Il est nécessaire de créer une égalité entre les travailleurs contractuels et les employés permanents.

Mme Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion. Photo : Mai Hoa

L'Université d'économie de Nghe An compte actuellement 13 facultés et services, ainsi qu'un centre. Récemment, conformément à sa politique de réorganisation, l'université a intégré le service des admissions au département de la gestion de la formation et a simultanément dissous les équipes chargées du stationnement et de l'assainissement ainsi que l'équipe de sécurité, optant pour un système de sous-traitance.

Conformément à sa politique de rationalisation des effectifs, l'établissement a supprimé, entre 2015 et aujourd'hui, huit postes salariés financés par le budget de l'État. Actuellement, l'effectif total de l'établissement, fonctionnaires et employés compris, s'élève à 192 personnes, dont 72 contractuels.

Au cours de la séance de travail, les membres du Comité permanent de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial ont soulevé de nombreuses questions, dont les plus importantes étaient l'efficacité de la structure organisationnelle et des ressources humaines actuelles ; la nécessité de rationaliser la structure organisationnelle et de réduire le nombre d'employés de l'école ; et les droits et avantages respectifs du personnel permanent et des travailleurs contractuels au sein de l'école…

M. Tran Dinh Toan, vice-président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a soulevé la question suivante : l’Université d’économie de Nghệ An est actuellement un établissement public autofinancé, couvrant plus de 50 % de ses dépenses courantes. L’université doit élaborer un plan pour atteindre une autonomie financière totale, ce qui permettrait de réduire le nombre de personnels rémunérés par le budget de l’État.

Le Dr Duong Xuan Thao, recteur de l'Université d'économie de Nghệ An, estime qu'il convient d'instaurer l'égalité entre les travailleurs contractuels et le personnel permanent. Photo : Mai Hoa

Selon le Dr Duong Xuan Thao, recteur de l'Université d'économie de Nghệ An, le recrutement d'étudiants est de plus en plus difficile. Des frais de scolarité élevés rendront le recrutement ardu, mais si ces frais sont perçus conformément à la réglementation étatique, l'université ne disposera pas des ressources nécessaires pour couvrir ses coûts. Par conséquent, l'obtention de l'autonomie par l'université d'ici 2021 s'annonce compromise.

Concernant la structure organisationnelle et les effectifs, le Dr Duong Xuan Thao a déclaré que la structure actuelle est stable et fonctionne efficacement. Cependant, si une restructuration supplémentaire s'avère nécessaire, l'établissement continuera d'intégrer le département des finances au département de l'organisation et de l'administration.

En raison de salaires et de revenus peu attractifs, l'université peine à attirer des docteurs et des experts hautement qualifiés pour répondre à la demande liée à l'ouverture de nouveaux programmes de licence. Il s'agit là actuellement de son principal défi. De plus, les postes déjà pourvus étant « figés », l'université hésite à recruter des diplômés exceptionnels, car le recrutement implique de garantir un poste et de verser un salaire.

Le recteur de l'Université d'économie de Nghệ An a également indiqué que, sur 192 employés, 120 sont titulaires d'un contrat permanent et 72 sont contractuels. Bien que les deux groupes aient contribué de manière égale, et que certains contractuels puissent même s'avérer plus performants par la suite, l'exclusion de ces derniers du vivier de candidats aux postes de direction et d'encadrement constitue une incohérence dans la pratique.

La différence entre ces deux groupes réside dans le fait que les salaires du personnel permanent sont pris en charge par l'État, tandis que ceux du personnel contractuel sont versés par l'établissement scolaire. Il est donc indispensable d'instaurer l'égalité de droits entre le personnel permanent et contractuel, notamment en matière de revenus et de droits politiques. Ce n'est qu'à cette condition qu'il sera plus aisé de réduire le nombre de personnes percevant un salaire financé par le budget de l'État.

Des étudiants de l'Université d'économie de Nghệ An participent à une formation destinée aux responsables de l'Union de la jeunesse. (Photo : Image d'archives)

En conclusion de la réunion, outre la reconnaissance des efforts déployés par l'école pour remplir ses missions politiques et rationaliser son personnel, la vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a demandé à l'Université d'économie de Nghe An de poursuivre la révision et la réorganisation de sa structure organisationnelle selon le principe d'efficience et d'efficacité.

Parallèlement, l'établissement doit également organiser et répartir son personnel de manière rationnelle afin de réduire le nombre de personnes percevant un salaire financé par le budget de l'État.

Le vice-président du Conseil populaire provincial a également affirmé que la politique de transfert des services publics vers un modèle d'autonomie est une évolution inévitable. Cela permettra à ces services de prendre leur indépendance et d'être pleinement autonomes en matière d'investissement dans les infrastructures, de recrutement du personnel, etc. Par conséquent, l'établissement doit également élaborer de manière proactive des plans, des feuilles de route et des mesures appropriés.