Cérémonie de clôture de la sixième conférence élargie du Comité provincial du Parti

Les camarades Nguyen Khac Than - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale ; Hoang Nghia Hieu - secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; et Vo Thi Minh Sinh - secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti, présidente du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam, ont présidé la conférence.

Le projet de résolution de la sixième conférence du comité provincial du parti a été adopté.

Après une journée de travail urgent, sérieux, démocratique, responsable et scientifique, la sixième conférence élargie du Comité exécutif du Comité provincial du Parti a achevé tous les points prévus à l'ordre du jour.

Lors de la conférence, les membres du Comité provincial du Parti et les délégués participants ont fait preuve d'un grand sens des responsabilités et d'une intelligence collective remarquable, en participant à des discussions franches et en apportant de nombreuses opinions pertinentes, sincères et de grande qualité aux présentations et rapports soumis par le Comité permanent provincial du Parti et le Comité du Parti du Comité populaire provincial lors de la conférence.

Les discussions ont porté sur la clarification des réalisations, des limites et des obstacles à surmonter ; et ont proposé de nombreuses tâches et solutions importantes pour améliorer la qualité de la construction du Parti, la construction du système politique, promouvoir le développement socio-économique, assurer la défense et la sécurité nationales et mettre en œuvre efficacement les contenus stratégiques de la province au cours de la période à venir.

Les représentants du Comité provincial du Parti, du Comité populaire provincial, du Département de l'organisation du Comité provincial du Parti et du Bureau du Comité provincial du Parti ont reçu, examiné et expliqué directement les avis des délégués. La conférence a approuvé à l'unanimité le projet de résolution de la sixième conférence du Comité exécutif du Comité provincial du Parti, 20e législature, 2025-2030.

Dans son discours de clôture à la conférence, le secrétaire provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Than, a résumé les principaux enjeux liés au développement socio-économique, à la construction du Parti et au système politique au cours du premier semestre. Il a également salué et exprimé sa sincère gratitude pour l'esprit d'unité, la solidarité, les efforts considérables et la grande détermination dont ont fait preuve l'ensemble du système politique, le monde des affaires et la population durant cette période.

Soulignant les limites, les difficultés et les goulets d'étranglement qu'il convient de surmonter dans les prochains mois, le secrétaire provincial du Parti a déclaré que si ces limites ne sont pas levées rapidement, elles affecteront directement l'objectif de croissance à deux chiffres, la qualité du fonctionnement du système politique et l'efficacité des services offerts à la population et aux entreprises, notamment dans le contexte des nombreuses nouvelles opportunités de développement auxquelles la province est confrontée.

« Si la politique est correcte mais que sa mise en œuvre est lente, manque de détermination, de coordination et de responsabilisation, cela entraînera des occasions manquées de développement, une efficacité réduite du leadership et de l'orientation, et entravera le déblocage des ressources pour le développement », a souligné Nguyen Khac Than, secrétaire du comité provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale.

Passer des directives générales à la mise en œuvre, de l'attribution des tâches à la vérification des résultats finaux.

L’année 2026 marque le début de la mise en œuvre du plan quinquennal 2026-2030, lié à l’application de la résolution du XIVe Congrès national du Parti et de la résolution du XXe Congrès provincial du Parti. Pour atteindre l’objectif de faire de Nghệ An une province relativement prospère et un pôle de croissance national d’ici 2030, il est nécessaire de raviver l’ambition de développement, d’innover fortement en matière de réflexion, de perspectives, de méthodes de gestion, d’allocation des ressources, de décentralisation et, surtout, d’organisation de la mise en œuvre. Cela implique de privilégier l’action concrète, de passer des directives générales à la mise en œuvre proprement dite et de l’attribution des tâches au suivi des résultats.

Dans cet esprit, le secrétaire provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Than, a exhorté tous les niveaux, secteurs, agences, unités et localités, et en particulier leurs dirigeants, à se concentrer sur la mise en œuvre efficace des tâches clés.

Dans le cadre du renforcement du Parti et de la construction du système politique, il est essentiel de continuer à promouvoir l'esprit d'unité, de consensus et de démocratie au sein des localités, des agences et des unités. Il convient de mettre l'accent sur le rôle pionnier et exemplaire de chaque cadre et membre du Parti, et plus particulièrement sur le rôle et la responsabilité des dirigeants en matière d'exemplarité. Les méthodes de direction et d'encadrement doivent être réformées, avec des approches spécifiques et des responsabilités clairement définies, un renforcement des liens avec la base, une implication profonde dans les situations concrètes, une inspection proactive, une supervision attentive, la résolution des difficultés et des obstacles, et une prise de responsabilité quant aux résultats des actions menées dans les zones et domaines assignés.

