Il est nécessaire de disposer de mouillages sûrs et d'abris pour les bateaux pendant les tempêtes.

(Baonghean) - Début 2015, les pêcheurs de la zone côtière de Lach Con (ville de Hoang Mai) nourrissaient encore l'espoir de trouver un lieu où ancrer et abriter leurs bateaux. Car ces dernières années, la nécessité de se déplacer jusqu'à Tinh Gia (province de Thanh Hoa) pour trouver un endroit sûr où mouiller et abriter leurs bateaux pendant les tempêtes était devenue une préoccupation majeure...

À bord d'un bateau de 720 CV chargé de caisses d'anchois frais, des dizaines de pêcheurs s'activaient à décharger et à acheminer la pêche vers les négociants. Le propriétaire du bateau, Nguyen Van Tung, originaire du hameau de Dong Luc, commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), a déclaré : « Avec 24 tonnes d'anchois, nous avons gagné environ 240 millions de VND après la vente. Cette sortie a été légèrement rentable. » Selon lui, la pêche est un travail difficile, qui exige un investissement important, engendre des coûts élevés et comporte de nombreux risques imprévus ; cette sortie en mer est donc considérée comme une réussite. Cependant, comme beaucoup de pêcheurs, Tung a encore des inquiétudes, notamment la difficulté à trouver des mouillages sûrs pour abriter les bateaux en cas de tempête.

Bateaux de pêche de pêcheurs de la commune de Quynh Lap (district de Quynh Luu) à l'estuaire du Lach Con.

À ce jour, dans la zone de Lạch Cờn, où s'amarrent des milliers de bateaux de pêche de toutes tailles provenant des communes de Quỳnh Lập et Quỳnh Phương, il n'existe aucun mouillage aménagé pour se protéger des tempêtes. À l'approche d'une tempête, si un bateau se trouve dans les zones de pêche, il cherche refuge à proximité. S'il est retourné dans ses eaux territoriales, il doit être déplacé vers l'abri anti-tempête de la commune de Hải Thanh, dans le district de Tĩnh Gia, province de Thanh Hóa. L'année dernière, la tempête a frappé au moment où la plupart des bateaux accostaient à Lạch Cờn pour décharger leurs prises ; chacun s'est empressé de remettre le poisson aux commerçants, puis, une fois le déchargement terminé, a dû repartir vers la commune de Hải Thanh pour échapper à la tempête. « À chaque tempête, je perds plus de 200 litres de carburant, sans compter les frais de nourriture et d'hébergement de l'équipage et autres dépenses diverses, soit un total d'environ 10 millions de VND. Il y a plus de 200 bateaux à Quynh Lap et environ 500 dans la commune de Quynh Phuong. Si l'on calcule les pertes à chaque tempête, les pêcheurs de Quynh Lap perdent à eux seuls près de 2 milliards de VND. Et ce n'est pas seulement une fois par an que nous devons éviter les tempêtes… », a calculé M. Nguyen Van Tung.

Les pertes financières subies lors de la recherche d'un abri pendant les tempêtes constituent un problème, mais les risques encourus sont encore plus préoccupants. Selon M. Nguyen Van Nho, président de l'Association des agriculteurs et vice-président de l'Association des pêcheurs de la commune de Quynh Lap, entre 2013 et 2014, des pêcheurs de la commune ont été victimes de trois accidents graves en cherchant refuge contre les tempêtes. L'un de ces accidents s'est produit en septembre 2013, impliquant le bateau de pêche de 560 CV de M. Nguyen Quoc Ha, originaire du hameau de Dong Tien. Pendant une tempête, il s'est rendu dans la commune de Hai Thanh (district de Tinh Gia, province de Thanh Hoa). En route vers le mouillage, le bateau de M. Ha a heurté des lignes à haute tension, provoquant la chute de câbles sur l'embarcation et l'explosion de la batterie ainsi qu'un incendie du moteur. Heureusement, il n'y a eu aucune victime, mais les lignes électriques ont été endommagées et M. Nguyen Quoc Ha a été tenu entièrement responsable des réparations.

À cette époque, le Comité populaire de la ville de Hoang Mai, accompagné de représentants de la commune de Quynh Lap, s'est rendu à Tinh Gia pour solliciter l'aide des autorités locales et du secteur de l'électricité. Le problème a ainsi été résolu, mais M. Ha a dû débourser plus de 60 millions de VND. Toujours en 2014, le bateau de pêche de M. Le Duc Que, également originaire du hameau de Dong Tien, a heurté un récif alors qu'il s'abritait d'une tempête près de l'île de Bach Long Vy. Ce bateau, construit en 2014, n'avait effectué que deux sorties en mer lorsque l'accident s'est produit et a subi de graves dommages. Après la tempête, M. Que a dû louer un remorqueur pour le réparer, ce qui lui a coûté des centaines de millions de VND. La même année, le bateau de M. Doan Binh, construit seulement trois mois auparavant, a heurté un récif en revenant d'une abri contre une tempête à Hai Thanh (Tinh Gia - Thanh Hoa). En raison de la violence des vagues, le bateau a été entièrement détruit ; seul le système de propulsion a pu être récupéré. Les pertes de M. Doan Binh s'élèvent à 1,7 milliard de VND.

