S'exprimant lors de la séance de discussion de groupe sur les questions socio-économiques le matin du 25 mai, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'actuellement, il existe une situation dans laquelle de nombreux cadres, fonctionnaires et employés publics travaillent à moitié, bousculent les choses, évitent, manquent de responsabilité et ont peur de faire des erreurs dans l'exercice de leurs fonctions.
Le ministre de l'Intérieur prend la parole lors de la séance de discussion. |
Le ministre a déclaré : « Je ne dirai rien de ces manifestations et je les expliquerai lors de la prochaine séance de discussion. Mais il faut bien constater qu'il s'agit de manifestations de dégradation politique et idéologique. Par esquive, dérobade, manque de responsabilité et crainte de commettre des erreurs dans l'exercice de leurs fonctions publiques, un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés de la fonction publique ont enfreint les règlements du Parti, notamment la résolution n° 4 des XIe et XIIe Comités centraux du Parti sur la construction et la rectification du Parti. »
Selon le ministre, ces manifestations violent également les dispositions de la loi sur le gouvernement local, de la loi sur l'organisation du gouvernement et de la loi sur les cadres et les fonctionnaires.
« Nous devons l'affirmer et adopter une attitude très claire face à ces manifestations. Nous ne pouvons les défendre dans le contexte des grandes difficultés que traverse le pays. Une telle situation entrave le développement économique et social et sape la confiance de la population envers les cadres et les fonctionnaires de l'administration publique », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra.
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La ministre Pham Thi Thanh Tra a pris la parole lors de la séance de discussion de ce matin. |
Le ministre a déclaré que le Premier ministre avait récemment accordé une grande attention à cette question. Le gouvernement a émis de nombreuses directives et télégrammes visant à renforcer la discipline et l'ordre au sein des administrations de l'État.
Éliminer la perception selon laquelle « si vous ne le faites pas, vous ne pouvez pas le faire mal »
Pour résoudre ce problème, le ministre de l'Intérieur a déclaré :Il y a 5 groupes de tâches de résolution..
En ce qui concerne l'idéologie et la sensibilisation, le ministre a souligné qu'il s'agit de la solution principale, promouvant l'éducation politique et idéologique, appliquant strictement les résolutions et les lois du Parti relatives aux responsabilités et aux pouvoirs de chaque agence et unité, en particulier les responsabilités et les tâches que les fonctionnaires doivent accomplir.
Le ministre a notamment affirmé qu'il est nécessaire de dissiper l'idée reçue chez de nombreux fonctionnaires selon laquelle "si vous ne faites rien, vous n'avez rien à faire, mieux vaut comparaître devant un conseil de discipline que devant un tribunal". Il s'agit d'une perception très dangereuse, qui affecte grandement la construction de la fonction publique, les devoirs et les responsabilités des cadres et des fonctionnaires". Le ministre a ajouté que, dans le contexte actuel, nous devons plus que jamais surmonter les difficultés et les défis pour mener à bien cette tâche.
Le groupe de solutions consiste à construire et à perfectionner les institutions, a analysé le ministre, le système politique présente des chevauchements, des contradictions et n'est pas adapté aux exigences pratiques, de sorte que le processus de mise en œuvre des services publics comportera également des difficultés, des barrières et des obstacles.
Lors de l'exécution de tâches liées à des domaines tels que l'investissement, la finance, le budget, l'investissement public, le développement des affaires... il est facile de commettre des erreurs lorsque les agents et les fonctionnaires ne comprennent pas et ne perçoivent pas pleinement les réglementations juridiques, ce qui peut facilement conduire à une peur de faire des erreurs.
Le ministre estime donc que l'amélioration institutionnelle est essentielle. Il est nécessaire de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, de revoir et d'abolir les réglementations ou les habitudes de sollicitation d'avis, d'accords, de politiques et de consensus. Il a déclaré qu'il s'efforçait de les surmonter.
Le ministre a déclaré : « Nous sommes très déterminés à conseiller au gouvernement de promulguer un décret visant à encourager et à protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent réfléchir, agir et assumer leurs responsabilités pour le bien commun. Cependant, nous sommes empêtrés dans de nombreuses réglementations légales. »
Ces décrets et résolutions disposeront d'un cadre juridique complet, ce qui permettra de protéger les fonctionnaires. Sinon, la situation sera très difficile, car certaines lois contiennent des dispositions complexes.
Le ministre a déclaré que sans une résolution de l'Assemblée nationale, « il est impossible de briser les barrières et de faire cela ».
Par ailleurs, le ministère de l'Intérieur étudie également la possibilité de modifier la loi sur les cadres, les fonctionnaires et la loi sur les employés du secteur public, car les dispositions relatives à l'encouragement et à la protection des cadres doivent y figurer. Il s'agit d'un cadre juridique important pour que les cadres et les fonctionnaires osent réfléchir, agir et assumer leurs responsabilités.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a également déclaré qu'il était nécessaire de déterminer la responsabilité du dirigeant de l'organisation. « En fin de compte, le rôle et la responsabilité du dirigeant sont d'oser penser, d'oser agir, d'oser assumer ses responsabilités et de gérer résolument les fonctionnaires confrontés à ces manifestations », a-t-elle souligné.
Mme Tra a souligné que partout où des dirigeants, du niveau central au niveau local, osent agir et assumer leurs responsabilités, le développement est assuré. La pratique a prouvé, par exemple, que certaines localités ont obtenu d'excellents résultats en matière d'investissement public.