Il est nécessaire d'augmenter la capacité de stockage d'eau du système de réservoirs.

(Baonghean) – Après plus de dix ans de mise en œuvre du programme de sécurité des réservoirs, les grands réservoirs et barrages de la province, d'une capacité de 10 à 70 millions de mètres cubes, ont été réparés et modernisés afin d'assurer leur sécurité. Cependant, les réservoirs d'une capacité de 1 à 3 millions de mètres cubes (principalement gérés par les autorités locales) n'ont pas fait l'objet d'un entretien régulier, ce qui a entraîné la détérioration et des fuites de nombreuses structures, provoquant ainsi des pertes d'eau.

De nombreux réservoirs et barrages sont en mauvais état.

Le réservoir de Thi Long, situé dans le hameau de Quang Nhan, commune de Quang Thanh, district de Yen Thanh, a une capacité d'environ 700 000 m³, mais depuis de nombreuses années, il ne fournit pas suffisamment d'eau d'irrigation, ce qui cause de grandes difficultés à la population locale. Mme Nguyen Thi Minh, habitante du hameau de Quang Nhan, explique : « Ici, le barrage n'irrigue que jusqu'à la floraison et la formation des épis de riz ; ensuite, l'eau s'assèche et nous devons pomper l'eau des étangs pour sauver le riz… »

Le système de drainage pour puiser l'eau du lac Nha Tro (Tan Thanh - Yen Thanh).

Il est notoire que le réservoir n'a pas été modernisé depuis longtemps, que sa digue est en terre et que de nombreuses fuites entraînent d'importantes pertes d'eau, le niveau d'eau du barrage n'atteignant que 30 %. M. Hoang Van Bay, président du Comité populaire de la commune de Quang Thanh, a déclaré : « La commune compte 31 petits réservoirs, mais seuls 4 ont été modernisés et réparés. Les autres sont en mauvais état et leur niveau d'eau n'atteint que 30 à 40 %. Ce printemps, la commune a semé 240 hectares de riz, mais selon les prévisions, environ 70 % des rizières en phase d'épiaison et de floraison manqueront d'eau. »

Le district de Yen Thanh compte plus de 200 petits réservoirs et barrages, irriguant plus de 3 000 hectares de rizières concentrées dans les communes de Minh Thanh, Quang Thanh, Thinh Thanh, etc. De 2010 à nos jours, grâce à des obligations d'État, le district n'a modernisé et réparé que 14 de ces ouvrages. Les autres sont entretenus et réparés de façon rudimentaire par les autorités locales, ce qui explique leur état de délabrement avancé et leur incapacité à répondre aux besoins en eau pour la production. Concrètement, seuls 2 000 hectares environ peuvent être irrigués, tandis que le reste souffre de pénuries d'eau, contraignant les agriculteurs des communes à irriguer eux-mêmes leurs rizières en pompant l'eau des étangs et des lacs.

La société Bac Irrigation Company Limited, qui opère dans le district, gère 17 réservoirs et barrages de différentes tailles répartis sur quatre districts : Do Luong, Yen Thanh, Quynh Luu et Dien Chau, irriguant plus de 7 000 hectares de rizières. Cependant, assurer un approvisionnement suffisant en eau d’irrigation, notamment pendant la montaison et la floraison du riz, s’avère complexe en raison de la faible capacité de stockage, des fuites et des pertes d’eau dans les réservoirs et les barrages. Faute de financement suffisant, la société n’a pu moderniser que 10 grands réservoirs ; les réservoirs de taille moyenne restent non modernisés, leur niveau d’eau n’atteignant que 30 à 50 % de leur capacité. Par exemple, le réservoir de Ke Sat, situé à Tien Thanh (district de Yen Thanh), n’est rempli qu’à 45 % de sa capacité en raison de fuites sur le versant amont, ce qui rend difficile l’irrigation de 179 hectares de rizières pour la récolte de printemps. Le réservoir de Don Hung, à Hau Thanh, qui irrigue plus de 200 hectares de rizières, n'atteint que 50 % de sa capacité, en raison de nombreuses fissures dans le barrage, d'infiltrations en aval et de fuites à trois endroits. Le réservoir de Doi Tuong, à Quynh Vinh (ville de Hoang Mai), n'est rempli qu'à 40 % ; celui de Khe Da Mai, à seulement 35 %.

La province de Nghệ An possède le plus grand nombre de réservoirs et de barrages du pays, avec 625 grands ouvrages, dont plus de 60 sont gérés par des entreprises. Au cours des dix dernières années, la province a modernisé et réparé plus de 90 réservoirs et barrages. La plupart des réservoirs et barrages plus petits restants, gérés par les autorités locales, sont en service depuis 30 à 40 ans, certains ayant même été construits il y a plus de 50 ans. Leur construction, irrégulière, et l'absence de modernisation ou de réparation ont entraîné une grave détérioration.

