Le président du Comité populaire de la province de Nghe An, Vo Trong Hai, a travaillé avec 9 communes de l'ancienne région de Tuong Duong.

Étaient également présents le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, ainsi que des dirigeants de divers départements et agences.

Proposition visant à réparer rapidement les infrastructures essentielles après les tempêtes et les inondations.

La réunion s'est déroulée à un moment particulièrement difficile, alors que les communes entraient tout juste dans la période de transition vers une structure de gouvernement local à deux niveaux, coïncidant avec une série de catastrophes naturelles dévastatrices, notamment les typhons n° 3, 5 et 10. L'appareil nouvellement restructuré était confronté à de nombreuses difficultés concernant les infrastructures, les espaces de bureaux et les ressources humaines, ce qui posait des défis importants aux comités et autorités locaux du Parti.

Dans ce contexte, les comités du Parti et les autorités locales des communes ont fait preuve de proactivité, de détermination et de flexibilité. Les mesures de prévention, d'intervention et de relèvement ont été mises en œuvre rapidement selon le principe de la « quatre interventions sur place », apportant un soutien opportun à la population pour stabiliser sa vie et relancer la production.

Parallèlement, les communes procèdent en urgence à une réorganisation de leur personnel en fonction des fonctions et des missions définies par le nouveau modèle communal ; elles s’attellent à améliorer les conditions de travail et à organiser et gérer le centre de services administratifs communaux de manière coordonnée et pleinement efficace. L’engagement des fonctionnaires et agents publics est très apprécié de la population, témoignant d’une réelle innovation dans la gouvernance locale.

L'un des points forts a été l'organisation réussie des congrès du Parti des communes pour la période 2025-2030. Immédiatement après ces congrès, les communes ont entrepris avec vigueur la mise en œuvre des actions de développement socio-économique durant les derniers mois de 2025 ; parallèlement, elles ont concrétisé les objectifs et les cibles de la résolution du congrès dès les premiers jours et les premiers mois de la nouvelle législature, insufflant ainsi une dynamique positive à l'ensemble du système.

Compte tenu notamment des caractéristiques des zones montagneuses qui rencontrent encore de nombreuses difficultés, le comité du Parti et le gouvernement local ont identifié comme tâche essentielle l'exploitation et l'utilisation efficaces des ressources, en particulier des capitaux provenant des programmes nationaux ciblés ; tout en mettant l'accent sur un esprit proactif et créatif, en évitant absolument toute dépendance, afin de soutenir le développement des moyens de subsistance, d'accroître les revenus et de parvenir à une réduction durable de la pauvreté pour la population.

Parallèlement au développement économique, les communes s'attachent à protéger et à valoriser les forêts, à garantir la sécurité des frontières et l'ordre public, et à préserver la tranquillité des habitants. Ces efforts constituent un socle solide permettant aux communes d'aborder la nouvelle législature avec une vision proactive, en vue d'un développement stable et durable.

Cependant, malgré les efforts déployés pour surmonter les difficultés, les communes sont toujours confrontées à de nombreux défis. Le plus important concerne la structure organisationnelle et les infrastructures nécessaires au fonctionnement du système de gouvernement à deux niveaux.

De nombreuses localités signalent une pénurie de fonctionnaires par rapport aux effectifs alloués. Les logements de fonction sont rares, voire inexistants, et nombre d'entre eux ne sont pas originaires de la région et doivent loger sur leur lieu de travail en raison des longs trajets domicile-travail.

Outre la pénurie de main-d'œuvre, l'état des infrastructures essentielles constitue également une préoccupation majeure. De nombreuses communes ont demandé des investissements rapides pour réparer et moderniser les ponts et les routes endommagés ou emportés par les tempêtes et les fortes pluies.

De nombreux villages sont menacés par des glissements de terrain, ce qui les oblige à envisager des plans de relogement d'urgence pour assurer la sécurité de leurs habitants. Il s'agit là de besoins urgents qui requièrent des ressources importantes et une action rapide et décisive de tous les niveaux et secteurs.

En réponse aux demandes locales, le président du Comité populaire provincial a chargé les responsables des départements et agences concernés de répondre directement et de clarifier les problèmes.

Lors de la réunion, le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, représentant le Comité permanent du Conseil populaire provincial, a fait part de ses préoccupations concernant la réinstallation des populations dans les zones sujettes aux glissements de terrain, touchées par les tempêtes et les inondations.

Outre les projets de réinstallation concentrés, le camarade a suggéré que les collectivités locales envisagent de privilégier les modèles de réinstallation mixtes. Le Conseil populaire provincial a déjà mis en œuvre des mesures de soutien spécifiques dans la résolution n° 09/2024/NQ-HĐND.

Le vice-président du Conseil populaire provincial a également insisté sur la prévention et la gestion des catastrophes dans les communes de l'ancien district de Tuong Duong, la préservation des forêts étant la priorité absolue. Les autorités locales doivent mobiliser activement les populations et organiser l'attribution des terres et des forêts, et appliquer pleinement les politiques forestières en vigueur afin que chacun puisse jouir de ses droits.

À long terme, il a suggéré que la province envisage d'adopter des résolutions plus rigoureuses sur le reboisement et la protection des forêts afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et d'assurer un développement durable.

En outre, le camarade Nguyen Nhu Khoi a également demandé que l'on veille à la bonne exécution des programmes nationaux ciblés ; et en même temps, à une bonne préparation des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, prévues le 15 mars 2026.

Là où le parti est fort, le gouvernement sera également fort.

En conclusion de la réunion, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Vo Trong Hai, a vivement salué les efforts et la détermination des communes dès le début de la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux.

