Déployer de manière proactive la tâche de faire fonctionner les administrations locales à deux niveaux.

Étaient présents à la réunion les vice-Premiers ministres : Le Thanh Long, Bui Thanh Son, Nguyen Chi Dung.

La mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux continue de produire de nombreux résultats importants.

Lors de son compte rendu à la réunion, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux continuait d'obtenir de nombreux résultats importants, démontrant clairement la justesse des politiques et des décisions du Parti et de l'État, la forte détermination politique, la coordination étroite entre les gouvernements central et locaux et le consensus populaire.

De nombreuses difficultés et problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux ont été résolus et surmontés, notamment : les problèmes liés à l’autorité lors de la décentralisation, de la délégation et de la détermination des compétences ; et, en particulier, les problèmes liés au système informatique…

Les ministères et les agences de niveau ministériel ont accentué la décentralisation des compétences administratives, transférant l'autorité du gouvernement central aux collectivités locales. À ce jour, 44 % des tâches et des pouvoirs relèvent du gouvernement central, contre 56 % pour les collectivités locales.

Au 15 septembre, 741 procédures administratives ont été décentralisées du niveau central vers les localités, 346 procédures administratives ont vu leur compétence de résolution transférée du niveau du district aux niveaux provincial et communal ; 298 procédures administratives ont été supprimées ; 14 ministères ont intégralement publié les procédures administratives sur la base de données nationale, soit 1 383/1 385 procédures.

En ce qui concerne l'organisation et l'amélioration de l'appareil, 465 agences spécialisées relevant des comités populaires de 34 provinces et villes et 9 916 départements spécialisés relevant des comités populaires de 3 321 communes, quartiers et zones spéciales sont entrés en fonction de manière disciplinée, stable, harmonieuse et efficace.

Parallèlement, les collectivités locales continuent d’organiser des formations approfondies dans divers domaines (affaires intérieures, finances, transformation numérique, justice, foncier, etc.) pour les cadres et les fonctionnaires et continuent de promouvoir la rotation, la mobilisation et le renforcement des cadres au niveau local, notamment à Hai Phong, Ho Chi Minh-Ville, Da Nang, Bac Ninh, etc.

Concernant la réception et le traitement des procédures administratives, l'infrastructure technologique et la transformation numérique, le ministre de l'Intérieur a déclaré que 3 139 centres de services administratifs publics de niveau communal et les centres de services administratifs publics de niveau un (Hanoï, Quang Ninh) fonctionnent de manière stable et globalement sans problème ; le taux de réception et de restitution des dossiers en ligne aux citoyens après plus de deux mois (du 1er juillet au 15 septembre 2025) est d'environ 6,6 millions de dossiers, traités dans les délais à 91 % ; plus de 3 millions de transactions de paiement en ligne pour un montant total de 1 700 milliards de VND.

Les rapports synthétisés des ministères, des branches et des localités montrent qu'à ce jour, le pays compte 141 444 personnes qui ont décidé de quitter leur emploi (une augmentation de 34 732 personnes par rapport au rapport du 5 septembre 2025), dont 102 378 personnes (72,38 %) ont reçu un paiement pour des politiques et des régimes.

D'après un rapport du ministère des Finances, le nombre total de logements et de terrains excédentaires à traiter s'élève actuellement à 15 927 (soit une baisse de 195 par rapport au rapport du 5 septembre 2025). À l'heure actuelle, 296 des 3 321 unités administratives communales ne sont toujours pas équipées de véhicules.

Lors de la réunion, les responsables et représentants des ministères, directions et agences ont présenté un rapport sur l'exécution des tâches qui leur avaient été confiées, les difficultés et problèmes persistants, et en ont analysé les causes. Il a été convenu de poursuivre une étroite collaboration avec les collectivités territoriales dans le cadre du fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux afin de résoudre rapidement les difficultés, de maintenir et de renforcer les activités des groupes de travail et des lignes d'assistance, et de désigner du personnel permanent chargé de recevoir, de traiter et de répondre rapidement aux recommandations et aux observations.

Il existe des solutions aux tâches à long terme

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a félicité le ministère de l'Intérieur pour la synthèse minutieuse du contenu du rapport destiné au Politburo ; il a indiqué que les données du rapport évolueraient avec le temps et que, par conséquent, les ministères devaient veiller à la mise à jour des informations et consulter le ministère de l'Intérieur afin de disposer de données exactes et complètes.

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a demandé aux ministères et aux administrations de mettre en œuvre sans délai et avec diligence les tâches recensées par le ministère de l'Intérieur, conformément au plan du Comité central de pilotage relatif à l'organisation des collectivités territoriales à deux niveaux. Il leur a également demandé de vérifier auprès du ministère de l'Intérieur que toute tâche déjà accomplie est bien terminée.

Le premier vice-premier ministre a salué l'envoi par les ministères de délégations de travail dans 34 localités ; il a noté que, conformément à leurs fonctions, tâches et pouvoirs, les ministères devraient s'attacher à guider les localités dans la mise en œuvre des questions restantes.

Le ministère des Finances exhorte les collectivités locales à définir des politiques, à allouer des ressources, des infrastructures et du matériel. Sur 3 321 communes, 296 sont actuellement dépourvues de véhicules. Le ministère des Finances doit prendre des mesures pour résoudre rapidement ce problème.

Le vice-Premier ministre a également demandé que le paiement des politiques et des régimes soit entièrement réglé conformément au décret 178. En outre, les ministères devraient se concentrer sur la résolution et la mise en œuvre de solutions pour les tâches à long terme telles que les questions relatives au personnel, à la formation professionnelle, au siège, etc.