Le système de toilettes publiques de la ville de Vinh est illogique.

Les toilettes publiques sont difficiles à repérer.

Conformément à la décision n° 265/QD-UBND du 19 janvier 2012 du Comité populaire approuvant le plan de construction des carrefours, des ponts, des parkings et des toilettes publiques, la ville de Vinh se dotera de 72 toilettes publiques. Plus précisément, des toilettes publiques seront installées sur les 10 artères principales traversant le centre-ville. Par ailleurs, d'autres zones, telles que la rue nocturne Cao Thang, le marché nocturne de la Citadelle antique de Vinh, le marché Hung Dung, la Maison provinciale de la culture du travail, le parc du lac Vinh Tan et le marché Truong Thi, bénéficieront chacune d'au moins une toilette publique.

Les toilettes publiques du parc Nguyen Tat Thanh, louées à un seul propriétaire, sont aujourd'hui dans un état de délabrement avancé. Photo : NH

Toilettes publiques du quartier de Quang Trung. Photo : Dao Tuan

D'après une enquête, certains sanitaires publics de la ville de Vinh sont mal utilisés et en très mauvais état. Dans le quartier de Ho Goong, les sanitaires publics sont en piteux état et font l'objet d'empiètements ; dans le quartier de Quang Trung, les sanitaires publics existants servent de supports publicitaires.

Les toilettes publiques de la station-service Ben Thuy sont situées à l'écart et ouvertes 24h/24 et 7j/7, mais faute de signalisation, beaucoup de gens ignorent leur existence. (Photo : NH)

De plus, la plupart des toilettes publiques d'origine étaient principalement destinées aux clients qui se garaient, faisaient leurs courses au marché ou achetaient de l'essence. Par conséquent, même si elles ont été intégrées ultérieurement à l'urbanisme pour un usage public, on constate une offre excédentaire de toilettes publiques et une pénurie. « Je prends fréquemment le bus quotidiennement sur la ligne Vinh - Quỳnh Lưu, et j'arrive souvent tôt en ville. Il m'arrive de ne pas trouver de toilettes publiques, ce qui est frustrant. Beaucoup de gens me suggèrent d'utiliser les stations-service ou les parkings, mais comme je ne fais pas de courses et que je ne me gare pas, je me sens plus mal à l'aise », explique M. Hồ Châu, un passager originaire de Sơn Hải (Quỳnh Lưu).

Les toilettes publiques de l'ancienne gare routière de Vinh et du marché de Cua Bac ont été supprimées suite au déménagement de la gare routière, mais aucune nouvelle n'a encore été construite dans le cadre du projet. Photo : NH

Les toilettes publiques du carrefour à cinq voies du quartier de Hung Dung (ancien rond-point des douanes) ont été récemment rénovées, mais elles se trouvent à l'intérieur de la station-service, ce qui les rend difficiles à repérer. Photo : NH

Ce constat révèle qu'à Vinh, malgré la présence de toilettes publiques dans les rues principales et en centre-ville, leur existence reste méconnue. De plus, des lieux très fréquentés comme la place Hô Chi Minh, la rue Cao Thang et le marché nocturne Thanh Co souffrent d'un manque de toilettes et leur accès est difficile.

Lacunes en matière d'investissement et d'exploitation.

Des investigations complémentaires ont révélé que, faute de plan d'aménagement des toilettes publiques à Vinh et n'ayant soumis un tel plan à l'approbation du Comité populaire provincial qu'en 2012, la mise en œuvre du projet a été très réactive. Investir dans un ensemble de toilettes publiques existantes représente un coût non négligeable de plusieurs centaines de millions de dongs, et outre les ressources financières, le foncier est également rare. Par conséquent, la seule solution consiste à mutualiser les installations sanitaires publiques existantes avec celles d'autres entités, afin de rendre leurs toilettes accessibles au public.

Les toilettes publiques de la place sont signalées par des voyants lumineux, mais ne sont pas reliées à l'extérieur. Photo : NH

C’est pourquoi la ville a récemment collaboré avec les gestionnaires de parkings, les gérants de marchés et les compagnies pétrolières pour rénover et transformer les sanitaires des marchés, des stations-service et des gares routières en espaces partagés.

Cependant, ce système présente aussi des inconvénients : les toilettes des stations-service ne sont pas signalées comme étant des installations partagées, si bien que tout le monde ne les connaît pas ou ne les utilise pas. De plus, certaines toilettes dans les gares routières, les mairies et les sites historiques sont situées au fond de ces bâtiments et ne sont pas signalées, ce qui les rend difficiles à trouver pour les visiteurs comme pour les habitants.

Le trottoir de la rue Ho Tung Mau, près du café Pho Hoa, sera rénové et des toilettes publiques supplémentaires seront installées après la mise en service de la zone piétonne. La ville investira également dans la construction de toilettes publiques supplémentaires au 49, rue Ho Tung Mau. (Photo : NH)

Par ailleurs, selon une enquête récente du Département de l'aménagement urbain de la ville, les toilettes des marchés sont vétustes et ne respectent pas les normes d'hygiène ; 11 des 31 marchés, parkings et stations-service concernés sont toujours dépourvus de toilettes, contrairement à la réglementation. Certaines zones à forte densité de population transitoire, comme la gare routière du marché de Cua Bac ou la zone C de Quang Trung, devraient être équipées de toilettes publiques, mais leur mise en œuvre est actuellement entravée par des problèmes d'urbanisme, le déplacement de la gare routière et la démolition des toilettes existantes sans remplacement.

La station-service de la rue Le Duan, dans le quartier de Trung Do, dispose de toilettes publiques, mais comme elles sont situées assez loin de la station, peu de clients ou de riverains les connaissent ou les utilisent, à l'exception de ceux qui font le plein. Photo : NH

Face aux lacunes mentionnées, le Comité populaire de la ville mène une enquête et prépare un dossier complémentaire à soumettre à la province pour approbation. Ce dossier prévoit notamment l'installation de toilettes publiques au marché nocturne et dans les rues piétonnes. Parallèlement, les Comités populaires des quartiers sont chargés d'inciter les ménages et les commerces situés au marché nocturne et dans les rues piétonnes à s'engager à mettre des toilettes publiques à la disposition de leur clientèle.

M. Nguyen Viet Duc - Chef du département de gestion urbaine de la ville de Vinh

De nombreux habitants estiment que, pour faciliter l'identification des toilettes publiques, les autorités devraient exiger dès la conception des bureaux d'études et des cabinets de design qu'ils prévoient des systèmes d'éclairage et de signalétique spécifiques, permettant ainsi aux usagers de les repérer aisément. Par ailleurs, à terme, après les travaux de rénovation et de modernisation, la ville devrait établir une réglementation pour la gestion et l'exploitation efficaces des toilettes publiques, en les intégrant aux commerces situés dans les sites touristiques.

Liste des toilettes publiques de la ville de Vinh :

- Marché de Vinh, marché universitaire de Vinh, marché Cau Kenh Bac, marché Hung Loc, marché Hung Chinh, marché Dong Vinh.

- Station-service Ben Thuy, Station-service Quan Bau, Station-service Quan Banh, Station-service Mai Hac De, Station-service Hung Phuc, Station-service Hung Dung, Station-service militaire de la région militaire 4 sur la rue Le Duan, Station-service Le Duan, Station-service 26 Nguyen Sy Sach, Station-service Hung Loc.

- Aires de stationnement sur la route menant au mont Dung Quyet ; Parc Central, Parc Nguyen Tat Thanh, quartier de la place Ho Chi Minh.