Le ministère de l'Intérieur dément les rumeurs de fusions qui laisseraient 16 provinces sans effectif.

La « réorganisation du pays » vise à instaurer une stabilité à long terme.

Entretien avec un journaliste.Dan TriSelon Phan Trung Tuan, directeur du Département des collectivités locales du ministère de l'Intérieur, le Parti, l'Assemblée nationale et le gouvernement n'ont actuellement aucune intention de poursuivre la restructuration des villes ou des unités administratives au niveau communal.

« L’information selon laquelle le nombre de provinces et de villes passerait de 34 à 16 dans un avenir proche est totalement inexacte », a affirmé M. Phan Trung Tuan.

La décision de « réorganiser le pays » est une étape historique d'une importance stratégique, marquant une nouvelle phase de développement dans le perfectionnement de l'appareil administratif de l'État, des institutions et de l'organisation d'un système politique synchronisé, rationalisé, efficace et efficient, visant à perfectionner une administration moderne, axée sur le peuple et au service du peuple, afin que tous les avantages reviennent au peuple.

Outre les objectifs de rationalisation de la structure organisationnelle, de réduction des effectifs et de diminution des dépenses budgétaires de l'appareil administratif, ainsi que d'ouverture de nouvelles opportunités et d'un espace de développement pour les collectivités locales, M. Phan Trung Tuan a déclaré que la révolution visant à réorganiser les unités administratives à tous les niveaux, qui sera mise en œuvre début 2025, vise également à assurer la « stabilité à long terme du système des unités administratives ».

Cette politique majeure a fait l'objet de recherches et d'un examen approfondis par le Parti, l'Assemblée nationale et le Gouvernement avant sa mise en œuvre.

« Grâce à l’implication décisive de l’ensemble du système politique, le modèle de gouvernement local à deux niveaux (provincial et communal/de quartier) est officiellement opérationnel depuis le 1er juillet dans toutes les provinces et villes. On compte 34 provinces/villes et 3 321 communes, quartiers et zones spéciales à travers le pays », a réaffirmé le directeur du Département du gouvernement local.

Plus tôt dans la matinée du 12 juin, l'Assemblée nationale a voté en faveur de la résolution relative à la réorganisation des unités administratives de niveau provincial en 2025. En conséquence, le pays comptera 34 unités administratives de niveau provincial, dont 28 provinces et 6 villes.

Parmi celles-ci, 19 provinces et 4 villes ont été créées après la réorganisation stipulée dans cette résolution, notamment : Tuyen Quang, Lao Cai, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Phong, Ninh Binh, Quang Tri, Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai, Khanh Hoa, Lam Dong, Dak Lak, Ho Chi Minh Ville, Dong Nai, Tay Ninh, Can. Tho, Vinh Long, Dong Thap, Ca Mau, An Giang ; et 11 provinces et villes qui n'ont pas subi de réorganisation : Cao Bang, Dien Bien, Ha Tinh, Lai Chau, Lang Son, Nghe An, Quang Ninh, Thanh Hoa, Son La, ainsi que Hanoi et Hue.

Parallèlement à la réorganisation des unités administratives, le modèle de gouvernement local à deux niveaux (comprenant uniquement les niveaux provincial et communal/de quartier) est officiellement entré en vigueur dans toutes les provinces et villes à partir du 1er juillet.

Ensuite, la politique de promotion active de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs entre le gouvernement central et les administrations locales, ainsi qu'entre les gouvernements provinciaux et communaux, sera mise en œuvre selon la devise : « Les autorités locales décident, les autorités locales agissent et les autorités locales sont responsables. »

Les informations diffusées sont totalement fausses.

Dans le même temps, M. Phan Trung Tuan a ajouté que le ministère de l'Intérieur est en train de rédiger un décret guidant le processus de consultation publique sur la création, la dissolution, la fusion, la division, l'ajustement des limites et le changement de nom des unités administratives, afin de remplacer le décret n° 54/2018/ND-CP et le décret n° 66/2023/ND-CP.

En conséquence, le projet de décret ne comporte pas d'annexe listant la réorganisation et la fusion de 34 provinces et villes pour n'en garder que 16, comme cela circule sur les réseaux sociaux.

« La rédaction de ce décret est conforme aux dispositions de la loi n° 72/2025/QH15 relative à l'organisation des collectivités locales et à la décision n° 1589/QD-TTg du Premier ministre promulguant le plan de mise en œuvre de la loi n° 72/2025/QH15 relative à l'organisation des collectivités locales », a souligné M. Tuan.

M. Tuan a indiqué que cette loi a subi des modifications fondamentales, notamment la disposition selon laquelle les unités administratives de notre pays sont organisées en deux niveaux : les provinces et les villes administrées centralement (niveau provincial) ; et les communes, les quartiers et les zones spéciales relevant du niveau provincial (niveau communal).

En conséquence, le système administratif ne comprend plus d'unités administratives de niveau district, et un nouveau type de « zone spéciale » (niveau communal) a été créé. Toutefois, les décrets n° 54/2018/ND-CP et n° 66/2023/ND-CP susmentionnés visent à encadrer le processus de consultation des électeurs sur la création, la dissolution, la fusion, la division et la modification des limites administratives selon le modèle à trois niveaux (provincial, de district et communal).

En conséquence, le directeur général a déclaré qu'il est nécessaire de promulguer un nouveau décret gouvernemental afin de préciser les modalités d'application. L'objectif de ce décret, soumis au gouvernement pour promulgation, est d'encadrer la procédure de consultation publique dans les cas ordinaires relatifs à la création, la dissolution, la fusion, le découpage et la modification des limites administratives des collectivités territoriales.

Plus précisément, M. Phan Trung Tuan a cité des exemples tels que la création de quartiers sur la base de communes rurales lorsque ces communes répondent aux normes et conditions requises pour être transformées en quartiers (zones urbaines) ; et l'ajustement des limites administratives dans les cas où cela est réellement nécessaire en raison de changements géologiques, topographiques ou de l'impact du développement socio-économique qui exige des ajustements pour une gestion pratique, et non dans le but de réorganiser ou de fusionner des unités administratives à différents niveaux, comme des informations trompeuses circulent actuellement sur les médias sociaux.