Dans les communes de Quynh Lap et Quynh Phuong, la population vit principalement de la pêche. Grâce à des prêts bancaires, les pêcheurs mettent leurs ressources en commun pour acheter et construire de nouveaux bateaux, remplaçant ainsi leurs petites embarcations pour s'aventurer plus au large. Auparavant, la flotte de pêcheurs de Quynh Lap comptait une cinquantaine de bateaux équipés de moteurs de 20 à 90 chevaux. Aujourd'hui, elle s'est agrandie pour atteindre 213 bateaux, dont 28 avec des moteurs de 165 à 300 chevaux, 61 avec des moteurs de 300 à 400 chevaux et 57 avec des moteurs de 400 chevaux ou plus. La ville possède également de grands bateaux, dont les moteurs dépassent les 1 000 chevaux et valent des milliards de dongs, garantissant ainsi une pêche durable en haute mer. Avec une telle flotte, les zones de pêche s'étendent de la région côtière centrale à l'archipel de Hoang Sa, à l'île de Bach Long Vy, et même aux zones de pêche partagées avec les pêcheurs chinois.

Grâce aux investissements importants réalisés dans les navires de pêche, les pêcheurs sont de plus en plus conscients des risques potentiels. À ce jour, l'Association des pêcheurs de Quynh Lap a créé 20 groupements de pêche. Tous les navires sont équipés de systèmes de communication longue distance ECOM, permettant une communication proactive sur les bancs de poissons et une intervention rapide en cas d'information concernant des navires en détresse. En cas d'urgence, les navires de pêche à proximité ont l'obligation de coopérer et de porter assistance sans délai. « Malgré cela, chaque tempête est une épreuve difficile pour les pêcheurs. Récemment, lors du bilan des activités de l'Association des agriculteurs de la commune, nous avons proposé que la municipalité fasse rapport aux autorités supérieures afin d'accélérer la construction d'un abri anti-tempête pour les bateaux de pêche », a déclaré M. Nguyen Van Nho, vice-président de l'Association des pêcheurs de Quynh Lap.

D'après nos constatations, le 21 septembre 2010, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 4269/QD.UBND-NN approuvant le projet d'investissement pour la construction de l'abri anti-tempête de Lach Corn et de la zone de mouillage le long du fleuve Hoang Mai, ainsi que pour la construction de digues de protection à Quynh Di et Quynh Phuong. Le coût total de la mise en œuvre s'élevait à plus de 95 milliards de VND. Le 26 mars 2012, suite à la proposition de l'investisseur, le Comité populaire du district de Quynh Luu, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 879/QD.UBND-NN approuvant la première phase d'ajustement du projet d'investissement pour la construction de l'abri anti-tempête de Lach Corn et de la zone de mouillage. Outre les solutions proposées, la décision prévoyait également la construction d'un système de bouées, de bornes et de panneaux de signalisation du chenal de navigation, pour un coût total supérieur à 118 milliards de VND.

Le financement provient du budget de l'État, au titre du Programme de construction d'abris anti-tempête, conformément à la décision n° 288/2005/QD-TTg du Premier ministre. Le projet devrait être réalisé dans un délai de 24 mois à compter de son lancement. L'abri anti-tempête de Lach Corn devrait pouvoir accueillir environ 600 bateaux et ainsi minimiser les dégâts causés par les catastrophes naturelles. Cependant, selon M. Tran Minh Chieu, président du Comité populaire de la commune de Quynh Lap, les travaux n'ont pas encore débuté, et le Comité du Parti, le gouvernement et surtout les pêcheurs de Quynh Lap attendent toujours avec impatience un lieu où abriter leurs bateaux en cas de tempête.

M. Chieu a exprimé son inquiétude : « Chaque année, on compte généralement cinq à six tempêtes, et à chaque fois, les pêcheurs perdent entre deux et trois milliards de dongs, sans compter les dégâts causés aux autres communes. Nous, les pêcheurs, avons interpellé à plusieurs reprises les autorités supérieures. Récemment, lors de l’examen de la défense et de la sécurité de la commune en 2014, les pêcheurs ont de nouveau suggéré que la commune saisisse les autorités supérieures. Nous avons également demandé au Comité du Parti et au Comité populaire de la commune de prendre des mesures plus énergiques afin de minimiser les risques et les pertes pour la sécurité des pêcheurs lors des tempêtes. »

Comprenant les aspirations des autorités et des pêcheurs de la zone côtière de Lach Corn, M. Le Sy Chien, vice-président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, a déclaré : « Lors de nos réunions, nous évoquons régulièrement la construction de l’abri anti-tempête de Lach Corn. Cependant, compte tenu du contexte économique actuel, obtenir les financements nécessaires s’avère complexe. Nous continuerons donc à solliciter les autorités compétentes afin qu’elles étudient des solutions pour surmonter les difficultés rencontrées par les pêcheurs… ». En réalité, l’État a investi massivement dans les infrastructures de pêche, permettant ainsi aux pêcheurs de prendre la mer en toute sérénité et de contribuer à la protection de la souveraineté maritime. Toutefois, face aux difficultés économiques générales, investir simultanément dans tous ces projets, dans de nombreuses localités, représente un véritable défi. La collaboration est essentielle pour surmonter ces obstacles. Nous espérons néanmoins que le projet de construction de l’abri anti-tempête de Lach Corn pourra être mis en œuvre prochainement…

Texte et photos :Nhat Lan