Dans l'exercice du leadership, de la direction et de l'organisation des tâches politiques, l'exactitude et l'efficacité doivent être garanties. Les décisions prises par les autorités compétentes doivent être mises en œuvre avec la plus grande détermination, de manière rigoureuse et complète, conformément aux fonctions, devoirs et responsabilités attribués. Toute difficulté ou tout obstacle doit être signalé proactivement, et des solutions proposées pour les surmonter, sans éluder ni se dérober à ses responsabilités, et sans permettre que le travail soit retardé ou inachevé.

En outre, il convient de se concentrer sur le leadership et l'orientation liés à la mise en œuvre effective des programmes d'action visant à appliquer les résolutions générales du Parti, les résolutions stratégiques clés du Comité central et les directives clés du Comité permanent provincial du Parti.

Les comités, organisations, agences et unités du Parti, en fonction de leurs fonctions et tâches respectives, doivent les concrétiser sans délai en programmes, plans et actions adaptés au contexte, en définissant clairement la feuille de route, les responsabilités et les résultats escomptés. Ceci garantira la mise en œuvre synchronisée, efficace et rapide des politiques et résolutions du Comité central, et permettra d'induire des changements concrets dans leur application.

Dans le travail politique et idéologique, la propagande et la mobilisation des masses doivent jouer un rôle pionnier, accompagner la mise en œuvre et en synthétiser les résultats. Cela contribue à la réalisation effective du programme d'action issu de la résolution du XXe Congrès provincial du Parti, de la résolution du XIVe Congrès national du Parti et des grandes missions politiques des gouvernements central et provinciaux.

Parallèlement, il est crucial de saisir rapidement les réalités pratiques, d'identifier les problèmes au plus tôt, d'anticiper l'évolution de la situation et de fournir des conseils précis et efficaces sur les solutions à apporter. Une mise en œuvre efficace est essentielle pour que les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois et règlements de l'État, soient appliqués de manière naturelle et convaincante. La confiance, le consensus et le soutien du peuple, conjugués aux résultats de la mise en œuvre des actions sur le terrain, doivent constituer le critère principal d'évaluation de l'efficacité de la propagande, de la mobilisation des masses et des relations publiques.

Nous devons passer radicalement d'une propagande unilatérale au dialogue, à l'échange et à la persuasion ; d'une réaction après les incidents à la prévision, à l'alerte et au traitement précoce et proactif des problèmes ; et d'un suivi des tendances à une concentration sur les domaines clés et à la production de résultats concrets.

Le secrétaire provincial du Parti a également demandé la poursuite des efforts visant à renforcer les capacités de direction et la force de combat des organisations de base du Parti, ainsi que la qualité de ses membres. Il a insisté sur la nécessité de consolider le contrôle du pouvoir dans la gestion du personnel, de respecter scrupuleusement les principes et règlements du Parti et d'agir dans le cadre des prérogatives légitimes. Il a souligné l'impératif de lutter résolument contre toute tentative de recherche de postes par des moyens illicites ou au service d'intérêts particuliers. Il a également exigé l'absence totale d'ingérence, d'influence ou de lobbying abusif dans le recrutement et la nomination des responsables.

Il convient de se concentrer sur l'examen et l'affectation des cadres, fonctionnaires et agents publics en fonction de leurs compétences, de leurs atouts et des postes occupés au sein de leur juridiction. Mettre en place un mécanisme d'évaluation trimestrielle des performances, fondé sur des données probantes. Parallèlement, remplacer et muter les cadres incompétents et privilégier ceux qui font preuve d'un fort sens des responsabilités et de solides compétences. Étudier les possibilités d'élargir le champ des possibles en matière de développement, conformément aux directives du gouvernement central. Garantir la mise en œuvre rapide et efficace de la réorganisation des villages et des zones résidentielles, le cas échéant.

Mener des inspections ciblées et approfondies, renforcer la supervision étendue et régulière afin de prévenir proactivement et à distance les infractions, et de les stopper dès leur apparition. Intensifier la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives. Améliorer le traitement des plaintes des citoyens et résoudre rapidement les pétitions et les dénonciations au niveau local, afin de prévenir l'émergence de foyers de corruption.

Dans le cadre des efforts de développement socio-économique et de garantie de la défense et de la sécurité nationales, le secrétaire provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Than, a demandé aux chefs de départements, d'agences et de localités de continuer à faire preuve de responsabilité, en s'attachant à diriger et à orienter de manière décisive et globale les tâches et les solutions en matière de développement socio-économique et de garantie de la défense et de la sécurité nationales.

