Les délégués ont souligné de nombreuses lacunes dans l'économie.

Ce matin (23 mai), l'Assemblée nationale a tenu des discussions de groupe sur la situation socio-économique ainsi que sur les solutions et les orientations pour la mise en œuvre du plan socio-économique pour 2014.

Les délégués discutent en groupes.

L'Assemblée nationale a reconnu les excellents résultats obtenus récemment par le gouvernement dans de nombreux domaines, avec l'atteinte de 11 des 15 objectifs socio-économiques, comme indiqué dans le rapport complémentaire sur la mise en œuvre du plan de développement socio-économique de 2013 et sur l'état d'avancement du plan de développement socio-économique de 2014, présenté par le gouvernement à l'Assemblée nationale. Cependant, le député Tran Ngoc Vinh (ville de Hai Phong) a également souligné que deux objectifs majeurs n'ont pas été atteints : le déficit budgétaire et l'objectif de réduction de la pauvreté. Malgré les nombreuses mesures mises en œuvre par le gouvernement, l'objectif de réduction de la pauvreté n'a pas été atteint. Le gouvernement doit procéder à une analyse approfondie des raisons de cet échec et mettre en œuvre des solutions pour surmonter les difficultés et les obstacles rencontrés.

L'attention particulière portée à la réduction de la pauvreté et à l'utilisation efficace des capitaux d'investissement provenant du budget de l'État et des projets d'investissement public est également partagée par de nombreux députés. Selon Vu Cong Tien, député de la province de Lam Dong, outre la mobilisation des ressources internes de la province, l'État doit veiller à la mise en œuvre des projets par des mesures efficaces et concrètes, en accélérant les progrès afin de faciliter l'exploitation, l'utilisation, le transport et le commerce des biens de consommation courante le long des principaux axes de transport de la province. Les infrastructures d'irrigation sont également d'une importance capitale. Le gouvernement central a récemment investi dans la province, mais de façon limitée. Enfin, il est nécessaire de concentrer les investissements sur une réduction rapide et durable de la pauvreté dans toutes les localités, afin de créer les conditions nécessaires à la sortie de la pauvreté.

Plus précisément, le député Truong Van Vo, représentant de la province de Dong Nai à l'Assemblée nationale, a affirmé que l'économie s'est redressée mais n'est pas encore stable. L'un des trois principaux obstacles au développement socio-économique réside dans une réforme plus vigoureuse des institutions, notamment de l'administration publique et des dépenses publiques. Concernant les investissements publics, selon M. Van Vo, il est crucial de repenser, d'ajuster, de modifier, voire d'adopter un nouveau cadre législatif afin de garantir la cohérence des investissements publics.

Outre l'accent mis sur des politiques de réduction de la pauvreté plus pratiques et novatrices, adaptées à la situation actuelle, la députée Le Thi Tam, de la province de Nghệ An, estime qu'il convient d'accorder une attention et un soutien particuliers aux entreprises du secteur agricole. Des politiques sont nécessaires pour aider ces entreprises à se pérenniser et à se développer davantage, notamment celles qui investissent dans l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales.

Nous saluons vivement le rapport du gouvernement qui dénonce les activités de la Chine portant atteinte à notre souveraineté en mer de Chine méridionale. Si ces agissements restent sans réponse, ils auront un impact négatif sur la reprise économique, les investissements, la production et l'activité commerciale dans de nombreux secteurs, notamment sur l'attraction des investissements étrangers, les importations et les exportations, les recettes et les dépenses du budget de l'État, et affecteront l'emploi, la qualité de vie des citoyens, ainsi que l'ordre et la sécurité publics.

De nombreux délégués ont également insisté sur le fait que les solutions de restructuration des entreprises et de l'économie doivent être adaptées à la situation actuelle du pays. Il est donc nécessaire de mettre en œuvre de manière proactive des solutions pour soutenir les entreprises en garantissant l'approvisionnement en matières premières nécessaires à l'investissement dans la production, en soutenant le marché par des programmes tels que « Privilégier les produits vietnamiens » et en réduisant la dépendance aux sources extérieures.

Le député Pham Quang Nghi (ville de Hanoï) a estimé qu'il s'agissait d'un sujet de discussion très important.

