L'arbre de vie reste toujours vert.

(Baonghean)L'une des principales méthodes de leadership du Parti consiste à adopter des résolutions et à organiser leur mise en œuvre. En réalité, les résolutions du Parti jouent un rôle crucial et ont un impact profond sur la vie socio-économique. Au cours des deux dernières années, le Parti a adopté cinq résolutions majeures. Ces documents concis reflètent la compréhension de la situation et définissent les grandes orientations et politiques dans de nombreux domaines d'activité du Parti. Pour mettre en œuvre ces résolutions, les comités du Parti à tous les niveaux de notre province ont adopté des approches efficaces et novatrices, favorisant le consensus parmi tous les segments de la population et aboutissant à des actions concrètes d'une grande efficacité.

Fin juillet, nous avons eu l'occasion de visiter le lac Quen, dans la commune de Quynh Long (district de Quynh Luu), afin de découvrir le mode de vie des habitants qui dépendent de la mer. Le temps était clément, la plupart des bateaux avaient déjà levé l'ancre et le lac Quen semblait plus large que d'habitude. À bord du bateau de M. Dau Ngoc Thang, le NA 93040 TS, nous avons trouvé le propriétaire et ses douze membres d'équipage occupés à réparer et renforcer leurs filets de pêche à la senne coulissante, d'une valeur de 400 millions de VND, en prévision d'une nouvelle sortie. M. Thang nous a confié : « Le quai s'anime dès qu'un bateau rentre au port ; les services logistiques liés à la pêche sont très développés ici. La pêche est un travail difficile, mais avec de la persévérance, la mer est généreuse. Grâce notamment au soutien et aux encouragements du comité du Parti et du gouvernement, la pêche est très fructueuse. Ces deux dernières années, comme beaucoup d'autres bateaux, le mien a généré près de 2 milliards de VND de bénéfices annuels après déduction des charges. »

J'ai rencontré par hasard M. Vu Ngoc Luong, secrétaire du Comité du Parti, et M. Tran Quang Ve, président du Comité populaire de la commune de Quynh Long. Représentant respectivement le Comité du Parti et le gouvernement communal, ils ont offert des cadeaux et souhaité bonne chance à M. Nguyen Cong Hai pour son premier voyage à bord de son nouveau bateau. Parmi les présents offerts par la commune figuraient un drapeau national, une caisse de bière et 100 000 VND. Lors d'un bref échange, M. Vu Ngoc Luong a partagé avec enthousiasme : « Depuis 2011, la commune a acquis 27 nouveaux senneurs (bateaux de pêche hauturière), portant leur nombre total à 34. Chaque nouveau bateau, comme celui de M. Hai, représente un investissement total de plus de 4 milliards de VND. » L'augmentation du nombre de bateaux a entraîné une hausse des rendements et des revenus de la pêche : au cours du premier semestre 2013, la valeur totale de la production de la commune a atteint près de 118 milliards de VND, dont 4 285 tonnes de produits aquatiques pêchés et d'élevage (soit une augmentation de 50 % par rapport à la même période en 2011). Le revenu moyen des pêcheurs s'est élevé à 8-9 millions de VND par personne et par mois. Ces deux dernières années, le taux de croissance économique moyen de la commune a dépassé 16 %, la valeur de la production a progressé de 18 % et la valeur ajoutée moyenne par habitant a atteint 34,1 millions de VND par an.

Vu Ngoc Luong, secrétaire du comité du parti de la commune de Quynh Long (district de Quynh Luu), encourage et forme les pêcheurs.

