Bruxelles réagit fermement au risque d'ingérence américaine dans la politique européenne.

« Ce que nous ne pouvons accepter, c’est la menace d’ingérence dans la politique européenne », a déclaré le président du Conseil européen, Antonio Costa, le 8 décembre lors d’un débat à l’Institut Jacques Delors à Bruxelles.

Les propos de Costa, qui insistaient sur la souveraineté européenne, faisaient suite à la nouvelle stratégie de sécurité nationale américaine – un document qui, selon DW, est perçu comme une insulte au « vieux continent ».

Le gouvernement américain publie régulièrement une feuille de route pour sa future politique de sécurité. Ce document est perçu comme un indicateur des attentes de l'Europe vis-à-vis de Washington. Or, la dernière version contient des critiques acerbes à l'égard des institutions européennes.

Accusations selon lesquelles « la démocratie est en danger »

Dans la préface de la stratégie de sécurité nationale, le président américain Donald Trump a immédiatement donné le ton : « Ce document est une feuille de route visant à garantir que l'Amérique reste la nation la plus grande et la plus prospère de l'histoire de l'humanité. »

L'administration américaine a clairement affirmé sa priorité : la défense des intérêts nationaux. Si l'Europe demeure un partenaire stratégique, elle est devenue la cible de nombreuses critiques. Récession économique, restriction des libertés politiques et politiques migratoires malavisées… Du point de vue de Washington, l'Europe prend la mauvaise direction.

Les institutions européennes sont accusées de restreindre la liberté d'expression, de réprimer l'opposition et d'éroder l'identité nationale. « Si les tendances actuelles se poursuivent, le continent sera méconnaissable d'ici 20 ans, voire moins », indique le document, qui ajoute : « L'ère des migrations de masse doit prendre fin. »

Une politique d’« accords », et non de diplomatie.

Judy Dempsey, de Carnegie Europe, considère ce document comme la continuation de la politique MAGA (Make America Great Again). « Nous savons maintenant quelle est la position de l'administration Trump », a-t-elle déclaré à DW.

Selon Dempsey, il ne s'agit pas de politique étrangère, mais de politique transactionnelle. Autrement dit : tout a un prix. C'est le cœur même du slogan MAGA. Cette stratégie montre clairement que, s'ils veulent de bonnes relations, les États-Unis défendront leurs politiques économiques et commerciales jusqu'au bout.

Par ailleurs, le gouvernement américain entend prendre les choses en main et soutenir la « correction » de la trajectoire actuelle de l'Europe. Le document précise : « Notre objectif est d'aider l'Europe à rectifier son orbite actuelle », en encourageant « la résistance à cette orbite au sein des nations européennes ». L'administration américaine a également exprimé un avis favorable quant à l'influence des « partis patriotiques en Europe ».

D'après un récent reportage de la radio nationale allemande Deutschlandfunk, cela pourrait indiquer un rapprochement croissant entre le parti d'extrême droite allemand AfD et les principaux responsables politiques républicains aux États-Unis.

Des effets concrets commencent à se faire sentir suite à une directive du secrétaire d'État américain Marco Rubio : il a demandé aux diplomates américains en Europe de faire pression sur leurs gouvernements respectifs afin de restreindre autant que possible l'immigration.

Différences de perspective sur la Russie et l'Ukraine

Pour stabiliser l'économie européenne, il est dans l'intérêt des États-Unis de résoudre le conflit russo-ukrainien. Cependant, selon le document stratégique, l'administration Trump se trouve « en désaccord avec les responsables politiques européens qui nourrissent des attentes irréalistes quant à l'issue de cette guerre ».

Ian Lesser, directeur général du bureau bruxellois du German Marshall Fund, a expliqué que les deux parties ont des points de vue complètement différents.

« Alors que l’administration américaine considère cela comme un simple problème désagréable qu’il faut régler et qu’elle met de côté pour se concentrer sur d’autres sujets, il est clair qu’il existe un intérêt à voir un cessez-le-feu et une solution de compromis en Europe », a observé Lesser.

« En Europe… cela est perçu comme le symbole d’un problème bien plus vaste : comment vivre avec la Russie et une Russie plus agressive à l’avenir. »

Kaja Kallas : « Une partie des critiques est justifiée. »

Alors que de nombreux observateurs européens s'inquiètent des signaux envoyés par les États-Unis, les plus hauts responsables de l'UE restent attachés au partenariat transatlantique. La Haute Représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, s'est efforcée de réorienter le discours vers un ton plus amical et diplomatique.

« Bien sûr, il y a beaucoup de critiques, mais je pense que certaines sont justifiées », a-t-elle déclaré au sujet du document stratégique lors du Forum de Doha 2025 le week-end dernier. « L’Europe a sous-estimé sa propre force, notamment face à la Russie, et nous devrions avoir davantage confiance. Les États-Unis demeurent notre principal allié. Et il est dans l’intérêt de l’Amérique que nous travaillions ensemble. »

Anitta Hipper, porte-parole de la Commission européenne (CE), a également souligné lors d'une conférence de presse le 8 décembre que : « En ce qui concerne les décisions relatives à l'Union européenne, elles sont prises par l'Union européenne, pour l'Union européenne, y compris les décisions concernant notre autonomie réglementaire et la protection de notre liberté d'expression. »

En conclusion, le président du Conseil européen, António Costa, a affirmé : « Les États-Unis ne peuvent pas décider à la place des citoyens européens qui a raison et qui a tort. » Il a souligné que, pour se protéger non seulement de ses rivaux mais aussi de ses alliés qui la mettent à l’épreuve, l’Europe doit se renforcer.