Dans l'ensemble, les délégués ont globalement approuvé le rapport du gouvernement évaluant les résultats socio-économiques de 2013 et des premiers mois de 2014. Cependant, malgré les améliorations constatées dans l'économie, les délégués ont estimé que les progrès restaient lents et que de nombreuses questions demeuraient à régler au cours des derniers mois de l'année.

Le député Trinh The Khiet (ville de Hanoï) a déclaré que les résultats de 2013 étaient le fruit d'un effort considérable de la part de tout le pays, avec 10 objectifs dépassés par rapport au plan et 3 objectifs presque atteints, dont un taux de croissance du PIB de 5,3 % par rapport à l'objectif de 5,5 %.

« Bien que l'économie montre des signes de reprise, des difficultés persistent, notamment la lenteur de la mise en œuvre des politiques (par exemple, le plan de relance de 30 000 milliards de dongs, dont l'absorption a été très lente) et les nombreuses lacunes des réformes administratives », a déclaré le délégué Trinh The Khiet. Il a estimé que le mécanisme fiscal actuel est inadapté, avec des taxes élevées sur la production, alors que l'idéal serait que les taxes portent sur l'utilisation du véhicule. Par exemple, pour les automobiles, les taxes sont élevées au stade de la production, mais il faudrait percevoir des taxes sur l'utilisation du véhicule, telles que les frais, les redevances et le carburant. Les moyens d'ajuster la gestion fiscale restent limités.

Les délégués ont proposé plusieurs solutions pour assurer la stabilité macroéconomique grâce à une gestion rigoureuse des fonds budgétaires. Si les allocations budgétaires sont prioritairement consacrées aux investissements dans la construction et font l'objet d'un contrôle strict, les pertes et les risques seront limités. Il convient de privilégier le recouvrement des créances impayées et des importants arriérés d'impôts. Les procédures administratives superflues liées à la mise en œuvre des investissements nationaux et étrangers doivent être simplifiées.

Concernant les entreprises, le député Khiet a insisté sur la nécessité d'une privatisation rapide, soulignant le nombre encore important d'entreprises publiques. La contrefaçon et les produits de qualité inférieure restent répandus, notamment les engrais et pesticides contrefaits. Pour la filière rizicole, un soutien stratégique à long terme est indispensable, contrairement à l'aide saisonnière actuelle. L'Assemblée nationale exige des agriculteurs une marge bénéficiaire de 30 %, un objectif qui n'est pas encore atteint.

La députée Bui Thi An a fait remarquer que notre pays n'avait jamais connu de période aussi difficile. Elle a salué les efforts du gouvernement pour maintenir la stabilité économique et sociale. La gestion publique dans de nombreux secteurs a connu des changements rapides. Le secteur des transports, qui souffrait de problèmes persistants, a connu une évolution particulièrement notable, gagnant en transparence, en réactivité et en efficacité. Par exemple, les projets en retard ont été suspendus, les fonctionnaires ayant enfreint la réglementation ont été sanctionnés et l'identité des personnes, auparavant divulguée en interne, a été rendue publique. Les situations sont gérées plus rapidement et plus efficacement.

Mme An a soutenu que le gouvernement devrait revoir les chiffres afin de déterminer le montant réel des créances douteuses, de la dette publique, des participations croisées, etc. Ces facteurs contribuent à la fragilité de l'économie. Une analyse plus approfondie des causes est nécessaire, notamment pour évaluer la gestion des organismes publics.

La restructuration de certains secteurs est essentielle, mais comment restructurer les nombreuses entreprises publiques au bord de la faillite sans impacter l'argent des contribuables, d'autant plus que beaucoup d'entre elles sont fortement endettées ? La transparence est indispensable à ce processus de restructuration afin de permettre une consultation publique.

Au cours de la séance du matin, les délégués ont également discuté du règlement budgétaire de 2012.

Cet après-midi, les délégués se sont réunis dans la salle de l'Assemblée pour entendre le rapport du gouvernement sur le projet de loi relatif à la gestion et à l'utilisation des capitaux publics investis dans la production et le commerce, ainsi que le rapport d'examen du président de la commission économique, Nguyen Van Giau.

Selon tinnhanhchungkhoan.vn/daibieunhandan.vn