Garantir la réalisation et s'efforcer de dépasser les cibles et objectifs fixés pour 2026. Établir des bases solides pour une croissance à deux chiffres. Comprendre pleinement les objectifs de développement de la province, unifier la détermination, la volonté et l'action politiques, et aspirer à bâtir une localité autonome, autosuffisante, en plein développement, durable et prospère.

Concernant l'ajustement du plan provincial de Nghệ An pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, le secrétaire provincial du Parti, Nguyễn Khac Than, a déclaré que, pour assurer le progrès, la qualité et la faisabilité de la mise en œuvre du plan, le Comité provincial du Parti a chargé le Comité du Parti du Comité populaire provincial de diriger ce dernier afin de finaliser d'urgence le dossier de planification provincial révisé, en intégrant pleinement les avis exprimés lors de la conférence, de le soumettre au Conseil populaire provincial pour approbation et d'organiser sa mise en œuvre conformément au calendrier et à la réglementation.

Une fois le plan provincial approuvé, il convient de préparer minutieusement l'organisation d'une conférence visant à l'annoncer et à en assurer une large diffusion. Lors de cette conférence, il est recommandé d'envisager la signature de protocoles d'entente et d'accords de coopération avec des investisseurs stratégiques compétents et réputés, dont les valeurs correspondent aux orientations de développement de la province. Ceci créera un effet d'entraînement, attirant des projets d'investissement de haute qualité, à la pointe de la technologie et à forte valeur ajoutée, qui optimisent l'utilisation des terres, respectent l'environnement et contribuent concrètement aux objectifs de croissance rapide et durable de la province.

De plus, il convient d’élaborer un plan de mise en œuvre du plan directeur, en identifiant clairement les programmes et projets prioritaires, la répartition des ressources, les échéanciers et les responsabilités de chaque organisme, unité et localité. Il est essentiel de revoir, d’ajuster et de créer rapidement de nouveaux plans directeurs urbains et ruraux, des plans d’aménagement du territoire et des plans connexes afin d’assurer leur cohérence et leur harmonisation avec le plan directeur provincial et leur adéquation aux réalités du terrain. Il est également crucial de renforcer la gestion, l’inspection et la supervision de la mise en œuvre du plan directeur, de remédier sans délai aux difficultés et aux obstacles, et de mobiliser et d’utiliser efficacement les ressources pour atteindre les objectifs et les orientations fixés.

Concernant le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030, le Comité provincial du Parti reconnaît et apprécie vivement le Comité permanent du Comité du Parti du Comité populaire provincial pour son approche novatrice en matière d'investissement public, notamment son orientation résolument ciblée et axée sur les investissements, la priorité accordée aux projets stratégiques présentant des synergies, des retombées positives et une dynamique de développement à long terme, ainsi que la concentration des ressources pour mener à bien des projets de qualité et rapidement efficaces.

Si la planification provinciale définit la vision, l’espace de développement, la réflexion stratégique et l’orientation du développement à long terme, alors ce plan d’investissement public à moyen terme est un outil important pour concrétiser et réaliser ces objectifs grâce à des programmes et des projets ciblés et précis, garantissant une efficacité durable.

Il est absolument crucial d'empêcher que le plan d'investissement public à moyen terme ne soit exploité ou utilisé comme un outil au service d'intérêts privés ou de groupes d'intérêts, ou qu'il n'engendre des conséquences néfastes et de la corruption. À tous les niveaux et dans tous les secteurs, il est impératif de renforcer la discipline, l'ordre, l'ouverture et la transparence tout au long du processus de planification, d'allocation, de gestion et d'utilisation des capitaux d'investissement public. Toute organisation ou personne reconnue coupable d'avoir enfreint la réglementation ou commis intentionnellement des actes répréhensibles ayant entraîné des pertes ou un enrichissement illicite doit être sévèrement punie conformément à la loi, sans exception ni restriction.

Dans cet esprit, le Comité provincial du Parti a chargé le Comité du Parti du Comité populaire provincial de diriger ce dernier dans la mise en œuvre effective du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 ; de mener à bien rapidement les procédures d'investissement, d'allouer des plans de capital détaillés et de préparer dès le départ toutes les conditions nécessaires à la mise en œuvre du projet.