S'exprimant sur les raisons de ces résultats impressionnants, M. Tran Quang Ve, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune de Quynh Long, a affirmé : « Conformément aux résolutions des congrès national, provincial, de district et communal du Parti, ainsi qu'à la résolution centrale n° 3 ultérieure, le Comité du Parti a organisé leur mise en œuvre par le biais de programmes d'action assortis d'objectifs et de solutions précis et concrets visant à améliorer la situation socio-économique locale entre 2011 et 2015. L'approche directrice et stratégique qui a permis de traduire ces résolutions en actions a consisté, pour le Comité du Parti communal, à privilégier le développement d'une économie multisectorielle et à se concentrer sur l'économie maritime, et plus particulièrement sur son exploitation. »

En conséquence, le Comité du Parti a désigné un de ses membres à la présidence de l'Association des pêcheurs, chargé d'organiser des formations pour les capitaines et les mécaniciens, et de conseiller régulièrement sur la gestion de la production et de l'exploitation. Le Comité du Parti et le Comité populaire collaborent régulièrement avec les organismes compétents, tels que le Département de la protection des ressources halieutiques et les banques, afin de faciliter l'octroi de prêts à la production (en se portant garants des emprunteurs). Les représentants de la commune rencontrent régulièrement les pêcheurs pour les encourager, leur offrir des cadeaux et promouvoir la solidarité et le partage des ressources marines. La commune encourage la population à s'engager dans les services logistiques liés à la pêche, comme la fabrication de glace, la vente de carburant, l'achat et la transformation du poisson. Le Comité du Parti charge les services, les agences et les organisations de masse de promouvoir la création de nouveaux métiers et de mettre en place des fonds d'entraide pour soutenir les pêcheurs confrontés à des difficultés.

Outre l'économie maritime, le Comité du Parti de Quynh Long s'attache également à promouvoir le développement de l'exportation de main-d'œuvre dans la région : le Comité du Parti et le Comité populaire garantissent des prêts aux personnes partant travailler à l'étranger ; ils créent des conditions favorables en traitant les dossiers rapidement et avec précision, en accordant des exonérations et des réductions sur diverses taxes et cotisations, et en recherchant des entreprises réputées pour l'envoi de main-d'œuvre à l'étranger afin de les présenter et de les conseiller. Ces deux dernières années, la commune a enregistré près de 200 départs supplémentaires par an pour travailler à l'étranger, portant le nombre actuel de travailleurs expatriés à plus de 700.

M. Vu Ngoc Luong a déclaré : Pour que les résolutions s'intègrent véritablement dans la vie populaire, il est nécessaire de mettre en œuvre des méthodes efficaces, en phase avec les réalités du terrain, afin de semer les graines de l'engagement à la base et d'encourager ainsi l'apprentissage et la mise en œuvre avec enthousiasme et conviction. Les résolutions 3, 4, 5 et 6 du Comité central ont toutes été pleinement appliquées par le Comité du Parti. Bien que la résolution 7 du Comité central n'ait pas encore été diffusée aux membres du Parti, nous agissons depuis longtemps de manière proactive pour lutter contre le changement climatique et protéger les ressources. À titre d'exemple, citons le fait que les pêcheurs s'abstiennent de la pêche non sélective et que la population a fait don de terres et de main-d'œuvre pour la construction de la digue de Phu Lien – Cong Hoa…

À Quynh Long, nous avons constaté que les cadres et les membres du Parti ont fait preuve de proactivité et d'esprit pionnier sur le plan idéologique, en menant des actions concrètes pour créer un large consensus populaire et permettre la mise en œuvre réussie de la résolution. Cette mise en œuvre témoigne clairement de la capacité de leadership et de la combativité du Comité du Parti de Quynh Long, en tant que noyau politique…

En visitant le Comité du Parti de la commune de Nghi Phong (district de Nghi Loc), on découvre une telle organisation du Parti. À Nghi Phong, la résolution centrale n° 4 a été accueillie comme un guide pour la construction d'une unité solide et intégrée. Après avoir étudié le document au Comité du Parti du district, le Comité du Parti de la commune de Nghi Phong a approfondi le sujet, élaboré un plan de mise en œuvre et organisé de nombreuses sessions pour diffuser le contenu de la résolution centrale n° 4 à tous les cadres et membres du Parti de la commune. Ils ont appliqué avec rigueur le processus d'autocritique et d'examen, animés par le principe de « regarder la vérité en face, l'évaluer avec exactitude et objectivité, sans favoritisme ni omission ».

