Lors d'une visite de travail dans la commune de Thach Ngan, dans le district montagneux de Con Cuong, outre le partage d'informations sur l'efficacité du modèle de « banque de bétail » mis en œuvre par le Front de la patrie du district de Con Cuong pour aider de nombreux ménages à sortir de la pauvreté, les responsables et les résidents ont également révélé un autre moyen tout aussi efficace de s'entraider pour sortir de la pauvreté : l'organisation de diverses activités de « groupe » telles que « groupe maison », « groupe riz » et « groupe clôture ».
« Contrairement aux systèmes de prêts informels des districts de plaine, qui sont sujets à des risques tels que le défaut de paiement et la fraude, nos villageois participent à ces systèmes en utilisant des méthodes plus pratiques, garantissant ainsi que les participants en bénéficient toujours », a déclaré Mme Luong Thi Thang, chef du village de Dong Thang, commune de Thach Ngan.

Le village de Dong Thang compte 123 foyers, répartis en 6 groupes de quartier, chacun regroupant 15 à 23 foyers. Ces groupes élisent leurs responsables et leurs adjoints pour gérer les activités et diffuser les informations provenant des instances supérieures et de la communauté villageoise. C'est lors de ces réunions de groupes de quartier que s'est formée la notion de « quartiers » (ou « sections »).
D'après les habitants du village de Dong Thang, la première forme d'organisation de quartier a été mise en place dans le groupe de voisinage n° 1, sous le nom de « quartier résidentiel ». Un jour, à la mi-juillet, nous avons eu l'occasion de visiter le village de Dong Thang, et plus précisément le groupe de voisinage n° 1, où les villageois nous ont raconté avec enthousiasme les bienfaits de ce système.
« Le quartier du groupe de voisinage n° 1 compte 20 ménages participants. » La cheffe du village, Luong Thi Thang, a désigné une spacieuse maison carrelée de trois pièces de l'autre côté de la route inter-villages et a déclaré : « C'est la maison de M. Lo Van Hung, un ménage pauvre, le premier du quartier à avoir construit une nouvelle maison. »
La maison de M. Hung se dresse en bordure de la route principale du village. Peinte d'un brun jaunâtre robuste, elle est entourée d'une végétation luxuriante. Il y a environ cinq ans, comme beaucoup d'autres habitations, celle de M. Lo Van Hung n'était qu'une chaumière délabrée. Après la création du groupement de logements du quartier n° 1, les familles se sont engagées à construire et à rénover les maisons de deux familles chaque année. La famille de M. Hung fut parmi les deux premières à en bénéficier.

Le fonctionnement de ce « conseil de quartier » est le suivant : chaque année, les résidents fournissent des matériaux de construction à une maison désignée, notamment une tonne de ciment ou une quantité équivalente de briques et de tuiles, ainsi que la main-d’œuvre nécessaire à la construction. Le reste des frais est à la charge du propriétaire.
Lorsque la famille de M. Hung a été choisie comme « membre du quartier », les neuf autres familles ont fourni le ciment et toute la main-d'œuvre nécessaire à la construction. Chaque famille a dépêché un ouvrier pour aider la famille de M. Hung jusqu'à la fin des travaux. Les hommes préparaient le mortier et réalisaient les travaux de construction, tandis que les femmes cuisinaient, faisaient le ménage et aidaient aux tâches plus légères. La famille de M. Hung a déclaré qu'en 2015, la reconstruction de leur maison avait coûté environ 200 millions de dongs.
Parmi les deux premiers ménages dont les maisons ont été construites en 2015, ce « quartier » comptait, en 2023, 10 ménages dont les logements avaient été modernisés et rénovés pour être plus spacieux, propres et plus beaux qu'auparavant, par exemple, les ménages de Luong Thien Thang, Ngo Duc Quy, Ngo Thi Binh, Luong Thi Nhung, Luong Van Bang, Vi Van Tu…
Les ménages qui possèdent déjà des maisons en bon état peuvent construire des clôtures, des portails ou des structures auxiliaires telles que des jardins, des cuisines, etc., avec des contributions matérielles et de main-d'œuvre égales en fonction de l'ampleur des travaux de construction ou de rénovation entrepris par le propriétaire.
Dans le quartier n° 3, non loin du quartier n° 1, les habitants ont décidé de mettre en place un projet de clôtures de quartier. Le principe est de construire chaque année deux clôtures ou murs pour une ou deux familles, la principale contribution étant le travail. Si la plupart des habitants possèdent des maisons solides, rares sont ceux qui ont de belles clôtures robustes. Après quatre ans de mise en œuvre, sept foyers sur dix ont désormais des clôtures ou des murs propres et esthétiques.
Constatant les avantages concrets de l'entraide pour la construction de maisons et l'amélioration des conditions de vie, les autres groupes de voisinage du village de Dong Thang ont également adopté cette approche, en créant par exemple des « groupements de riz » et des « groupements d'argent ». Ainsi, les groupes de voisinage n° 4 et n° 5 ont mis en place un « groupement de riz », où chaque foyer contribue à hauteur de 1 ou 2 quintaux de riz en fonction de sa récolte.