Plus précisément, l'objectif est de finaliser les procédures permettant de démarrer la construction de plusieurs projets clés début 2027. Pour les projets de transition, il faut accorder une attention immédiate à l'achèvement du défrichage des terrains, à l'accélération des travaux de construction, au décaissement rapide des fonds, ainsi qu'à leur mise en service afin d'optimiser l'efficacité des investissements.

Parallèlement, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire doivent procéder à un examen approfondi, à la compilation et à la prévision des besoins en matériaux de construction pour les projets de la province durant la période 2026-2030. Ils doivent évaluer la capacité d'approvisionnement des mines existantes et élaborer des solutions pour accroître celle des nouvelles mines. Une gestion rigoureuse de la production, des prix et des sources d'approvisionnement est essentielle, en privilégiant la satisfaction des besoins de la province et en minimisant les exportations de matières premières.

Concernant le règlement des projets en suspens et de longue date, tous les niveaux, agences, unités et collectivités locales doivent considérer cela comme une tâche politique cruciale. Un leadership et une orientation ciblés sont nécessaires pour mobiliser les ressources, promouvoir le développement socio-économique et instaurer une compréhension et une responsabilité partagées entre les chefs d'agences, d'unités, de comités du Parti et de gouvernements à tous les niveaux.

Nous devons poursuivre la mise en œuvre de mesures décisives pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation du budget de l'État, renforcer le recouvrement des recettes budgétaires, pratiquer la rigueur budgétaire et lutter contre le gaspillage et l'inefficacité. Nous devons nous attacher à améliorer sensiblement l'environnement des investissements et des affaires, accélérer les opérations de défrichement et créer des conditions favorables à la mobilisation et à l'utilisation efficace de toutes les ressources pour le développement. Nous devons également accélérer la gestion et l'affectation des excédents d'actifs publics et renforcer la rigueur budgétaire.

Le secrétaire provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Than, a également demandé la poursuite du renforcement de la discipline et de l'ordre, l'instauration d'une discipline administrative, la promotion de la réforme administrative et la transformation numérique. Les responsables des agences, des unités et des collectivités locales sont invités à renforcer l'inspection et la supervision, et à traiter avec rigueur les cas de manquements à la discipline, à l'ordre et aux responsabilités officielles.

Le directeur de l'agence est directement responsable de l'attitude du service, du déroulement et de la qualité du traitement des dossiers commerciaux et d'investissement. Il convient de remédier sans délai à tout déni de responsabilité, refus d'assumer ses responsabilités ou retard dans le traitement des documents. Il est impératif de poursuivre la mise en œuvre des réformes administratives liées au suivi et à l'évaluation de l'avancement des travaux à l'aide d'un logiciel, les résultats servant de référence pour l'évaluation du personnel. L'évaluation et le classement du personnel, notamment des cadres et des responsables, doivent être rigoureusement appliqués, en fonction de l'efficacité, des résultats et des livrables, conformément aux indicateurs clés de performance (KPI).

En outre, il convient de privilégier le développement global de la culture, de la société, de l'éducation, de la santé, du travail et de l'emploi, en garantissant la sécurité sociale et en améliorant le niveau de vie de la population. Il est nécessaire d'élaborer des politiques et des mécanismes pour promouvoir le développement du tourisme. La construction d'internats multi-niveaux dans les communes frontalières doit être accélérée. Il est essentiel de prévenir et d'atténuer proactivement les risques de catastrophes naturelles durant les mois restants de l'année ; le maintien de la défense nationale, de la sécurité et de l'ordre social est primordial, afin de créer un environnement stable et favorable au développement rapide et durable de la province.

Soulignant qu'il ne reste plus beaucoup de temps en 2026 et que la charge de travail demeure importante, le secrétaire provincial du Parti et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Than, a exhorté les membres du Comité provincial du Parti, les membres du Comité permanent provincial du Parti et les chefs des comités du Parti et des gouvernements à tous les niveaux à faire preuve d'un grand sens des responsabilités, à se concentrer intensément et à s'efforcer d'atteindre le niveau le plus élevé possible des objectifs socio-économiques pour 2026, jetant ainsi les bases de l'année suivante.

Tous les niveaux et secteurs, selon leurs fonctions et responsabilités, doivent commencer proactivement à élaborer des programmes et des plans pour organiser et mettre en œuvre rapidement la résolution de la conférence ; en se concentrant intensément et en s'efforçant de mener à bien les tâches politiques de 2026, en contribuant de manière significative à la réalisation des buts, des objectifs, des tâches et des solutions pour l'ensemble du mandat tel que défini dans la résolution du 14e Congrès national du Parti et la résolution du 20e Congrès provincial du Parti, mandat 2025-2030.