Les solutions doivent être synchronisées, ciblées et réalisables, combinant « combat et construction », « construction et lutte », en veillant à ce que les paroles soient suivies d'actes, et en se concentrant sur la résolution des problèmes les plus urgents et les plus enlisés… M. Mai Xuan Loc, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nghi Phong, a déclaré : « Tout d'abord, en matière de planification organisationnelle, conformément aux directives du Comité du Parti de niveau supérieur, le Comité du Parti a adressé des documents aux sections locales afin de recueillir leurs observations sur l'évolution de la situation et d'harmoniser le contenu et le calendrier de mise en œuvre. Lors de cet examen, le Comité du Parti exige que ses membres, les comités des sections locales et les dirigeants procèdent à une auto-évaluation des actions menées et de celles qui restent à accomplir, en clarifiant les observations afin que les personnes chargées de cette auto-évaluation puissent identifier leurs points forts et leurs points faibles. »

En particulier, lors de la consultation, le Comité du Parti encourage la participation de tous, et non seulement des membres du Parti. Une fois le processus d'auto-évaluation terminé, le Comité du Parti communal organise une réunion publique en présence du comité de section du Parti, des membres du Parti, des principaux responsables des organisations de masse de chaque hameau et des habitants. Lors de cette réunion, les membres du Parti ayant procédé à l'auto-évaluation expriment leurs points forts et leurs points faibles, identifient leurs erreurs, reçoivent des commentaires et proposent des solutions afin que chacun puisse être informé, évaluer et suivre le processus d'amélioration.

Artisanat de vannerie en rotin et bambou destiné à l'exportation à Nghi Phong (Nghi Loc). Photo : PV

La mise en œuvre de la Résolution centrale n° 4 à Nghi Phong a porté ses fruits : après une auto-évaluation, les cadres, les comités du Parti, le gouvernement et les organisations de masse se sont activement attelés à corriger les lacunes, notamment en matière de méthodes de travail, d'exemplarité et de prise en compte des préoccupations de la population. Le camarade Vuong Ngoc Ha, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune de Nghi Phong, en est un parfait exemple. Auparavant enthousiaste, dynamique et créatif, il était très apprécié du Comité du Parti pour son sens des responsabilités. Cependant, deux points lui ont été reprochés : d'une part, son style de travail le faisait souvent passer pour un « fonctionnaire », ce qui engendrait facilement des malentendus ; d'autre part, son travail manquait d'objectivité.

Suite à la conférence, le secrétaire adjoint Ha a amélioré son attitude dans ses interactions avec la population et les fonctionnaires, et ses progrès rapides ont été reconnus de tous. En mai dernier, lors de l'examen de la Directive 03 du Bureau politique, le Comité du Parti a félicité le camarade Ha pour son implication dans l'étude et le respect de l'exemple moral d'Hô Chi Minh. M. Hoang Dinh Voi, 50 ans, membre du Parti de la branche de Phong Yen, a déclaré : « Auparavant, certains responsables communaux manquaient de dévouement au service public, mais après la mise en œuvre de la Résolution centrale 4, cette situation a été corrigée. Les responsables rencontrent désormais plus fréquemment la population, expliquent et résolvent ses problèmes urgents. »

Le secrétaire du Parti, Mai Van Loc, a ajouté : « La mise en œuvre de la résolution centrale n° 4 a clairement mis en évidence le maintien d’un taux de pauvreté élevé dans la commune. Située en zone frontalière avec la ville, la commune possède principalement des terres arables arides, dont la superficie diminue en raison de nombreux projets. C’est pourquoi le Comité du Parti et le Comité populaire ont préconisé l’introduction de variétés à haut rendement, telles que le riz hybride et le BTE, afin de garantir la sécurité alimentaire. Lors de la récente récolte d’hiver-printemps, le rendement du riz a atteint 4 tonnes par hectare. La commune s’attache à accélérer le développement des services commerciaux, de l’artisanat local et d’industries comme la métallurgie, la menuiserie, la vannerie (rotin et bambou), la construction navale et la réparation automobile. À ce jour, plus de 80 % des ménages de la commune comptent des membres exerçant une activité commerciale ou un emploi complémentaire. Le taux de pauvreté dans la commune est désormais estimé entre 6 et 9 %. »

