eux sentent encore l'alcool pendant leurs heures de service et de travail, et malgré les panneaux « interdiction de fumer » dans les bureaux, ils continuent de fumer ouvertement comme si de rien n'était…

Il est possible qu'autrefois, les fonctionnaires se déplaçaient partout à vélo, travaillant dans l'ombre, mangeant et dormant parmi la population, ce qui leur permettait de comprendre ses besoins et ses préoccupations et d'être ainsi très efficaces. C'est grâce à cela qu'ils ont pu chasser deux ou trois puissances impérialistes, libérer le pays et bâtir une patrie belle et prospère, telle qu'on la connaît aujourd'hui. Un habitant du quartier de Ben Thuy a exprimé sa frustration : « Nous rechignons beaucoup à aller dans les administrations. Même se rendre au guichet unique du quartier pour obtenir un document notarié est déjà une véritable galère. »

L'autre jour, je suis allé au guichet unique de ma commune pour faire authentifier mon acte de résidence et mon titre de propriété. Il était plus de 14 heures, mais le personnel n'avait encore rien fait : certains étaient au téléphone, d'autres naviguaient sur internet, tandis que de nombreux citoyens attendaient. Après plus de dix minutes d'attente interminable, j'ai tenté ma chance et demandé : « Excusez-moi, monsieur, êtes-vous ouvert aujourd'hui ? Il est plus de 14 heures. » C'est seulement à ce moment-là que le jeune agent a levé les yeux et m'a demandé : « Que faites-vous ? » En rentrant chez moi, j'en ai parlé à mon beau-père, qui m'a dit : « La prochaine fois que tu auras besoin d'une authentification, demande-moi d'y aller pour toi. Je ne connais pas bien la procédure, alors c'est compliqué pour toi. » En l'entendant dire cela, je me suis demandé si les fonctionnaires de la commune n'étaient pas plus respectueux parce qu'il était un ancien combattant.

On ignore pourquoi certains fonctionnaires changent si rapidement d'attitude. Est-ce dû aux mécanismes du marché, comme certains l'affirment ? Ou bien ces fonctionnaires sont-ils indifférents, voire hostiles, au peuple ? Ou encore, les bas salaires incitent-ils nombre d'entre eux à penser que « on en a pour son argent », sous-entendant qu'avec de tels revenus, leur productivité est limitée ? Ou bien ces fonctionnaires sont-ils trop occupés à comploter, à s'inquiéter et à se préoccuper de questions plus importantes et plus lointaines, au point d'en oublier leurs missions principales ?

Culture du lieu de travail

Cependant, à côté de ces « brebis galeuses », on compte aussi de nombreux fonctionnaires et employés publics consciencieux, dévoués et au service du peuple. M. Nguyen Xuan Do, secrétaire du Comité du Parti et président du Comité populaire de l'arrondissement de Quang Trung, estime que la culture du travail doit être appliquée en toutes circonstances, en tous lieux et pour tous. Il n'incombe pas seulement aux fonctionnaires et employés publics de bien s'acquitter de leurs fonctions, mais aussi à toute personne se rendant au bureau de respecter scrupuleusement le règlement intérieur de l'administration publique ; en d'autres termes, chacun doit se comporter avec courtoisie.

Par exemple, lorsqu'un citoyen se rend à son travail, il doit d'abord se conformer au règlement de l'administration, notamment : descendre de sa voiture au portail et présenter ses documents, se garer à l'emplacement prévu, puis s'enregistrer auprès du service, du bureau ou de la personne concernée. L'arrondissement de Quang Trung est un exemple de mise en place d'une « culture du travail » très appréciée des habitants. Cet arrondissement a établi un règlement intérieur axé sur les points suivants : le respect strict des horaires de travail (afin d'éviter que quelques retards n'entraînent l'attente de toute l'équipe) ; une tenue vestimentaire correcte et soignée, le port d'un badge d'identification ; une attitude respectueuse envers le public ; des explications claires et complètes avant toute intervention ; le traitement rapide des problèmes pouvant être résolus immédiatement et la prise de rendez-vous pour ceux qui ne peuvent l'être. Du lundi au vendredi après-midi, les responsables de l'arrondissement se relaient au guichet unique pour la signature de documents notariés, réduisant ainsi les temps d'attente.