Mme Lo Thi Thuy, du groupe de voisinage n° 4, a expliqué que son groupe compte 20 ménages répartis en deux groupes de 10 ménages chacun, chacun contribuant à la culture du riz deux fois par an. « À Thach Ngan, nous cultivons principalement du riz de printemps, le riz d'automne étant moins répandu. Par exemple, lors de la récolte d'automne 2023, le groupe n'a pas pu fournir de riz d'automne en raison de la sécheresse prolongée, des sols arides et craquelés, et du manque d'eau dans de nombreuses rizières. Beaucoup de ménages n'avaient pas encore semé à la mi-juillet et risquaient de devoir abandonner la culture d'automne. Il n'a pas plu à Thach Ngan depuis un mois. C'est pourquoi, en 2023, les ménages n'ont fourni que du riz de printemps. »
Après la récolte et le séchage du riz, chaque famille verse 200 kg de riz au fonds commun. Chaque année, deux familles sont sélectionnées pour recevoir ce fonds, ce qui représente en moyenne environ deux tonnes de riz par foyer lors de la récolte de printemps. La quantité de riz donnée dépend des besoins de chaque famille. « Certaines familles le vendent pour subvenir à leurs besoins. D'autres en transforment une partie pour leur consommation et vendent le reste. Cette contribution permet aux familles d'assurer leur sécurité alimentaire tout au long de l'année, leur procure un revenu supplémentaire pour l'achat de produits ménagers et permet même à certaines d'acquérir du bétail pour l'agriculture », explique Vi Văn Diệu, membre du Comité populaire de la commune de Thạch Ngàn.
Lors de notre visite dans la commune de Thach Ngan, nous avons accompagné des représentants du Comité du Front de la Patrie du district de Con Cuong et de la commune de Thach Ngan pour rencontrer des familles ayant reçu des vaches reproductrices dans le cadre du programme « Banque de vaches » du district de Con Cuong, piloté par le Comité du Front de la Patrie du district. Conformément à ce programme, chaque ménage pauvre sélectionné reçoit une vache reproductrice d'une valeur de 12 millions de dongs. Les ménages bénéficiaires s'engagent également à investir dans la construction d'étables et à assurer un approvisionnement alimentaire suffisant pour la croissance et la reproduction des vaches (chaque ménage doit disposer d'au moins 500 m² de terrain).2 (plantation d'herbe à éléphants).

Le foyer de Mme Nguyen Thi Hai fait partie des familles du village de Dong Thang ayant reçu une vache reproductrice dans le cadre du programme « Banque de vaches », et cette vache a déjà donné naissance à un veau. Mme Hai a indiqué qu'en plus du programme de soutien par l'élevage mis en place par le Comité du Front de la Patrie du district et de la commune, le groupe de quartier a également instauré un dispositif similaire, le « quartier des vaches », afin d'aider davantage de familles à sortir rapidement de la pauvreté.
« Les jeux traditionnels du village de Dong Thang, dans la commune de Thach Ngan, génèrent non seulement des retombées économiques positives, mais contribuent également à renforcer et à approfondir les liens entre voisins. De ce fait, les mouvements et activités de base gagnent en efficacité », a affirmé M. Vi Van Bien, président du Comité du Front de la Patrie de la commune de Thach Ngan.