À l'instar du Comité du Parti de la commune de Nghi Phong, la mise en œuvre de la Résolution centrale n° 4 au sein du Comité du Parti du quartier de Hung Dung, dans la ville de Vinh, met l'accent sur la réforme administrative et l'amélioration des pratiques de travail. Concrètement, s'appuyant sur le principe « Une résolution, dix solutions », et sur les conclusions de l'examen, le Comité du Parti du quartier a adopté une résolution d'action détaillant « six mesures à prendre immédiatement ». M. Nguyen Duc Trung, secrétaire du Comité du Parti et rapporteur du quartier, a déclaré : « Dans un contexte où la population attend un renouveau du Parti, la Résolution centrale n° 4 insuffle une nouvelle vie aux citoyens. »

Nous reconnaissons que le problème de la « dégradation politique, morale et sociale » réside dans nos attitudes, nos méthodes de travail et nos relations avec autrui ; nul n’est à l’abri, il est donc essentiel que chacun réfléchisse, se réévalue et s’adapte pour s’améliorer… Suite à cet examen, le Comité du Parti de Quartier a décidé d’accélérer la réforme administrative, notamment celle du guichet unique, qui doit être ponctuel, accueillant et dévoué au service des citoyens. Parallèlement, un plan a été élaboré pour former et accompagner les jeunes cadres en matière de méthodes de travail, de comportement et de gestion des situations imprévues. De plus, chaque membre du Comité permanent du Parti de Quartier a été chargé de superviser un secteur spécifique, ou un groupe d’organismes ou d’établissements scolaires, et de superviser directement un projet ou un programme afin de faciliter le suivi et un leadership ciblé.

Pour la section du Parti du lycée Nguyen Duy Trinh, comité du Parti du district de Nghi Loc, les résolutions centrales 4 et 6 sont étroitement liées car chaque membre du Parti et chaque enseignant doit constamment s'améliorer afin de réformer fondamentalement et globalement l'éducation et la formation ; aider les élèves à cultiver la vertu et le talent et à développer des connaissances scientifiques et technologiques au service de l'industrialisation et de la modernisation du pays.

La section du Parti a concrétisé la résolution de diverses manières, en lui conférant un contenu pratique étroitement lié aux activités d'enseignement et d'apprentissage de l'établissement. Mme Hoang Thi Kim Lien, proviseure adjointe et rapporteuse de la section du Parti du lycée Nguyen Duy Trinh, a déclaré : « Les membres du Parti au sein de la section de l'établissement sont des personnes hautement qualifiées, capables d'accéder rapidement à l'actualité et de la mettre à jour. Par conséquent, pour la mise en œuvre de la résolution, se fier uniquement à des documents et à une communication unilatérale serait inefficace. L'enjeu principal est de trouver un contenu pertinent pour le secteur et ayant un impact direct sur les pratiques pédagogiques de l'établissement. »

Conscients de cela, après l'adoption des résolutions du Parti, outre l'organisation de séances d'étude et la rédaction de rapports, et l'adoption des résolutions par la section locale du Parti, chaque membre du Parti doit élaborer un programme et un plan d'action précis pour améliorer la qualité de l'enseignement. Par exemple : formation personnelle pour perfectionner ses compétences et son expertise professionnelles ; initiatives pour accompagner les élèves doués et soutenir les élèves en difficulté ; accompagnement et formation des élèves présentant des troubles du comportement ; et mentorat des étudiants membres du Parti…

