Les projets d'investissement dans le secteur du ciment sont au point mort.
(Baonghean)Avec des réserves de plus de 4 milliards de mètres cubes de calcaire, plus d'un milliard de tonnes d'argile et des centaines de millions de tonnes d'adjuvants tels que le basalte, le kaolin, le minerai de fer, etc., notre province a le potentiel pour devenir l'un des principaux centres de production de ciment du pays. Cependant, force est de constater que de nombreux projets d'investissement de grande envergure dans ce secteur rencontrent des difficultés de planification et de financement.
Il y a peu de temps encore, avec l'investissement dans une série de projets cimentiers à grande échelle tels que : Do Luong Cement ; Saigon - Tan Ky, Tan Thang (Quynh Luu), Hoi Son (Anh Son)... dans l'espoir de devenir l'un des principaux centres de production de ciment du pays, mais après une période de mise en œuvre, les résultats ne sont pas ceux escomptés !
Le projet de cimenterie Saigon - Tan Ky (d'une capacité de 910 000 tonnes/an pour la première phase) a vu son permis d'investissement révoqué après une longue période de stagnation. Le projet de cimenterie Hop Son (district d'Anh Son) a quant à lui vu son investisseur demander une suspension temporaire faute de capitaux. Le vaste projet de cimenterie Tan Thang (district de Quynh Luu), lancé en 2010, n'a pour l'instant abouti qu'au défrichage du terrain et à la sélection de l'entrepreneur principal. L'investisseur est actuellement en train d'obtenir les permis d'exploitation minière, mais se heurte à des obstacles : les carrières de calcaire de Rang Cua, Kim Giao et Nui Lem, ainsi que la carrière d'argile de Da Bac, situées dans le district de Quynh Luu et destinées à alimenter le projet Tan Thang, doivent faire l'objet d'une modification de leur statut. Celle-ci passe de « Planification de l'exploration et de l'exploitation des réserves minérales pour l'expansion de la production et les nouveaux investissements » à « Planification de l'exploration et de l'exploitation des réserves minérales pour les matières premières du ciment jusqu'en 2020 », ce qui requiert l'approbation du ministère de la Construction et du Premier ministre.
Le projet de cimenterie de Do Luong, lancé en 2005, figurait dans le portefeuille d'investissements pour la période 2005-2008 et devait être opérationnel en 2014 (conformément à la décision n° 1488/QD-TTg du 29 août 2011 du Premier ministre approuvant le Plan de développement de l'industrie cimentière vietnamienne pour la période 2011-2020, avec des perspectives à l'horizon 2030). Cependant, près de neuf ans après le début des travaux, seul le bâtiment administratif de l'usine est achevé. Ce projet a changé de propriétaire à trois reprises : après la Société vietnamienne d'installation de machines (LILAMA), le Groupe vietnamien du logement et du développement urbain (HUD) en a pris la direction, avant de se retirer. Le projet a finalement été transféré au Groupe cimentier Vissai.
Le projet de cimenterie Do Luong est en cours depuis 2005, mais à ce jour, il ne reste qu'une… esquisse de conception !
Cette transition se heurte actuellement à des obstacles technologiques. Auparavant, le projet de production de ciment utilisait une technologie chinoise (capacité de 900 000 tonnes par an), mais cette technologie est désormais obsolète. Le nouvel investisseur, le groupe Vissai Cement, a proposé d'adapter la capacité à 2 millions de tonnes par an en utilisant une technologie européenne. Cette question requiert également l'avis du ministère de la Construction et du Premier ministre.
Parmi les projets d'investissement cimentier de notre province, le projet de deuxième ligne de production de l'usine de ciment Hoang Mai semble plus prometteur, mais il se heurte encore à des obstacles liés à des problèmes de planification (nous sollicitons actuellement l'avis du ministère de la Construction concernant le déplacement de cette deuxième ligne de production dans la commune de Tan Thang, district de Quynh Luu), notamment des difficultés concernant l'exploration et la planification de la zone d'extraction de matières premières de Bac Thang, ainsi que l'indemnisation et le déblaiement des terrains...
Actuellement, le marché vietnamien du ciment connaît une situation de surproduction. Par conséquent, les projets cimentiers non inclus dans le plan approuvé par le Premier ministre n'y seront pas intégrés et leurs échéanciers d'investissement seront reportés. Il est donc évident que les grands projets cimentiers de notre province rencontrent des difficultés et que l'objectif de devenir un centre majeur de production de ciment pour l'ensemble du pays s'éloigne.
Hoang Vinh