M. Pham Huu Van, directeur adjoint du département provincial de l'irrigation, a déclaré : « Les réservoirs présentent des fuites d'eau, des infiltrations à travers le corps et les talus du barrage, ainsi que des fuites au niveau des ponceaux ; le fond des réservoirs est envasé et les déversoirs sont étroits… Par ailleurs, l'exploitation et la gestion des réservoirs sont confrontées à de nombreuses difficultés. Par exemple, pour les petits réservoirs gérés par les communes et les coopératives, l'entretien et les réparations régulières ne sont pas effectués, ou la gestion se fait sans documentation de projet ni plans initiaux ; les gestionnaires n'ont reçu aucune formation, ne sont pas spécialisés et savent seulement ouvrir et fermer les vannes. C'est aussi une des causes de la détérioration des ouvrages. »

Par exemple, le réservoir des Hauts Plateaux du Centre (Quynh Thang, Quynh Luu), d'une capacité de 1,2 million de m³, irriguant plus de 200 hectares, a été construit en 1966, puis rénové et modernisé en 2009. Géré par la Coopérative de services agricoles de Quynh Thang, ce réservoir a ensuite été confié à une entreprise privée pour l'entretien et l'exploitation des vannes, sans formation préalable sur le fonctionnement et l'utilisation du réservoir, ce qui a considérablement compliqué sa gestion. Cette situation a conduit à la rupture du réservoir en septembre 2012.

D'après M. Van, le système de réservoirs de notre province irrigue plus de 20 000 hectares de rizières. Or, ce printemps, les petits réservoirs gérés par les autorités locales n'ont atteint que 30 à 45 % de leur capacité. L'approvisionnement en eau ne permet d'irriguer qu'environ 12 000 à 14 000 hectares de rizières, principalement grâce aux grands réservoirs. Les rizières restantes souffrent cruellement du manque d'eau pendant les phases d'épiaison et de floraison. C'est pourquoi, ce printemps, de nombreuses communes incitent les agriculteurs à convertir 30 hectares de rizières en d'autres cultures.

Mettre en œuvre activement les solutions

Pour pallier les limitations des petits réservoirs, les collectivités locales ont mis en œuvre des solutions correctives. Dans la commune de Quang Thanh, au début de la saison de production, plus de 800 ouvriers ont été mobilisés pour l'entretien et la réparation du barrage, des vannes et du réseau de canaux d'alimentation du réservoir. Parallèlement, la Northern Irrigation Company Limited modernise les réservoirs de Nha Tro à Tan Thanh (Yen Thanh) et de Ba Tuy à Quynh Tan (Quynh Luu), pour un montant total de plus de 30 milliards de VND. Profitant du faible niveau d'eau durant cette saison, les équipes de construction se sont concentrées sur les travaux de réparation. À ce jour, plus de 50 % des travaux du réservoir de Nha Tro sont achevés, la vanne de prise d'eau et le barrage étant terminés.

M. Tran Manh Dung, agent de l'administration foncière de la commune de Tan Thanh, district de Yen Thanh, a déclaré : « Le barrage de Nha Tro est fortement dégradé depuis longtemps. Aussi, lors du lancement du projet de modernisation, les habitants ont unanimement accepté de remplacer la riziculture bi-saisonnière sur une superficie de 131 hectares par des cultures de rente (le district de Yen Thanh a pris en charge 50 % du coût des semences). Afin de garantir une production stable, les travaux doivent être accélérés pour permettre le stockage de l'eau pendant la saison des pluies. »

M. Phung Thanh Vinh, directeur du Conseil de gestion des projets pour l'agriculture et le développement rural de la province de Nghệ An, a ajouté : « De nombreux réservoirs n'ont pas été construits conformément aux normes et aux exigences de qualité. Leur modernisation, leur entretien et leur réparation sont donc une priorité absolue. De 2007 à aujourd'hui, les projets gérés par le Conseil ont permis d'entretenir et de moderniser sept réservoirs pour un coût total de plus de 350 milliards de VND. Actuellement, les réservoirs de Thach Tien à Hung Nguyen et de Da Mai à Do Luong sont en construction, pour un montant supérieur à 40 milliards de VND. En 2015, Nghệ An a bénéficié d'un prêt de plus de 160 milliards de VND dans le cadre du projet WB 5 (financement de la Banque mondiale) pour la modernisation des réservoirs et des barrages. En 2016, la Banque mondiale a renouvelé son soutien financier en accordant un prêt de plus de 1 100 milliards de VND pour l'entretien et la modernisation du réseau de réservoirs et de barrages pour la période 2016-2020. » Le projet est divisé en trois phases, prévoyant la construction et la modernisation coordonnées de 90 réservoirs et barrages. La Banque mondiale et ses consultants ont pour critère d'évaluer et d'examiner les barrages et réservoirs les plus vulnérables et les plus gravement endommagés en vue de travaux de construction.

Afin de prévenir la sécheresse qui affectera les cultures de printemps de cette année, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a chargé les collectivités locales, avant les semis, de gérer les ressources en eau pour la riziculture et a encouragé la conversion des rizières d'altitude à d'autres cultures. Face à des investissements publics limités et au manque de modernisation de nombreux réservoirs, les collectivités locales doivent mobiliser la population pour entretenir, creuser et réparer les petits réservoirs et barrages fragiles. Il est essentiel de mettre en place des stations de pompage temporaires pour recycler l'eau des cours d'eau et des rivières à lit fluidisé afin de constituer des réserves d'eau pour les cultures d'été et d'automne.

Van Truong