À ce jour, 100 % des cadres et des membres du Parti de la section locale ont enregistré des tâches spécifiques liées à leurs fonctions. De ce fait, la qualité de l'enseignement au sein de l'établissement s'est constamment améliorée. Durant l'année scolaire 2012-2013, le taux d'excellence a atteint 4,7 % et le taux de réussite au baccalauréat 99,8 %. Actuellement, l'établissement compte 31 enseignants hautement qualifiés ; 33 d'entre eux ont été reconnus comme enseignants d'excellence au niveau provincial, 50 ont reçu la distinction de travailleur exceptionnel au niveau local et 10 celle de travailleur exceptionnel au niveau provincial.

Le succès des résolutions ne se reflète pas dans des statistiques arides ni dans un bilan de réalisations, mais plutôt dans la vitalité de la vie d'aujourd'hui. Au Pays des Cocotiers (Tuong Son, district d'Anh Son), nous avons vu s'épanouir des rizières à haut rendement et de grande qualité, des plantations de thé, des vergers spécialisés, des exploitations agricoles intégrées et des fermes familiales d'élevage de produits aquatiques et de volailles à des fins commerciales… Tuong Son s'est développé conformément aux orientations de la province et du district. Une zone de production concentrée s'y est constituée et continue de se constituer.

Cela démontre que la commune montagneuse, peuplée de minorités ethniques et de catholiques, a appliqué la résolution avec enthousiasme et diligence, et que la population fait confiance aux autorités. Lors du bilan préliminaire de deux ans et demi de mise en œuvre de la résolution du Congrès du Parti, la commune de Tuong Son a atteint, voire dépassé, 27 des 49 objectifs fixés. M. Tran Trung Tuyen, secrétaire du Comité du Parti de la commune, a déclaré avec satisfaction : « Ces résultats sont le fruit d’un consensus populaire. Pour mobiliser pleinement le peuple, nous devons privilégier la mobilisation des masses et la démocratie, et appliquer résolument la règle des “deux réunions, quatre points de vue” (rencontrer directement la population et dialoguer directement avec elle ; toujours placer le peuple au premier plan : le peuple informe, le peuple débat, le peuple agit, le peuple contrôle). »

Avant toute résolution ou tout programme, la commune envoie un projet à chaque hameau afin de recueillir les avis de la population. Ces avis permettent d'apporter des ajustements et des modifications pour garantir la pertinence et la faisabilité du programme. Informés, consultés et impliqués dans la mise en œuvre des résolutions, les citoyens se montrent plus responsables et proactifs. Pour assurer l'application concrète des résolutions, des campagnes de sensibilisation sont menées en priorité. Par le biais de la communication orale, d'émissions radiophoniques, de réunions et d'activités associatives, la volonté du Parti et les aspirations du peuple sont harmonisées, aboutissant à une compréhension commune.

La réalité montre que les résolutions visent toujours à favoriser le développement du pays et de la nation. Par conséquent, l'étude, la compréhension et la mise en œuvre des résolutions ne relèvent pas seulement de la responsabilité du Département de la propagande, des cadres et des membres du Parti, mais de celle de l'ensemble du système politique et de tous les citoyens. Un orateur aux mille mots éloquents et aux idées séduisantes ne saurait remplacer une action concrète et significative qui porte ses fruits, car une représentation visuelle percutante marque toujours davantage les esprits. Les résolutions conservent toute leur pertinence et leur justesse si elles sont mises en œuvre avec responsabilité, enthousiasme et conviction. Les organisations du Parti doivent faire comprendre à la population que la mise en œuvre des résolutions est la responsabilité de l'ensemble du Parti et de tous les citoyens. Ainsi, les organisations de base du Parti jetteront les bases nécessaires à l'enracinement de la volonté et des objectifs du Parti dans les masses, renforçant la confiance du peuple envers le Parti et la cause des réformes en cours, et faisant du Parti un acteur véritablement « éthique et civilisé ».

Thanh Chung – Thanh Phuc