En visitant le guichet unique du Comité populaire de l'arrondissement de Quang Trung un jeudi après-midi, nous avons été surpris de constater l'absence de désordre malgré l'affluence. Nous avons interrogé Mme Hoang Thi Hung, habitante du bloc 10, qui nous a expliqué que depuis la mise en place de ce guichet unique, obtenir des tampons à la mairie est devenu très simple. Après avoir déposé leurs documents, les habitants n'ont plus qu'à attendre 10 à 15 minutes. L'accueil est chaleureux et le personnel répond immédiatement à toutes leurs questions. C'est ainsi que le guichet unique de l'arrondissement de Quang Trung a su gagner la confiance des citoyens.

Ces histoires, ces situations particulières – certaines tristes, d'autres joyeuses, d'autres encore empreintes d'inquiétudes, d'angoisses, voire de regrets – nous amènent à réfléchir. Que faire ? Comment s'y prendre ? Comment, dans ce monde de modernité, de confort, d'abondance, d'intégration vertigineuse et de diversité d'idéologies, d'ethnies et de systèmes, préserver l'« âme vietnamienne » sans se sentir aliénés, déconnectés, différents ou en retard ? Pour revenir au point évoqué en introduction, il est clair que le milieu familial constitue le point de départ de la construction du caractère et des qualités d'un individu. Toutefois, le milieu scolaire joue un rôle crucial dans le développement de la pensée, de l'intellect, des connaissances et des compétences pratiques.

Enfin, il y a l'environnement social, les idéaux de classe et la nature de l'État que les citoyens servent. Par conséquent, nous devons bâtir, cultiver et établir des familles exemplaires et heureuses, un environnement éducatif de qualité et une société civilisée. Cela repose en grande partie sur les parents, les enseignants et les responsables de chaque localité et unité. Ils doivent être des modèles exemplaires, véritablement humains et intelligents. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons multiplier les individus et les facteurs possédant les qualités, les capacités, le courage et les connaissances nécessaires pour dire « non » avec assurance à l'injustice, à l'indifférence, au mal et à la perversité. En d'autres termes, des personnes à la conduite exemplaire.

Je crois qu'il suffit à chacun d'entre nous d'être un peu attentif, de réfléchir un instant et de se poser la question suivante : pourquoi, autrefois, lorsque notre société était pauvre et démunie, les gens s'aimaient, partageaient et faisaient preuve d'empathie les uns envers les autres ? Pourquoi les fonctionnaires étaient-ils efficaces, dignes de confiance et aimés du peuple ? Aujourd'hui, pourtant, malgré l'amélioration du niveau de vie, la moralité et les mœurs de beaucoup se sont dégradées, engendrant bureaucratie, corruption et harcèlement flagrant, ce qui pousse les citoyens à perdre confiance et à se détourner du régime. Pour améliorer la vie, pour que le bien triomphe toujours plus du mal, chaque fonctionnaire et agent public doit avoir confiance en soi, cultiver ses connaissances, se remettre en question, corriger ses lacunes et ses faiblesses, et apprendre à écouter et à comprendre les souffrances et les joies du peuple.

Le président Hô Chi Minh était un modèle de conduite exemplaire. Son attitude bienveillante, affectueuse et respectueuse envers autrui était au cœur de sa profonde philosophie humaniste. Envers les cadres, les membres du Parti et le peuple, il se montrait à la fois aimable et accueillant, chaleureux et accessible. Face aux erreurs, il prodiguait des rappels à l'ordre ou des critiques fermes et opportunes, tout en faisant preuve de tolérance et de magnanimité, touchant et inspirant ainsi chacun. C'est précisément cette simplicité, cette subtilité et cette rigueur dans sa conduite qui ont profondément marqué tous les esprits, quelles que soient leur position ou leur origine, suscitant respect, admiration et vénération, grâce à l'influence captivante de sa moralité, de son caractère et de sa conduite raffinée. Parce qu'il avait une confiance et une estime profondes pour le peuple, le président Hô Chi Minh rappelait sans cesse aux cadres, dans leurs interactions avec lui : « Envers tous les individus, quelles que soient leurs origines et leur condition, nous devons faire preuve de souplesse et de tact, savoir faire des compromis et respecter leur individualité. »

Thanh Hien