Dans le contexte de la mise en œuvre de nombreuses tâches importantes tout en répondant simultanément à des catastrophes naturelles successives, tempête après tempête, inondation après inondation, le camarade a reconnu l'unité et la cohésion du comité du Parti et du gouvernement, qui ont contribué de manière significative au maintien de la stabilité et au bon fonctionnement de la localité.

Concernant les orientations futures, le chef du Comité populaire provincial a souligné que l'accent devait être mis sur le renforcement du Parti. « Là où le Parti est fort, le gouvernement le sera également », a affirmé le camarade Vo Trong Hai.

En matière de développement socio-économique, le président du Comité populaire provincial a demandé aux communes de se coordonner étroitement avec le Département de la construction afin d'ajuster et de mettre à jour la planification après la réorganisation et la fusion des anciennes communes, orientant ainsi le développement spatial de manière rationnelle et créant une base pour un développement durable à long terme.

La zone englobant neuf communes de l'ancien district de Tuong Duong est fréquemment touchée par des catastrophes naturelles, comme les typhons n° 3, 5 et 10 récemment. C'est pourquoi le camarade Vo Trong Hai a demandé que l'on privilégie une production efficace de la culture d'hiver-printemps afin de garantir la sécurité alimentaire. À long terme, la plantation de forêts et d'arbres le long des cours d'eau pour prévenir l'érosion des sols constitue une solution fondamentale, permettant à la fois de protéger l'environnement et de prévenir les inondations et les tempêtes.

Le président du Comité populaire provincial a également présenté une série de solutions visant à améliorer les conditions de vie de la population. La révision et l'attribution des terres et des forêts doivent être liées à la protection des forêts et à la sélection d'essences forestières et industrielles de grande valeur. La délivrance de titres fonciers pour les terrains résidentiels et forestiers contribuera à sécuriser la production et les moyens de subsistance des populations, tout en réduisant les litiges fonciers et les plaintes.

Les ministères et organismes compétents doivent guider les collectivités locales dans l'élaboration de modèles économiques adaptés à leurs atouts, à leur climat et à leurs caractéristiques pédologiques, en combinant stratégie de marque, marketing et expansion des canaux de distribution, notamment par le biais du commerce électronique.

Estimant que le potentiel touristique de l'ouest de Nghe An est très important, le président du Comité populaire provincial a déclaré que les autorités provinciales appellent les grandes entreprises à investir ; et, en conséquence, ont demandé aux ministères, agences et collectivités locales, en particulier au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, d'élaborer des stratégies pour exploiter efficacement cette ressource.

Concernant l'éducation et la santé, le camarade Vo Trong Hai a demandé aux organismes compétents d'élaborer des solutions pour répondre aux besoins en ressources humaines, tout en veillant à investir dans les équipements, conformément au principe de décentralisation et de délégation de pouvoirs. À l'exception des équipements acquis au niveau central, les autres points devraient être gérés proactivement par la commune.

Une autre tâche urgente consiste à reloger les populations des zones à risque de glissements de terrain. Le président du Comité populaire provincial a demandé aux ministères et organismes de se coordonner étroitement avec les collectivités locales afin de mettre en œuvre ce plan dès 2025, en garantissant des logements pour les personnes concernées, dans des ensembles résidentiels ou à usage mixte. Cette mesure doit être appliquée conformément à la résolution n° 09/2024/NQ-HĐND qui encadre la politique de soutien au programme de relogement stable des populations de la province pour la période 2024-2030. Le cas échéant, une mobilisation sociale pourra être encouragée afin d’assurer une mise en œuvre rapide et efficace.

Le camarade Vo Trong Hai a également souligné le rôle des forces de sécurité publique, militaires et des gardes-frontières dans la coordination avec les autorités locales en matière d'activités de développement socio-économique, de prévention et de contrôle des catastrophes, de prévention et de contrôle des incendies de forêt, et de garantie de la sécurité et de l'ordre ; dans l'immédiat, il a insisté sur la nécessité de garantir les conditions permettant à la population de profiter de la Fête du Printemps et de célébrer le Têt.

Concernant la structure organisationnelle et le personnel, il a demandé que la priorité soit donnée au recrutement dans le secteur public ; parallèlement, un examen des responsables du Parti et des fonctionnaires possédant l'expertise appropriée devrait être mené en vue de leur transfert vers le secteur public.

Parallèlement, suite aux ajustements et mises à jour du plan communal, le service de la construction se concertera avec les collectivités locales afin de déterminer l'emplacement des immeubles de bureaux et des logements sociaux, en évitant le gaspillage. Les bâtiments scolaires et les bureaux excédentaires devront être rénovés et transformés en logements sociaux pour garantir des conditions de vie et de travail décentes aux fonctionnaires.

Au programme également, le président du Comité populaire provincial, Vo Trong Hai, a inspecté le Centre de services administratifs publics de la commune de Tuong Duong. Malgré le fait que ce soit un samedi, le Centre était ouvert pour servir la population et les entreprises.

Il est de notoriété publique que chaque semaine, le Centre organise des actions « Samedi et dimanche pour le peuple », en se rendant directement dans les villages et hameaux, muni de machines et d'équipements permettant d'effectuer des démarches administratives. Sur place, le camarade discute directement avec les habitants de la qualité et de l'attitude du personnel du Centre.

Parallèlement, le président du Comité populaire provincial s'est entretenu avec les responsables communaux, les dirigeants des centres administratifs et les fonctionnaires, insistant sur la nécessité de fournir des directives claires et complètes concernant les démarches à effectuer pour les citoyens et les entreprises, afin d'éviter les déplacements multiples. L'objectif final est de garantir la satisfaction des citoyens quant à la qualité des services administratifs publics.